ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-602/2016 от 31.05.2016 Омутнинского районного суда (Кировская область)

Дело № 2-602/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область 31 мая 2016 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.

при секретаре Волошко Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) (далее - УПФР) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. Мотивировала иск тем, что в 01 марта 2016 года обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № 71/83707/16 от 15.03.2016 ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области ей отказано в назначении пенсии. Из стажа исключены периоды нахождения в учебных отпусках: с 09.09.2002 по 21.09.2002; с 03.01.2003 по 16.01.2003; с 24.03.2003 по 05.04.2003; 03.11.2003 по 15.11.2003; с 05.01.2004 по 17.01.2004; с 22.03.2004 по 03.04.2004; с 31.05.2004 по 11.06.2004; с 01.11.2004 по 13.11.2004; с 03.01.2005 по 15.01.2005; с 21.03.2005 по 02.04.2005; 06.06.2005 по 18.06.2005; с 19.09.2005 по 08.10.2005; с 21.10.2005 по 29.01.2006; периоды курсов повышения квалификации: с 21.02.2000 по 03.03.2000; с 07.04.2000 по 12.04.2000; с 09.02.2009 по 19.02.2009; с 19.10.2009 по 28.10.2009; с 02.02.2015 по 11.02.2015; период нахождения в командировке с 17.11.2009 по 19.11.2009. Исключение этих периодов считает неправомерным, так как нахождение в учебных отпусках связано с повышением уровня образования, что необходимо в педагогической деятельности. В этот период за ней сохранялась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы. Курсы повышения квалификации являются обязательным условием, непосредственно связанным с трудовой деятельностью в образовательном учреждении, периодичность прохождения курсов повышения квалификации определяется работодателем. В эти периоды за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались взносы в Пенсионный фонд. Просила обязать УПФР включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, признать за ней право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика назначить оспариваемую пенсию со дня подачи заявления о назначении таковой; взыскать с ответчика уплаченную госпошлину.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР Август С.П. возражал относительно заявленного иска, требования истца не признал, просил в иске ФИО1 Отказать, поддержал доводы письменного отзыва.

Третье лицо Управление образования Верхнекамского района в судебное заседание представителя не направило, в письменном заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в УПФР за назначением досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 01.03.2016.

Решением УПФР № *** от 15.03.2016 в назначении пенсии ФИО1 отказано, поскольку на момент обращения стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 24 года 1 месяц 28 дней при требуемом стаже 25 лет. Отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с с 21.02.2000 по 03.03.2000; с 07.04.2000 по 12.04.2000; с 09.02.2009 по 19.02.2009; с 19.10.2009 по 28.10.2009; с 02.02.2015 по 11.02.2015; учебных отпусков с 09.09.2002 по 21.09.2002; с 03.01.2003 по 16.01.2003; с 24.03.2003 по 05.04.2003; 03.11.2003 по 15.11.2003; с 05.01.2004 по 17.01.2004; с 22.03.2004 по 03.04.2004; с 31.05.2004 по 11.06.2004; с 01.11.2004 по 13.11.2004; с 03.01.2005 по 15.01.2005; с 21.03.2005 по 02.04.2005; 06.06.2005 по 18.06.2005; с 19.09.2005 по 08.10.2005; с 21.10.2005 по 29.01.2006; командировки с 17.11.2009 по 19.11.2009, так как это не предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №*** (л.д. 8).

Из материалов дела следует, что ФИО1 направлялась работодателем в г. Киров на курсы повышения квалификации с 21.02.2000 по 03.03.2000 (приказ № *** от 18.02.2000) (л.д.23); с 07.04.2000 по 12.04.2000 (приказ № *** от 03.04.2000) (л.д.24); с 09.02.2009 по 19.02.2009 (приказ №*** от 06.02.2009) (л.д.32); с 19.10.2009 по 28.10.2009 (приказ №*** от 14.10.2009) (л.д.33); с 02.02.2015 по 11.02.2015 (приказ №*** от 29.01.2015), а также в командировку с 17.11.2009 по 19.11.2009 (приказ №*** от 02.11.2005) (л.д. 14-15).

Работодателем истцу предоставлялись учебные отпуска: с 09.09.2002 по 21.09.2002 (приказ №*** от 15.09.2002); с 03.01.2003 по 16.01.2003 (приказ №*** от 03.01.2003); с 24.03.2003 по 05.04.2003 (приказ №*** от 21.03.2003); 03.11.2003 по 15.11.2003 (приказ №*** от 03.11.2003); с 05.01.2004 по 17.01.2004 (приказ №*** от 03.01.2004); с 22.03.2004 по 03.04.2004 (приказ №*** от 15.03.2004); с 31.05.2004 по 11.06.2004 (приказ №*** от 01.06.2004); с 01.11.2004 по 13.11.2004 (приказ №*** от 22.10.2004); с 03.01.2005 по 15.01.2005 (приказ №*** от 15.12.2004); с 21.03.2005 по 02.04.2005 (приказ №*** от 15.03.2005); 06.06.2005 по 18.06.2005 (приказ №*** от 19.05.2005); с 19.09.2005 по 08.10.2005 (приказ №*** от 15.09.2005); с 21.10.2005 по 29.01.2006 (приказ №*** от 02.11.2005) (л.д.25-31,34-39).

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 в спорные периоды работала в учителем математики 5-9 классов в Чусовской средней школе, 07.09.2044 назначена на должность директора МОУ ООШ п.Чус (л.д.10-11).

Из диплома и справки ВятГУ, следует, что ФИО1 в период с 01.10.2002 по 09.02.2006 обучалась в ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет», ей присуждена квалификации учитель математики по специальности «математика» (л.д.12).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

В силу специальных нормативных актов для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, а применительно к ст. 187 ТК РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, определено, что в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, ответчик необоснованно исключил из специального стажа ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.02.2000 по 03.03.2000; с 07.04.2000 по 12.04.2000; с 09.02.2009 по 19.02.2009; с 19.10.2009 по 28.10.2009; с 02.02.2015 по 11.02.2015, периоды нахождения в ученических отпусках с 09.09.2002 по 21.09.2002; с 03.01.2003 по 16.01.2003; с 24.03.2003 по 05.04.2003; 03.11.2003 по 15.11.2003; с 05.01.2004 по 17.01.2004; с 22.03.2004 по 03.04.2004; с 31.05.2004 по 11.06.2004; с 01.11.2004 по 13.11.2004; с 03.01.2005 по 15.01.2005; с 21.03.2005 по 02.04.2005; 06.06.2005 по 18.06.2005; с 19.09.2005 по 08.10.2005; с 21.10.2005 по 29.01.2006; а также командировку с 17.11.2009 по 19.11.2009, всего 10 месяцев 7 дней, которые являются периодом работы по специальности истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 01.03.2016 у истца имелся стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, то есть право на назначение такой пенсии имелось, у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении пенсии.

При таки обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 указанную пенсию с 01.03.2016.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонного) в пользу ФИО1 В возмещение расходов по уплате госпошлины 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 06 июня 2016 года.

Судья Е.Б. Кораблева