Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> к администрации Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области, администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о выделении земельной доли, признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области, администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о выделении земельной доли, признании права собственности на земельную долю, в обоснование требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Глазуновский детский сад Кумылженского района Волгоградской области в должности воспитателя. На момент распределения земельных долей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 11706800 кв.м., кадастровый №, расположенного относительно ориентира: <адрес>, расположенного в границах участка, её пропустили в списках о выделении земельной доли. Она постоянно проживает на территории Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области, являлась работником социальной сферы на селе и на основании Закона Волгоградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» имеет право на получение земельной доли, которая бесплатно передаётся в собственность в размерах земельной доли, действующей на территории Глазуновского сельского поселения из фонда перераспределения земель. Просит выделить ей земельную долю площадью 13,4 га с оценкой 61528 баллогектар в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 11706800 кв.м., кадастровый №, расположенного относительно ориентира: <адрес>, расположенного в границах участка; признать за ней право собственности на земельную долю площадью 13,4 га с оценкой 61528 баллогектар в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 11706800 кв.м., кадастровый №, расположенного относительно ориентира: <адрес>, расположенного в границах участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает, согласна на выделение земельной доли в любом другом сельском поселении из невостребованных земельных участков.

Представитель ответчика – администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, согласно доводам, изложенным в возражении, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель ответчика – администрации Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области ФИО5, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласилась.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была предусмотрена передача земель коллективам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий в собственность.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», совхозы и колхозы обязаны до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно п. 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утверждённого Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли, согласно списку лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213.

В соответствии с данным Указом Президента РФ к лица, имеющим право на получение земли в собственность, относятся работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме этого, в списки включаются временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.

Аналогичные положения содержаться и в п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 8.2 Закона Волгоградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» № 855-ОД от 17 июля 2003 года право на получение земельной доли, предоставляемой не более одного раза, имеют следующие категории граждан: работники сельскохозяйственных организаций, в том числе временно отсутствующие, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняется место работы; пенсионеры сельскохозяйственных организаций, проживающие на территориях, где расположены указанные организации; лица, уволенные из сельскохозяйственных организаций в связи с сокращением численности или штата работников указанных организаций после 1 января 1992 года; лица, получившие инвалидность за время работы в сельскохозяйственных организациях, проживающие на территориях, где расположены указанные организации; работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания в случае, если имущество указанных предприятий, организаций и учреждений находится на балансе сельскохозяйственных организаций. Размер земельной доли из площади сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственной организации, подлежащих разделу, определяется посредством деления указанной площади на суммарную численность граждан, имеющих право на получение земельной доли. Размер земельной доли определяется в натуральном и стоимостном выражении независимо от их трудового стажа и характера трудового участия в деятельности сельскохозяйственной организации. Размер земельной доли из площади сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственной организации не должен превышать среднерайонную норму, ранее установленную соответствующими органами местного самоуправления для осуществления реорганизации или приватизации сельскохозяйственных организаций и определенную в зависимости от качества сельскохозяйственных угодий. Площадь сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных организаций, превышающая площадь сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче в общую собственность граждан бесплатно по среднерайонной норме, не подлежит разделу и передается в фонд перераспределения земель. Для приватизации сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях создаются комиссии, в состав которых включаются представители органов местного самоуправления, администрации сельскохозяйственных организаций и трудовых коллективов. Указанные комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области организуют проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий, составляют списки граждан, имеющих право на получение земельных долей, определяют размеры земельных долей, подготавливают документы и передают их в органы, принимающие решение о предоставлении земельных участков и осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Границы сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, устанавливаются в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 8.1 Закона Волгоградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» «Предоставление сельскохозяйственных угодий гражданам на праве общей собственности бесплатно», сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьёй 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8.2 настоящего Закона, на праве общей собственности бесплатно в случае банкротства или приватизации сельскохозяйственных организаций или их правопреемников, на которые распространялись особые условия реорганизации и приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются в отношении сельскохозяйственных угодий, предоставленных сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования из фонда перераспределения земель. Предоставление гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8.2 настоящего Закона, сельскохозяйственных угодий на праве общей собственности бесплатно осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 5).

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность учителя <данные изъяты> Волгоградской области, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в <данные изъяты> Волгоградской области, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы в связи с выходом на пенсию (л.д. 8-10).

Материалы дела не содержат сведений об обращении истицы с заявлением об участии в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и включении её в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела представителем ответчика было заявлено ходатайство об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Учитывая, что преобразование колхозов и совхозов является общеизвестным фактом, данное преобразование производилось на основании Указа Президента РФ, право у истца на получение земельной доли возникло во время реорганизации колхозов и совхозов в 1992 году, каких-либо убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих уважительность причин столь значительного пропуска срока исковой давности, истец суду не представила, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> к администрации Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области, администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о выделении земельной доли площадью 13,4 га с оценкой 61 528 баллогектар в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 11706800 кв.м., кадастровый №, расположенного относительно ориентира: <адрес>, расположенного в границах участка; признании права собственности на земельную долю площадью 13,4 га с оценкой 61 528 баллогектар в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 11706800 кв.м., кадастровый №, расположенного относительно ориентира: <адрес>, расположенного в границах участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья подпись Д.Е. Кузьмин