Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт – Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно – расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств, -

УСТАНОВИЛ:

Санкт – Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно – расчетный центр» (далее – СПб ГКУ «Городской информационно – расчетный центр») обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что ответчику было излишне выплачены ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста от 7 до 16 лет из неполной семьи, ежемесячное пособие на ребенка дошкольного возраста от 1,5до 7 лет, ежемесячное пособие на ребенка от рождения до 1,5 лет из неполной семьи и ежемесячная выплата при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком 3 лет на сумму 141 136,24 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд признал возможным рассматривать дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, ФИО1 является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Московского района с заявлениями о предоставлении мер социальной поддержки (л.д. 17-18,19-20).

На основании распоряжения администрации Московского района Санкт – Петербурга № 1042-рс от 15 апреля 2019 года ФИО1 назначены ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста от 7 до 16 лет из неполной семьи на сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ежемесячное пособие на ребенка дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет на сына ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15-16).

На основании заявлений ФИО1 от 08 апреля 2019 года распоряжением администрации Московского района Санкт – Петербурга № 967-рс от 09 апреля 2019 года ответчице назначено ежемесячное пособие на ребенка от рождения до 1,5 лет из неполной семьи на сына ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей до достижения ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ возраста 3 лет (л.д. 25-26).

Обращаясь в суд с настоящим иском, СПб ГКУ «Городской информационно – расчетный центр» ссылалось на необоснованность получения ответчицей вышеуказанных пособий, поскольку один из ее сыновей является учащимся в МБОУ «Побединская средняя общеобразовательная школа» Грозненского муниципального района Чеченской Республики с 01 сентября 2013 года, в связи с чем семья ФИО1 в контексте положений Закона Санкт – Петербурга от 09.11.2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт – Петербурга» не является многодетной.

С указанной позицией суд согласиться не может, исходя из следующего:

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, возлагает на государство признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности (статьи 2, 18, 21).

Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», субъектам Российской Федерации дано право определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.

Реализуя предоставленное право в субъекте Российской Федерации - Санкт-Петербурге, принят Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее - Кодекс), в котором содержатся соответствующие понятия и термины.

В ст. 2 Кодекса, дано понятие многодетной семьи, согласно которому многодетная семья это семья (неполная семья), имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет.

Согласно вводной части Главы 5 Кодекса, семья - граждане, являющиеся законными представителями детей, и дети, совместно проживающие с ними и ведущие общее хозяйство.

Порядок предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержден Постановлением Правительства Санкт – Петербурга от 22 мая 2013 года № 343 «О реализации главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт – Петербурга «Социальный кодекс Санкт – Петербурга» (далее – Порядок).

Предоставление мер социальной поддержки, назначенных ФИО1, прекращено на основании выводов должностных лиц о раздельном проживании ответчицы и ее несовершеннолетнего сына ФИО15, которые, в свою очередь, основаны на представленной ответчицей справе об обучении Рахмана в школе, территориально расположенной на территории иного субъекта Российской Федерации – Чеченской республике – л.д. 31.

В то же время, сам по себе временный выезд ребенка для прохождения обучения в другой субъект Российской Федерации не может свидетельствовать об отдельном проживании данного члена семьи и прекращении ведения им с остальными членами семьи общего хозяйства. Обучение ребенка в другом населенном пункте не отменяет обязанностей родителей по его материальному обеспечению, предусмотренных статьями 63, 80 Семейного кодекса российской Федерации.

Сведений о том, что несовершеннолетний Рахман в период получения спорных выплат находился на полном государственном обеспечении истцом в материалы дела не представлено.

Согласно справке о регистрации ФИО1 с детьми зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 64), они совместно были зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства на дату первичного обращения с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.

Суд полагает, что реализация несовершеннолетним ФИО16 права на прохождение обучения на территории иного субъекта российской Федерации не свидетельствует об утрате им семейных связей и прав на получение материального содержания со стороны матери (законного представителя), прекращении ведения с ней совместного хозяйства и права пользования жилым помещением, равно как и не подтверждает изменения им места постоянного проживания.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в апелляционном определении судебной коллегии по административным делам Санкт – Петербургского городского суда от 20 октября 2020 года № 33а-17238/2020.

Таким образом, суд приходит к выводу, что семья ответчицы по смыслу положений Социального кодека Российской Федерации в нормативном единстве и взаимосвязи с положениями семейного законодательства Российской Федерации является многодетной, что свидетельствует об отсутствии оснований считать полученные ответчицей и истребуемые истцом выплаты сумм назначенных пособий необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санкт – Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно – расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья: Е.В. Смирнова