ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-601/20 от 03.03.2020 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)

№ 2- 601/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Балицкой Н.В.

при секретаре Толоконниковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пийппонен В. Н. к Билькову Г. И. о признании индивидуального жилого дома многоквартирным, признании права собственности на квартиры, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом,

установил:

Пийппонен В.Н. обратилась с иском к Билькову Г.И. по тем основаниям, что стороны являются участниками долевой собственности (по 1\2) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Доли в натуре не выделены, что препятствует истцу по своей воле распорядиться принадлежащим ей имуществом. В связи с чем истец первоначально просила признать данный жилой дом блокированным, а его части – автономными, затем, неоднократно уточняя требования, изменила предмет иска, окончательно просит признать жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., многоквартирным, установить право собственности на каждую образованную квартиру, а именно: квартира №, принадлежащая Пийппонен В.Н. (мансардный этаж: помещение №- <данные изъяты> кв.м., помещение № - <данные изъяты> кв.м., помещение № - <данные изъяты> кв.м., помещение № - <данные изъяты> кв.м., поэтажный план: комната №- <данные изъяты> кв.м., комната№ -<данные изъяты> кв.м.; комната № -<данные изъяты> кв.м.; комната № - <данные изъяты> кв.м.; коридор: помещение № - <данные изъяты> кв.м., помещение № - <данные изъяты> кв.м.; помещение № - <данные изъяты> кв.м.; помещение № -<данные изъяты> кв.м.; помещение № - <данные изъяты> кв.м.; помещение № - <данные изъяты> кв.м.; помещение № - <данные изъяты> кв.м., крыльцо - <данные изъяты> кв.м.), квартира №, принадлежащая Билькову Г. И. (мансардный этаж: помещение № - <данные изъяты> кв.м., помещение № - <данные изъяты> кв.м.; помещение № - <данные изъяты> кв.м.; помещение № - <данные изъяты> кв.м., поэтажный план: комната № - <данные изъяты> кв.м.; комната № - <данные изъяты> кв.м.; комната № - <данные изъяты> кв.м.; комната № - <данные изъяты> кв.м.; комната № - <данные изъяты> кв.м.; комната № - <данные изъяты> кв.м.; комната № - <данные изъяты> кв.м.; комната № - <данные изъяты> кв.м., крыльцо – помещение № - <данные изъяты> кв.м.; помещение № - <данные изъяты> кв.м., помещение <данные изъяты> кв.м.); признать общедомовым имуществом подвальное помещение по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м.; признать утраченным право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец и ее представитель Кокконен Д.Н. уточненные исковые требования поддержали по приведенным выше основаниям, в доказательство своей позиции сослались на акт от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в эксплуатацию дома по <адрес>, как двухквартирного.

Ответчик в его представитель Васильева Ю.А. иск не признали, считая, что требования не основаны на законе.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН истец и ответчик яа вляются собственниками по 1\2 в праве на здание с кадастровым номером , распложенное по адресу: <адрес>.

В материалы дела представлен технический паспорт на названное здание, в котором указано, что оно представляет собой одноэтажный монолитный 2-квартирный жилой дом с дощатой мансардой и полуподвалом, при этом мансарда имеет стены дощатые отепленные.

В материалы дела также представлено решение Петрозаводского городского Совета народных депутатов от 29.12.1990 № 2896, из которого следует, что строительство спорного дома осуществлялось на земельном участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство тресту «Петрозаводскстрой» в 1987 году.

Как следует из акта государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, данный дом принят в эксплуатацию, строительство объекта осуществлялось по проекту застройки квартала жилых домов. На основании данного акта решением Петрозаводского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> (<адрес>) за № введен в эксплуатацию, как индивидуальный жилой дом.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено.

Вместе с тем, в соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в доме в соответствии с жилищным законодательством. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. силу прямого указания закона.

Жилой дом № по <адрес> перечисленным выше требованиям не отвечает, поскольку, как следует из публичной кадастровой карты, расположен на двух земельных участках - с кадастровым номером (принадлежит на праве собственности истцу) и с кадастровым номером (принадлежит на праве собственности ответчику).

Согласно пояснениям истца и ответчика, помещения в доме, которыми они пользуются, имеют самостоятельные выходы - каждый на свой участок, принадлежащей стороне.

В силу ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использованияв соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

По информации, представленной Администрацией Петрозаводского городского округа, земельные участки с кадастровыми номерами и расположены в территориальной зоне Жи.

По сведениям ЕГРН, разрешенное использование названных земельных участков - для индивидуального жилищного строительства. Из изложенного ранее следует, что цель использования земельных участков - для индивидуального жилищного строительства – оставалась неизменной с момента предоставления для строительства индивидуальных жилых домов в 1987 году, включая спорный жилой дом № 28 по 4-му Родниковому переулку.

Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования.

В силу ст. 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Из приведенных положений видно, что изменение разрешенного использование земельного участка возможно только в том случае, если соответствующий вид разрешенного использования земельного участка предусмотрен в качестве основного градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен данный земельный участок.

Как следует из Правил землепользования и застройки г. Петрозаводска, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 38), в зоне Жи ни один вид использования (основные, условно разрешенные и вспомогательные) не предполагает расположение в такой зоне многоквартирных домов.

Кроме того, суд обращает внимание на следующее.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст.ст. 15 и 16 Жилищного кодекса РФ к самостоятельным объектам недвижимости, права и сделки, с которыми подлежат государственной регистрации, относятся жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир и комнаты.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О
государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (п. 4 ч. 3, п. 3 ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

Следовательно, законодатель запрещает осуществление государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прав в отношении частей индивидуального жилого дома или квартир в таких домах.

По смыслу положений Федерального закона № 218-ФЗ, при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Как следует из технического паспорта на спорный дом № 28 по 4-му Родниковому переулку (актуального и архивных вариантов), на мансардном этаже установлена дощатая перегородка, что опровергает обособленность и изолированность помещений предложенных истцом в состав отдельных квартир.

Доказательств иного суду не представлено, от проведения судебной экспертизы сторона истца по делу отказалась (п.с.з 15.01.2020, 11.02.2020, 02.03.2020).

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение составлено 10.03.2020