ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-602/18 от 24.12.2018 Североморского гарнизонного военного суда (Мурманская область)

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

г. Североморск 24 декабря 2018 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Карнова А.А., при секретаре Буйной А.Н., с участием представителя командира войсковой части <данные изъяты> ФИО1 и ответчика ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО2 денежных средств в счет возмещения стоимости вещевого имущества, не выслужившего установленные сроки носки, подлежащего сдаче при увольнении с военной службы,

у с т а н о в и л:

Командир войсковой части обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 через филиал ФКУ «ОСК СФ – 1 ФЭС» в доход федерального бюджета стоимость выданного ему и не возвращенного при исключении из списков личного состава воинской части вещевого имущества личного пользования, сроки носки которого не истекли, на общую сумму 20658 рублей 21 копейку.

Командир войсковой части , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, направил своего представителя ФИО1, который в судебном заседании, в обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части , по предыдущему месту военной службы ему были выданы предметы вещевого имущества, которые он после досрочного увольнения с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта и исключения из списков личного состава воинской части обязан был сдать, однако до настоящего времени установленным порядком он этого не сделал, чем причинил ущерб государству в лице войсковой части , на балансе которой находится данное имущество, с учётом его износа, на сумму 20658 рублей 21 копейку.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании, не признавая изложенные в исковом заявлении требования, просил в их удовлетворении отказать. В обоснование он пояснил, что перед его исключением из списков личного состава войсковой части ему был выдан обходной лист, который при расчете им по всем видам довольствия в воинской части являлся основанием для выдачи ему предписания для постановки на воинский учет. Зная об этом, он сдал на вещевой склад войсковой части выданное ему вещевое имущество, не выслужившее установленные сроки носки, подлежащее сдаче при увольнении с военной службы, каких-либо накладных кладовщиком на вещевом складе войсковой части не оформлялось. Лишь после сдачи им указанного в исковом заявлении вещевого имущества ему был подписан обходной лист, каких-либо претензий от командования по вопросу не сдачи вещевого имущества перед его исключением из списков личного состава воинской части не было. Кроме того, он показал, что его командир взвода <данные изъяты>Ч.. знал о том, что вещевое имущество сдано им на склад войсковой части в полном объеме.

Начальник филиала ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, будучи уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя учреждения и при этом указал, что войсковая часть в соответствии с приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ находится на финансовом обеспечении в филиале ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС», который ведет соответствующие финансовые и хозяйственные операции данной воинской части, в связи с чем изложенные в исковом заявлении взыскиваемая с ответчика денежная сумма подлежит зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет обслуживающего войсковую часть финансового органа, открытый филиале ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС» в органах федерального казначейства.

Выслушав мнения сторон и исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из копии послужного списка личного дела ФИО2 следует, что он проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в воинской должности <данные изъяты> войсковой части , с ДД.ММ.ГГГГ - в воинской должности <данные изъяты> войсковой части .

Согласно выписке из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава воинской части, с этой же даты принял дела и должность <данные изъяты> войсковой части . При этом с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислен на продовольственное обеспечение в войсковую часть (<адрес>), а на вещевое довольствие - в войсковую часть (<адрес>).

Из выписки из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ (параграф , пункт ) следует, что <данные изъяты> ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (п.п. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ (параграф , пункт ), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, снят с вещевого довольствия в войсковой части и с продовольственного обеспечения в войсковой части (<адрес>) и полагается убывшим для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес>.

Из предоставленной суду истцом копии вещевого аттестата (книжка , серия ) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при переводе из войсковой части в войсковую часть ФИО2 был выдан указанный вещевой аттестат, из которого усматривается, что ответчик получил перечисленные в аттестате предметы вещевого имущества личного пользования (кашне черного цвета, шапку утепленную, фуражку летнюю, шапку маску и др. имущество). Указанные в вещевом аттестате ответчика предметы вещевого имущества также отражены в карточке учета материальных ценностей личного пользования.

Представитель истца в судебном заседании также пояснил, что поскольку войсковая часть была вновь сформирована, то военнослужащие данной воинской части временно состояли на вещевом довольствии в войсковой части .

Так, из представленной суду истцом копии вещевого аттестата (книжка , серия ) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 получил в войсковой части перечисленные в вышеуказанном аттестате предметы вещевого имущества. При этом в аттестате отсутствует предусмотренная соответствующим бланком подпись ФИО2 о получении им вышеуказанных предметов вещевого имущества.

Кроме того, судом установлено, что отсутствует удостоверяющие согласие с произведенным расчетом подписи ответчика в справках – расчетах от ДД.ММ.ГГГГ на удержание за недонос вещевого имущества личного пользования как на сумму 19931 руб. 49 коп. (17 наименований вещевого имущества), так и на сумму 20658 руб. 70 коп. (18 наименований вещевого имущества), которые послужили основанием для издания соответствующего приказа командиром войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ, а затем и для записи в книге учета недостач филиала ФКУ «ОСК СФ» - « 1- ФЭС» в сумме 19931 руб. 49 коп.

В судебном заседании свидетель - <данные изъяты>Ч. - показал, что он являлся <данные изъяты>, в котором ФИО2 проходил военную службу, и указал на то, что перед исключением из списков личного состава воинской части он лично доводил до последнего требования командования о сдаче вещевого имущества на вещевой склад войсковой части . При этом ФИО2 командованием воинской части был выдан обходной лист, который был подписан командованием лишь после сдачи ФИО2 вещевого имущества, не выслужившего установленные сроки носки, подлежащего сдаче при увольнении с военной службы. О сдаче вещевого имущества ФИО2 докладывал ему лично, и претензий командование воинской части к нему не имело, выдав ему предписание для постановки на воинский учет. При этом свидетель показал, что какие-либо накладные на момент формирования воинской части после сдачи военнослужащими, в том числе и ФИО2, вещевого имущества на склад воинской части не составлялись и не выдавались.

В судебном заседании свидетель Г.. - <данные изъяты> войсковой части , показал, что он не помнит, сдавал ли вещевое имущество ФИО2 при исключении из списков личного состава воинской части. Также он показал, что в ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим войсковой части при исключении из списков личного состава воинской части выдавались обходные листы, которые они после расчета со службами сдавали командованию воинской части.

Кроме того, представитель истца ФИО1 в судебном заседании показал, что при постановке военнослужащих войсковой части на вещевое довольствие из войсковой части , где ранее военнослужащие находились на вещевом довольствии, были переданы вещевые аттестаты военнослужащих, в том числе и ФИО2

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст.14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом также определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 9 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (далее - Правила), все вещевое имущество является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. При этом имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество (п.п. 10-12 Правил). Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки.

Пунктом 25 Правил установлено, что возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы, в том числе по основаниям, предусмотренным п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением условий контракта военнослужащим.

Аналогичное предусмотрено и пунктом 23 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время», согласно которому предметы инвентарного вещевого имущества (в том числе входящие в ВКПО), за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих, в личную собственность военнослужащего не переходят и подлежат сдаче на вещевой склад воинской части.

При этом согласно пунктам 29-31 указанного приказа Министра обороны РФ, военнослужащие снимаются с вещевого обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестата военнослужащего. Военнослужащим, увольняемым в запас, аттестат военнослужащего не выдается. При этом военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается

В силу статьи 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон), военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано, в частности, для пользования.

Реальным ущербом, согласно статье 2 упомянутого Закона, является утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Как следует из пункта 1 статьи 3 Закона, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Таким образом, необходимыми условиями для привлечения военнослужащего к материальной ответственности являются наличие вины последнего в причинении ущерба, а также причинной связи между его действиями (бездействием) и причиненным ущербом. При этом обязанность по доказыванию этих обстоятельств, имеющих существенное значение для привлечения военнослужащего к материальной ответственности, возлагается законом на истца.

То есть вышеуказанными нормативными правовыми актами определена обязанность командования при разрешении вопроса о необходимости возврата военнослужащим на вещевой склад воинской части вещевого имущества выяснить пригодность дальнейшего использования имущества по прямому назначению. При этом в случае установления непригодности такового или отсутствия его у военнослужащего – подлежит установлению факт его хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части , с ДД.ММ.ГГГГ того же года зачислен на вещевое довольствие в войсковую часть (<адрес>).

Согласно приказу командующего Северным флотом <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с военной службы в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (п.п. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Из исследованной в судебном заседании выписки из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при исключении из списков личного состава воинской части с ФИО2 произведен окончательный расчет, им сданы дела и должность ДД.ММ.ГГГГ, и с этой же даты он снят с вещевого довольствия в войсковой части и с продовольственного обеспечения в войсковой части (<адрес>) и полагается убывшим для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, какого-либо разбирательства по установлению причин не сдачи ответчиком вещевого имущества воинскими должностными лицами не проводилось, факт его утраты, повреждения либо уничтожения не устанавливался, а такового из представленных в суд материалов не усматривается, то есть вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, истцом не доказан факт причинения ответчиком ущерба воинской части.

Как установлено в судебном заседании, вещевой аттестат при перемещении ФИО2 из довольствующего органа – войсковой части (<адрес>) во вновь сформированный довольствующий орган войсковой части (<адрес>) в нарушение требований приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ не выдавался, а был передан на всех перемещаемых военнослужащих, в том числе и на ответчика, в довольствующий орган войсковой части , при исключении ФИО2 из списков личного состава воинской части командование претензий по сдаче им вещевого имущества не имело.

Также судом установлено, что для производства расчетов с досрочно уволенным ФИО2 вещевой службой справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание с последнего не составлялась и до него не доводилась, а составлена вновь прибывшим начальником вещевой службы войсковой части <данные изъяты> ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего в ДД.ММ.ГГГГ внесена в книгу учета недостач войсковой части .

При этом размер исковых требований, заявленных к ответчику, отличается от суммы внесенной в книгу учета недостач войсковой части .

Кроме того, вопреки требованиям суда, предусмотренным ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ, истцом не представлен обходной лист ФИО2, который был сдан им командованию воинской части после окончательного расчета со службами воинской части, в том числе и по вещевому довольствию.

Ссылку представителя истца о том, что обходной лист ФИО2 не выдавался и введен в воинской части приказом командира лишь в ДД.ММ.ГГГГ, суд находит не состоятельной, поскольку она опровергается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Г.., Ч. и самого ответчика. Суд также учитывает, что представитель истца - <данные изъяты> ФИО1, на момент исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части в войсковой части службу не проходил.

Принимая во внимание указанное, нельзя согласиться с позицией истца и его представителя о причинении ФИО2 какого-либо ущерба войсковой части , и в связи с чем не имеется законных оснований для взыскании с ответчика стоимости предметов вещевого имущества, не выслужившего установленные сроки носки, подлежащего сдаче при увольнении с военной службы.

Каких-либо других доказательств, подтверждающих факт причинения ФИО2 реального ущерба, истцом и его представителем суду не представлено.

При таких обстоятельствах военный суд полагает, что исковые требования командира войсковой части к ФИО2 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления командира войсковой части о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО2 денежных средств в счет возмещения стоимости вещевого имущества, не выслужившего установленные сроки носки, подлежащего сдаче при увольнении с военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу А.А. Карнов