Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному предприятию «Калининградтеплосеть» Городского округа «Город Калининград» о признании договора теплоснабжения расторгнутым, третьи лица ФИО4, ФИО5, администрация Городского округа «Город Калининград», Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград», указав, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит часть <адрес> расположенного по адресу <адрес>, составляющая <адрес>, которая до 01.04.2016г. была присоединена к сетям теплоснабжения МП «Калининградтеплосеть» и между истцом и ответчиком заключен договор снабжения тепловой энергией №122нс от 23.10.2006г.

На основании технических условий на проектирование и строительство объекта газопотребления от 30.06.2015г. №3182, выданных ОАО «Калининградгазификация», и соответствующего проекта к квартире истца был подведен природный газ, установлено автономное газовое отопление.

В связи с оборудованием квартиры автономным отоплением истец неоднократно обращался в МП «Калининградтеплосеть» с просьбой расторгнуть договор теплоснабжения за невозможностью его исполнения, который до настоящего времени не расторгнут.

В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ), ст.ст. 450-456,541,546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), Постановления Правительства Калининградской области от 05.11.2013 № 814 «О стратегии развития газификации Калининградской области на период до 2020 года», истец просил суд:

Признать договор снабжения тепловой энергией № 122нс от 23 октября 2006г., заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Калининградтеплосеть» и ФИО1 Н.И. расторгнутым с 01 апреля 2016 года, за невозможностью его исполнения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске, просили удовлетворить. Истец дополнительно указал, что вопреки доводам ответчика, <адрес>, является не многоквартирным домом, а индивидуальным жилым домом; и приходящаяся на его долю часть дома отсоединена от теплосети ответчика. Представитель истца устно пояснил, что в силу действующего гражданского законодательства истец может отказаться от любого договора, в т.ч. договора теплоснабжения; и ответчик, возражая расторгнуть договор, хочет взыскивать с истца плату за услуги, которые ему не предоставляет. Невозможность исполнения договора теплоснабжения с 01.04.2016г. со стороны истца означает, что он должен платить за те услуги, которые не получает от ответчика, а невозможность исполнения договора со стороны ответчика означает, что квартира истца отсоединена от теплосети ответчика, и ответчик не может предоставлять истцу свои услуги.

Представитель ответчика МП Калининградтеплосеть» по доверенности ФИО3 в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, согласно которого, истцом в <адрес> в <адрес> было произведено самовольное переустройство системы отопления. Данное обстоятельство установлено решением мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г.Калининграда по делу № 2-705/2017 от 15.08.2017г., которым были удовлетворены исковые требования МП «Калининградтеплосеть» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.04.2016г. по 31.10.2016г. и пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги, оставленного без изменения апелляционным определением Московского районного суда г.Калининграда по делу № 11-261/2017 от 06.12.2017г. Дополнительно устно представитель ответчика пояснила, что, несмотря на самовольные действия истца по отключению его квартиры от теплосети и действия ФИО4 по отключению от теплосети ее квартиры, спорный дом остается подключенным к сети теплоснабжения, поскольку в квартиру ФИО5 подается теплоноситель от сети ответчика. Также истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что переоборудование системы отопления в его квартире на автономное было произведено в соответствии с законом.

Третье лицо ФИО4 поддержала требования истца. В процессе рассмотрения дела поясняла, что она проживает по адресу <адрес>, у них в доме три квартиры- ее квартира, квартиры ФИО1 и ФИО5, а юридически дом находится них в долях. Ее квартира под номером 1 имеет два входа, один -у нее, другой- у ФИО5; в ее пользовании находится одна жилая комната, кухня, коридор и чердак. Ее квартира до 25.05.2016г. отапливалась от сетей МП «Калининградтеплосеть». Трубы отопления проходили от теплосети по улице, через ее квартиру, потом шли в квартиру ФИО5 К квартире ФИО1 шли отдельные трубы отопления от теплосети. К 25.05.2016г. к ее квартире подвели газовые трубы и в квартире установили двухконтурный газовый котел. В связи с чем, у нее стало автономное отопление и горячая вода. За потребление газа она платит каждый месяц, у нее стоит счетчик на газ.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил. В процессе рассмотрения дела пояснял, что ему на праве собственности принадлежат 39/200 долей в <адрес> приобретения долей в доме, он с ФИО4 определил порядок пользования помещениями в <адрес>, переоборудовал свои помещения и сделал отдельную квартиру со входом, санузлом и кухней. Изначально в <адрес> было две квартиры и в каждую из 2-х квартир был свой вход от теплоцентрали. Труба отопления проходила сначала в его комнату, потом в комнату ФИО4 и выходила на улицу. У ФИО1 был отдельный вход и выход от теплоцентрали. В настоящее время помещения, которыми пользуются ФИО4 и ФИО1, отапливаются газом, его помещения отапливаются от теплоцентрали. Теперь теплоцентраль входит и выходит из его помещений. Он не был уведомлен о проведении переоборудования в квартирах ФИО1 и ФИО4, письменного согласия на переоборудование не давал. У него с ФИО4 один лицевой счет по отоплению и ему приходят квитанции за отопление по нормативу, по которым он платит только 50% от счета, т.к. у него и ФИО4 в пользовании одинаковые доли. В связи с наличием задолженности решением мирового судьи с него и ФИО4 были взысканы денежные средства за отопление, исходя из площади занимаемых помещений.

Представители третьих лиц Администрации Городского округа «Город Калининград» (далее- Администрация), Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области (далее- Агентство) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представитель Агентства просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на то, что данное гражданское дело не относится к кругу ведения Агентства. Представитель Администрации ходатайств об отложении дела и доказательств в обоснование уважительных причин неявки своего представителя суду не представил. В процессе рассмотрения дела представитель Администрации по доверенности ФИО6 поясняла, что распорядительный акт о вводе в эксплуатацию реконструированных сетей отопления истцу не выдавался.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, третье лицо, исследовав материалы настоящего гражданского дела и гражданского дела мирового судьи 7-го с/у Ленинградского района г.Калининграда №2-705/2017 по иску МП «Калининградтпелосеть» и ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию и пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст.540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.1 ст.548 ГК РФ приведенные правовые нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Спорные правоотношения регулируются, также нормами действующего ЖК РФ.

В соответствии с подп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23 октября 2006 года между МУП «Калининградтеплосеть» (далее- исполнитель) и ФИО1, проживающим в <адрес> в <адрес> (далее-потребитель), был заключен договор снабжения тепловой энергией №122нс от 23 октября 2006 года (далее- Договор, т.1 л.д.10), по условиям которого исполнитель обязался подавать потребителю тепловую энергию до ввода тепловой сети в дом, а потребитель обязался оплачивать принятую энергию, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (раздел 1 Договора).

Согласно п.2.2.1,п.3.1 Договора потребитель, также, обязался оплачивать услуги теплоснабжения в полном объеме в соответствии с показаниями приборов учета и в сроки до 25 числа месяца, следующего за расчетным, согласно квитанциям, выставленным исполнителем. В случае неисправности приборов учета или отсутствии их своевременной поверки, расчеты производятся по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.2.3.1 Договора потребителю запрещается переоборудовать внутренние инженерные сети без письменного разрешения эксплуатирующей организации, согласованного с исполнителем.

Согласно материалам дела, жилой <адрес> в <адрес> находится в общей долевой собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5, и состоит из трех изолированных квартир (т.1 л.д.14,17,18, 66-67,135,137,138).

С 03.12.2002г. на основании договора приватизации собственником 61/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес> является истец ФИО1 На данные доли приходятся жилые и нежилые помещения, составляющие <адрес> вышеуказанном доме (т.1 л.д.100-103,126,234).

Собственником 39/200 долей дома на основании договора приватизации с 01.03.2005г. является ФИО4 На данные доли приходятся жилые и нежилые помещения, составляющие <адрес> (т.1 л.д.104-107,126; дело № 2-795/2017 л.д.95).

Оставшиеся 39/200 долей в <адрес> в <адрес> с 29.04.2005г. на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи, заключенного с продавцом ФИО7, принадлежат покупателю ФИО5 На данные доли приходятся жилые и нежилые помещения, составляющие <адрес> (ранее- №а) (т.1 л.д.100-103,126,234; дело № 2-795/2017 л.д.95).

Жилой <адрес> в <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № имеющем площадь 1200кв.м.

Согласно договору купли-продажи (купчей) земельного участка от 02.04.2013г., истец ФИО1 является собственником 61/100 долей в вышеуказанном земельном участке (т.1 л.д.233).

08.12.2004г. между мэрией г.Калининграда и ФИО7 был заключен договор аренды 39/200 долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет (т.1 л.д.108-112).

Как следует из материалов дела, доли земельного участка в натуре не выделены.

В соответствии со сведениями из технического паспорта и плана дома по состоянию на 22.11.2016г. <адрес> по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное кирпичное строение с мансардой, погребом, 1935 года постройки, общей площадью 165,1 кв. м, жилой 93,6 кв. м. Дом состоит из 3-х квартир. Экспликация к поэтажному плану жилого дома, содержит сведения отдельно по каждой квартире.

Квартира № расположена на первом этаже, имеет общую площадь 24,4кв.м., жилую - 11,3кв.м., подсобную - 13,1кв.м., жилых комнат-1.

Квартира № расположена на первом и мансардном этаже, имеет общую площадь -106,4кв.м., жилую - 62,7кв.м., подсобную - 43,7кв.м., жилых комнат-5.

Квартира № расположена на первом этаже, имеет общую площадь 34,3кв.м., жилую - 19,6кв. м., подсобную - 14,7кв м., жилых комнат-1.

Благоустройство данного объекта заключается в следующем: дом имеет центральное отопление на площади 34,3кв.м., индивидуальное отопление на площади 117,3кв.м.; горячее водоснабжение автономное на площади 151,6кв.м.; газоснабжение центральное на площади 117,3кв.м., автономное – 34,3кв.м.; автономную канализацию, энергоснабжение и центральное водоснабжение на площади 165,1кв.м. (т.1 л.д.90,129-141).

Как следует из материалов дела и пояснений участников процесса, в пользовании третьего лица ФИО8 находятся жилые и нежилые помещения, составляющие изолированное жилое помещение <адрес>, в пользовании истца ФИО1 находятся жилые и нежилые помещения, составляющие изолированное жилое помещение <адрес> в пользовании третьего лица ФИО5- жилые и нежилые помещения, составляющие изолированное жилое помещение <адрес>; каждая из квартир имеет самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к дому (т.1 л.д. 248).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно чч. 2,3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", устанавливающего требования к жилому помещению (далее- Положение), жилым помещением признается:

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.6 вышеуказанного Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу вышеуказанных положений законодательства, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, а также наличие элементов общего имущества.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу о том, что спорный <адрес> в <адрес> обладает признаками трехквартирного жилого дома, то есть фактически является многоквартирным жилым домом, в связи с чем, на спорные правоотношения распространяются нормативно-правовые акты, регламентирующие процедуру перепланировки жилого помещения, предусмотренные ст. 25-29 ЖК РФ, и получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 40 ЖК РФ.

К аналогичному выводу пришел в своем решении мировой судья 7-го судебного участка Московского района г.Калининграда в решении по делу № 2-705/2017 от 15.08.2017 года по иску МП «Калининградтеплосеть» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.04.2016 года по 31.10.2016 года и пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги, вступившего в законную силу 06.12.2017г.

Суд отклоняет доводы истца и его представителя о том, что <адрес> в <адрес> в <адрес> является индивидуальным жилым домом, т.к. данные доводы истца опровергаются вышеуказанными доказательствами, а также противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Более того, данные доводы истца противоречат его же доводам о применении к спорным правоотношениям Постановления Конституционного Суда РФ №46-П от 20.12.2018г., котором проведена проверка конституционности абз.2 п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (т.1 л.д.201-229).

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства собственник жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, представляет, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

Аналогично, в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.10.2014 года N 22588-ОД/04 «Об отоплении жилых помещений в многоквартирном доме» разъяснено, поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно должен быть разработан проект на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 12 января 2016 года № 11 (ранее -Постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 29.06.2012 года № 1194 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа "Город Калининград" по предоставлению муниципальной услуги по оформлению и выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения") утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по оформлению и выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, согласно которого для получения решения о согласовании переустройства заявитель предоставляет в числе необходимых документов проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; согласие в письменной форме всех лиц, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации.

В соответствии с ч.3 ст.23 вышеуказанного Федерального закона уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать определение условий организации централизованного теплоснабжения, индивидуального теплоснабжения, а также поквартирного отопления.

Согласно п. 15 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения в многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В Определении от 17 ноября 2011 года N 1514-О-О Конституционный суд РФ указал, что указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, также содержат прямой запрет потребителю на самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (пункт 35).

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Согласно п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 307, в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95° C; давление теплоносителя - до 1 МПа.

Согласно материалам дела, на основании ТУ на проектирование и строительство объекта газопотребления (т.1 л.д.24-32), соответствующего проекта (т.1 л.д.37-42) и договоров на выполнение предусмотренных проектом работ и надзору за их выполнением (т.1 л.д.43-46), для целей горячего водоснабжения и отопления было произведено технологическое присоединение к сетям газоснабжения <адрес> в <адрес>, на площади не более 91,5 кв.м., с установкой настенного двухконтурного газового котла с закрытой камерой сгорания, переведена на природный газ существующая газовая четырехгорелочная плита, о чем составлена справка от 25.12.2015г.

В связи с чем, ФИО1 с ОАО «Калининградгазификацией» заключен договор на технологическое обслуживание газопринимающего оборудования; 10.05.2016г. составлен акт о готовности <адрес> к вводу в эксплуатацию; ФИО1 с ОАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» заключен договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в <адрес> в <адрес> и 18.05.2016г. произведен первичный пуск газа в газоиспользующее оборудование вышеуказанной <адрес> жилого <адрес> в <адрес> (т.1 л.д.47,50-52,53).

Также, было произведено технологическое присоединение к сетям газоснабжения <адрес> в <адрес>, находящейся в пользовании ФИО4, установлен настенный двухконтурный газовый котел с закрытой камерой сгорания, переведена на природный газ существующая газовая четырехгорелочная плита, установлен газовый счетчик, 10.05.2016г. был составлен акт о готовности данного объекта к вводу в эксплуатацию (т.1 л.д.62,63).

Согласно представленным счетам и квитанциям с мая 2016 года ФИО1 оплачивает услуги газопотребления по <адрес> в <адрес> (т.1 л.д.64,65).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, изменений в схему теплоснабжения города в связи с переводом двух квартир <адрес> на газовое отопление не вносилось и согласие ФИО5 на производство переустройства системы отопления в <адрес> не испрашивалось.

Согласно акту № от 24.07.2017г., составленного МП «Калининградтеплосеть» жилые помещения, принадлежащие ФИО1 и ФИО4, имеют автономную систему отопления, жилое помещение, принадлежащее ФИО5, имеет централизованную систему отопления, а на наружном участке трубопровода зафиксирован видимый разрыв теплосети на вводе в <адрес>.

Таким образом, как следует из вышеуказанных доказательств, действия истца по отключению <адрес> от системы центрального отопления посредством демонтажа части системы центрального отопления с устройством автономного газового отопления и горячего водоснабжения и соответствующих инженерных сетей и оборудования представляют собой переустройство, основания и порядок проведения которого предусмотрен законодателем в вышеуказанных нормативных правовых актах, т.е. переустройство квартиры должно производиться по соглашению всех собственников квартир, по проекту, согласованному с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, согласованному с исполнителем коммунальной услуги по отоплению, после реализации которого, жилой объект в переустроенном состоянии должен быть введен в эксплуатацию соответствующим распорядительным актом органа местного самоуправления на основании акта приемочной комиссии, и внесены.

Следовательно, в целях реализации своего права на расторжение договора теплоснабжения и выполнения требований ст. 10 ГК РФ, истцом должен был быть соблюден установленный законодательством порядок переустройства жилого помещения.

Однако как следует из пояснений истца (т.1 л.д.186),, пояснений ФИО5, пояснений представителя администрации ГО «Город Калининград» (т.1 л.д.187), а также письменного сообщения Комитета архитектуры и градостроительства администрации ГО «»Город Калининград» от 19.12.2018г. (т.1 л.д.123) соглашение о переустройстве системы отопления дома на газовое между всеми его собственниками достигнуто не было, решение о согласовании переустройства и ( или перепланировки) указанного жилого помещения в период с июня 2015г. по настоящее время не выдавалось, соответствующие изменения в схему теплоснабжения города не вносились.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в многоквартирном <адрес> в <адрес> было выполнено самовольное переустройство системы отопления в <адрес> нарушением запретов, установленных ФЗ «О теплоснабжении» и Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 307.

Согласно материалам дела, 31.05.2016г.,13.07.2016г., 29.03.2017г. ФИО1 обращался в МП «Калининградтеплосеть» с заявлениями о закрытии договора на теплоснабжение его квартиры и лицевого счета в связи с переводом квартиры на автономное газовое отопление с мая 2016г., указывая на отсутствие задолженности по оплате за отопление (т.1 л.д. 12,60,61).

Согласно сообщениям МП «Калининградтеплосеть» от 19.02.2016г.,22.06.2016г., 01.08.2016г.,21.07.2017г. (т.1 л.д.93,159-161) в удовлетворении вышеуказанных заявлений о расторжении договора теплоснабжения ФИО1 было отказано.

Суд не усматривает оснований для расторжения договора теплоснабжения в судебном порядке ввиду того, что материалы дела не содержат доказательств законности переустройства системы центрального отопления многоквартирного дома с соблюдением требований действующего законодательства.

Кроме того, учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом, при демонтаже системы отопления в части многоквартирного дома, потери ответчика на доставку отопления к дому, расход мощности на обогрев общего имущества жилого дома не были прекращены.

Согласно п.1 ст.546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в шогоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В п.п."а" п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер оплаты за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления в соответствии с п.п.1 п.1 приложения N 2 к Правилам по нормативу потребления и зависит от общей площади жилого помещения.

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, с 2015г. жилой <адрес> не был оборудован общедомовым и индивидуальными приборами учета тепловой энергии, в связи с чем, МП «Калининградтеплосеть» производит начисления по всем лицевым счетам, исходя из норм потребления (т.1 л.д.69,93,119-122,т.2 л.л.9).

Решением мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г.Калининграда по делу № 2-705/2017 от 15.08.2017г., оставленного без изменения апелляционным определением Московского районного суда г.Калининграда под делу № 11-261/2017 от 06.12.2017, установлена задолженность за фактически потребленную тепловую энергию квартирой № в <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., которая с учетом пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> коп. взыскана с ФИО1 в пользу МП «Калининградтеплосеть» (т.1 л.д. 163-181).

Согласно квитанции «Симплекс» по состоянию на 31.01.2019г. по лицевому счету №<адрес> ( <адрес>) <адрес> числится задолженность по оплате услуг МП «Калининградтеплосеть» в сумме <данные изъяты>. (т.2 л.д.22).

Учитывая, что перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на общедомовые нужды, а также прекратились потери в тепловых сетях, собственники помещений, вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений, должны производить платежи по оплате таких услуг.

Как следует из вышеуказанных правовых норм, а также Постановления Конституционного суда РФ №46 от 20.12.2018г., право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано только посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, произведенного в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что право одностороннего расторжения гражданином договора путем отключения от системы центрального отопления своей квартиры нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрено при наличии самовольно произведенного переустройства и наличии задолженности по договору теплоснабжения, оснований считать прекращенными с 01.04.2016г. правоотношения по договору снабжения тепловой энергией №122нс от 23.10.2006г., заключенного между истцом и ответчиком, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований истца надлежит отказать.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истца отказано, в порядке ч.1 ст.98 ГПК РФ понесенные ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ФИО16. остаются на истце.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании договора снабжения тепловой энергией №нс от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между Муниципальным унитарным предприятием «Калининградтеплосеть» и ФИО1, расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью его исполнения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 07.03.2019 года

Судья: К.В. Занездрова