Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-602/2021 г. по иску ОБУ «Центр социальной защиты населения» к Маркову Владимиру Ильичу о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ОБУ «Центр социальной защиты населения по Елецкому району» обратилось в суд с иском к Маркову В.И. о взыскании денежных средств, перечисленных в рамках оказания государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в сумме 250 000 руб. В обоснование иска сослалось на то, что 28.05.2020 г. между ОБУ «ЦСЗН Елецкого района» и Марковым В.И. заключен социальный контракт на оказание социальной помощи в виде единовременного социального пособия на открытие индивидуальной предпринимательской деятельности, по условиям которого Маков В.И. обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, приобрести основные средства для осуществления предпринимательской деятельности и осуществлять ее в течение срока действия контракта с представлением соответствующих сведений в учреждение, в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности получатель социального пособия обязан уведомить учреждение об этом и возвратить полученные денежные средства в полном объеме в срок не позднее 30 дней. В мае 2021 г. истцу стало известно, что в декабре 2020 г. Марков В.И. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя и встал на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. До настоящего времени денежные средства Марков В.И. государству не возвратил.

В судебном заседании представители истца Овчинникова М.А. и Терезанова М.В. поддержали иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства. Овчинникова М.А. дополнительно пояснила, что в случае обращения в Центр социальной защиты за консультацией Маркову В.И. было бы разъяснено право без прекращения деятельности индивидуального предпринимателя сменить налоговый режим. В этом случае были бы соблюдены условия социального контракта. В данном случае Марков В.И. сменил вид деятельности.

Ответчик Марков В.И. иск не признал, пояснил, что именно сотрудник ЦСЗН посоветовал ему «перейти на самозанятость». Зарегистрировавшись в качестве самозанятого гражданина, он продолжил заниматься разведением свиней и коз.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

По смыслу ст.ст. 4.2, 4.3 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 года N 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию, в том числе, мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

Назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта на поиск работы, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, на ведение личного подсобного хозяйства, на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, носит заявительный характер.

В течение последнего месяца действия социального контракта учреждение социальной защиты населения по месту жительства подготавливает заключение, содержащее обоснованные выводы об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.

Социальный контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в части 7 настоящей статьи.

Уважительными причинами неисполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации являются: 1) состояние здоровья (болезнь получателя и (или) члена семьи, подтвержденная листком нетрудоспособности или медицинской справкой (заключением)); 2) временное отсутствие получателя по месту жительства (подтвержденное документально осуществление ухода за тяжелобольным близким родственником, проживающего в другом муниципальном образовании, смерть близкого родственника, проживающего в другом муниципальном образовании, выезд получателя в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения обучения по очно-заочной и заочной формам обучения, командировка, прохождение военных сборов); 3) непреодолимая сила и (или) чрезвычайное, непредотвратимое обстоятельство (подтвержденные документально пожар, наводнение, ураган, землетрясение, авария систем водоснабжения, отопления, электроснабжения), введение ограничительных мероприятий в рамках режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; 4) документально подтвержденное отсутствие у поставщиков товара и (или) услуг, необходимых для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности или личного подсобного хозяйства.

В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Аналогичные положения содержатся в п. 21 Постановления администрации Липецкой области от 13 января 2020 года N 16 «О реализации Закона Липецкой области от 29 марта 2005 года N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи".

Как установлено судом, ответчик Марков В.И. является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта от 28.05.2020 г., заключенного между ним и ОБУ «Центр социальной защиты населения Елецкого района».

Размер единовременного социального пособия составил 250 000 руб. Условиями его выплаты стала регистрация Маркова В.И. в качестве индивидуального предпринимателя, закупка молодняка КРС, кормов и пр., откорм, забой бычков и реализация мяса. Срок действия программы социальной адаптации – до 27.05.2021 г.

По сведениям МИФНС №7 по Липецкой области 07.12.2020 г. Марков В.И. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, а 05.04.2021 г. поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Таким образом, ответчик нарушил условия социального контракта и в силу действующего законодательства обязан возвратить средства областного и федерального бюджета, предоставленные ему исключительно на цель ведения индивидуальной предпринимательской деятельности.

Мотивы, по которым Марков В.И. принял решение о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, правового значения не имеют.

Изменения в социальный контракт в установленном законом порядке не вносились. О смене вида деятельности ответчик истца не уведомлял.

На предложение ОБУ «ЦСЗН по Елецкому району» от 09.08.2021 г. возвратить добровольно 250 000 руб. ответчик Марков В.И. не отреагировал.

При таких обстоятельствах истец совершенно обоснованно обратился в суд с настоящим иском.

Поскольку решение принято в пользу истца, с ответчика, как проигравшей стороны, по правилам ст.98 ч.1 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере, предусмотренном ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.3 Закона Липецкой области «О государственной социальной помощи», ст.ст.98 ч.1, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ОБУ «Центр социальной защиты населения по Елецкому району» к Маркову Владимиру Ильичу о взыскании денежных средств удовлетворить: взыскать с Маркова Владимира Ильича в пользу областного бюджетного учреждения ««Центр социальной защиты населения по Елецкому району» 255 700 (двести пятьдесят пять тысяч семьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2021 г.

Судья -