Дело № 2-603/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Целинский районный суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Иваненко Е.В.,
при секретаре Шаровой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Целинскому району Ростовской области о признании решения ГУ УПФР в Целинском районе об отказе в единовременной выплате пенсионных накоплений не законным, признании права на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета в сумме 140000 рублей, обязании произвести выплату средств пенсионных накоплений в сумме 140000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Целинскому району Ростовской области о признании решения ГУ УПФР в Целинском районе об отказе в единовременной выплате пенсионных накоплений не законным, признании права на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета в сумме 140000 рублей, обязании произвести выплату средств пенсионных накоплений в сумме 140000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано на то, что он обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, так как с 2009 года он вступил в программу государственного софинансирования пенсии и произвел все обязательные платежи, предусмотренные законом. При этом на момент его вступления в указанную программу, в соответствии с действующим на тот момент пенсионным законодательством он обязан был самостоятельно перечислять на накопительную часть его будущей пенсии не менее 2000 руб. в год, а государство, в лице пенсионного фонда, обязалось перечислять на накопительную часть трудовой пенсии такую же сумму, в размере, внесенном участником программы. Он все свои обязательства исполнил надлежащим образом и в установленный срок произвел все обязательные платежи, каждый год он вносил по 12000 руб. Последняя выплата была произведена им в 2017 году. Согласно выданному ему ответчиком документа «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные по состоянию на 01.10.2017 года», на его лицевой счет зачислено 140000 руб., с указанием на то, что с мая 2018 года можно получить эти деньги. В связи с чем 22.06.2018 года он обратился с заявлением к ответчику о единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Однако решением ответчика УПФР в Целинском районе Ростовской области № 1 от 06.07.2018 года ему в производстве выплаты было отказано. С указанным решением он полностью и категорически не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Согласно сведениям, предоставленным самим ответчиком, на его пенсионном счете на сегодняшний день имеются средства пенсионных накоплений в размере 140000 руб. Решением ответчика № 1 от 06.07.2018 года пенсионный фонд отказал в выплате без приведения нормативно-правового обоснования такого решения. Просил суд: признать решение УПФР в Целинском районе Ростовской области № 1 от 06.07.2018 года об отказе в выплате средств пенсионных накоплений ФИО1 незаконным; признать за ним, ФИО1 право на получение средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части его лицевого счета в сумме 140000 руб.; обязать УПФР в Целинском районе Ростовской области произвести выплату ФИО1 средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части его лицевого счета в сумме 140000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна. В отношении истца ФИО1 суд рассмотрел дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от 16.08.2018 года, в судебном заседании исковые требования поддержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.
Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании ордера № 23469 от 19.09.2018 года, в судебном заседании исковые требования, заявленные ФИО1, поддержал на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, просил суд исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в Целинском районе Ростовской области ФИО4, действующая на основании от 10.01.2018 года, в судебном заседании исковые требования, заявленные ФИО1, не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.
Согласно содержания отзыва на исковое заявление начальника УПФР в Целинском районе Ростовской области ФИО5, с заявленными исковыми требованиями не согласна. ФИО1 с 12.12.2008 года вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию. Первый взнос произвел в мае 2009 года в размере 1000 руб. Ежегодно обращался в отдел персонифицированного учета УПФР в Целинском районе Ростовской области, где получал квитанцию для оплаты взносов ДСВ через кредитную организацию. ФИО1 состоит на учете в УПФР в Целинском районе Ростовской области и получает страховую пенсию по старости с 29.03.2013 года. С целью получения квитанции в 2018 года обратился в отдел персонифицированного учета, где одновременно с выдачей квитанции пенсионеру специалистом персонифицированного учета было предложено оформить заявление о единовременной выплате из средств СПН. Впервые за выплатой средств пенсионных накоплений (электронно) заявлением обратился в Управление 22.06.2018 года. До 22.06.2018 года с заявлением и консультацией о получении СПН в УПФ не обращался. 13.07.2018 года было вынесено решение УПФР в Целинском районе об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, так как расчетный размер накопительной пенсии составил более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день обращения. Условия расчета: сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии по выписке из ИЛС: 6549,60 руб.; сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений: 161967,44 руб. Итого: сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования составила 168517,04 руб. Сумма установленного размера пенсии на дату обращения за СПН – 16 88,75 руб. Оценка права на единовременную выплату: 168517,04 руб. / 186 = 906; 16188,75 руб. + 906 руб. = 17094,75 руб.; 906 руб. / 17094,75 руб. * 100 = 5,3 %. Уведомление об отказе в единовременной выплате СПН было направлено в адрес заявителя по почте. Получив уведомление об отказе в выплате ЕВ пенсионер обратился в управление с вопросом о причине отказа. Заявителю на устном приеме было подтверждено, что отказ в назначении ЕВ произведен в связи с превышением 5 %. На личном приеме заявителю были разъяснены варианты выплаты СПН: 1). Назначение накопительной пенсии в сумме 6549,60 руб. / 180 = 35,21 руб. ежемесячно в течении 186 месяцев; 2). Назначение срочной выплаты 161967,44 руб. / 120 (не менее 10 лет) 1349,73 руб. ежемесячно в течении 10 лет. Порядок округления числовых значений в пенсионном законодательства предусмотрен только при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года, в том числе при расчете отношения заработков, изложен в п. 5 письма Департамента от 01.12.2003 года № 25-25/12594 в адрес разработчиков программных комплексов по назначению и выплате пенсий. Согласно указанному порядку округления применяется на не промежуточных, а в конце самостоятельных, процессуально законченных расчетных действий во избежание искажения окончательного результата. При этом полученный результат (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ) округляется до трех знаков после запятой. Если четвертый знак рваен «5» и выше, то третий знак увеличивается на единицу. Данный алгоритм округления числовых значений применяется при определении отношения заработков в программно-техническом комплексе «Назначение и выплата пенсий» (ПТК НВП) соответствует указанной выше позиции. В соответствии со ст. 4 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет пенсионных накоплений «единовременную выплату могут получить: граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 % и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии. В отношении данной ситуации в пенсионном законодательства округления числовых значений не предусмотрены.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела и доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.
По делу установлено, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 29.03.2013 года.
12.12.2008 года истец ФИО1 вступил в правоотношения с Управление пенсионного фонда РФ по Целинскому району по обязательному пенсионному страхования в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
22.06.2018 года истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
Решением Управления пенсионного фонда РФ по Целинскому району № 4 от 06.07.2018 года в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений ФИО1 было отказано, по той причине, что размер накопительной части пенсии больше 5%.
Согласно выписке из специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на 01.07.2018 года сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования составила 168517,04 руб. Сумма установленного размера пенсии на дату обращения за СПН – 16 88,75 руб. Оценка права на единовременную выплату: 168517,04 руб. / 186 = 906; 16188,75 руб. + 906 руб. = 17094,75 руб.; 906 руб. / 17094,75 руб. * 100 = 5,3 %.
Суд, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федеральным законом от 30.11.2011 года (в редакции от 07.03.2018 года) № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», Правилами единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 года № 1047, исходит из того, что на дату обращения истца с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, размер накопительной части трудовой пенсии составил более 5% размера страховой пенсии по старости, в связи с чем, решение об отказе в выплате принято ответчиком обоснованно.
На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований, заявленных ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Целинскому району Ростовской области о признании незаконным отказа в регистрации и принятии заявления о назначении страховой пенсии по старости, надлежит отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2018 года.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, ч.2 ст. 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Целинскому району Ростовской области о признании решения ГУ УПФР в Целинском районе об отказе в единовременной выплате пенсионных накоплений не законным, признании права на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета в сумме 140000 рублей, обязании произвести выплату средств пенсионных накоплений в сумме 140000 рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья