Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Западно-Байкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Астрол» об устранении нарушений законодательства путем освобождения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Западно-Байкальский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Астрол» в котором просит обязать ООО «Астрол» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения водного, земельного и гражданского законодательства путем освобождения земельного участка, расположенного напротив земельного участка с кадастровым номером №, в пределах 20 метровой береговой полосы озера Байкал от находящихся на нем сооружений двух деревянных беседок размерами 1,5 х 1,5 м, ограничивающих возможность граждан свободно пользоваться водным объектом общего пользования и его береговой полосой; обязать ООО «Астрол» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу утвердить и представить на согласование в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по .... паспорта отходов I - IV классов опасности, которые образуются в процессе деятельности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с **/**/**** по **/**/**** Западно-Байкальской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по .... (далее - Управление) проведена проверка соблюдения законодательства в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (р.....).

Проверкой выявлены нарушения природоохранного законодательства со стороны ООО «Астрол» (далее по тексту - Общество) при эксплуатации гостиничного комплекса «У озера», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: р.....А.

В частности обществом, в береговой полосе озера Байкал, напротив гостиничного комплекса «У озера» размещены беседки, обществом не разработаны паспорта отходов.

Как следует из заключения Управления от **/**/****, Обществом, в нарушение требований федерального законодательства не разработаны паспорта на отходы.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется па основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

В соответствие с постановлением Правительства РФ от **/**/****№ «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» (вместе с «Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности») паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности. На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/****№.

Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности.

В ходе проверки выявлен факт ограничения доступа граждан к озеру Байкал путем возведения двух беседок в деревянном исполнении размерами 1,5 х 1,5 метров, напротив гостиничного комплекса «У озера», что является нарушением федерального законодательства.

В соответствии ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы составляет 20 метров.

Частью 8 статьи 6 Водного кодекса РФ, конкретизирующей положения ст. 36 Конституции РФ, закреплено право каждого пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Вместе с тем, в нарушение приведенных требований закона, как установлено в ходе проверки и подтверждается заключениями специалистов Управления Росприроднадзора по .... в береговой полосе Иркутского водохранилища расположены деревянные беседки, ограничивающие доступ граждан к водному объекту.

Ограничение доступа к водному объекту нарушает право неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту. Более того, реализация права, закрепленного ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ, осуществляется в рамках абсолютных правоотношений, в которых одному обязанному лицу - ответчику, противостоит неопределенный круг управомоченных лиц, право которых на свободный доступ к водному объекту общего пользования в равной мере и в полном объеме нарушено самовольным размещением спорного забора в границах береговой полосы и водного объекта.

В ходе рассмотрения дела по существу истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уточнил заявленные исковые требования, уменьшив размер исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком требований в части утверждения и представления на согласование в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по .... паспортов отходов I - IV классов опасности, которые образуются в процессе деятельности.

В редакции уточненного искового заявления Западно-Байкальский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, просит суд обязать ООО «Астрол» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения водного, земельного и гражданского законодательства путем освобождения земельного участка, расположенного напротив земельного участка с кадастровым номером №, в пределах 20 метровой береговой полосы озера Байкал от находящихся на нем сооружений двух деревянных беседок размерами 1,5 х 1,5 м, ограничивающих возможность граждан свободно пользоваться водным объектом общего пользования и его береговой полосой.

В судебном заседании представитель истца Западно-Байкальского межрайонного прокурора – помощник прокурора Бутрик О.А. заявленные исковые требования в редакции уточненного искового заявления поддержала, подтвердив доводы, изложенные в заявлении. Полагала, что требования заявлены законно и обоснованно, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Астрол» Гапонов Д.В. в судебном заседании заявленные исковые требования в редакции уточненного искового заявления признал, о чем представил суду соответствующее письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по .... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее по существу заявленных требований представил суду свой письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как видно из заявления, ответчик ООО «Астрол» в лице представителя Гапонова Д.В., реализуя свое право, признал заявленные исковые требования Западно-Байкальского межрайонного прокурора в редакции уточненного искового заявления, представив суду соответствующее заявление, которое приобщено судом к материалам дела.

Суд принимает добровольное признание ответчиком исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав или охраняемых законом интересов.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд считает необходимым принять признание исковых требований ответчиком ООО «Астрол» в лице представителя Гапонова Д.В., что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ влечет удовлетворение заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Западно-Байкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Астрол» - удовлетворить.

Обязать ООО «Астрол» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения водного, земельного и гражданского законодательства путем освобождения земельного участка, расположенного напротив земельного участка с кадастровым номером №, в пределах 20 метровой береговой полосы озера Байкал от находящихся на нем сооружений двух деревянных беседок размерами 1,5 х 1,5 м, ограничивающих возможность граждан свободно пользоваться водным объектом общего пользования и его береговой полосой.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия.

Судья: О.В. Барахтенко