Дело №2-603/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута, Республика Коми 01 апреля 2019 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Воркуте о взыскании компенсации за задержку выплат при увольнении и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделу министерства внутренних дел по г.Воркуте (далее ОМВД России по г. Воркуте), в котором просил взыскать компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 4067,01 руб. и компенсацию морального вреда в размере 20000,00 руб.
В обоснование иска указал, что с 17.10.1997 по 18.12.2018 проходил службу в ОМВД России по г. Воркуте. Приказом от <дата>... л/с уволен со службы по выслуге лет. В нарушении Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) окончательный расчет не был с ним произведен в установленный законом срок, а произведен частями только 11.01.20149 и 14.01.2019. В связи с чем ему причинен моральный вред.
Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на иск указал, что 14.12.2018 ФИО1 были перечислены денежные средства по денежному довольствию за 18 дней декабря в размере 55984,18 руб. В связи с отсутствием целевого финансирования выплата единовременного пособия при увольнении в размере 182000,00 руб. не производилась. Указанные денежные средства поступили только 10.01.2019, и 11.01.2019 заявка на перечисление данных денежных средств была направлена в УФК по РК. Также в декабре 2018 года отсутствовало целевое финансирование на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, лимиты бюджетных средств были сформированы 10.01.2019, и в этот же день была направлена заявка в УФК по РК на перечисление 123234,60 руб. ФИО1 Считает, что вины ответчика в несвоевременном перечислении единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования не имеется. Также указала, что 11.01.2019 в период просрочки данных выплат не может быть включен, поскольку заявки на перечисление денег были отправлены уже 10.01.2019,
В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие не явившегося истца.
Как следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, на момент увольнения занимал должность ...
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11).
Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и пунктом 4 части 1 статьи 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
В соответствии с п. 6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 № 8, сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация; сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.
За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения) (п. 7.1. Порядка).
Согласно части 8 статьи 89 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 34 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», предусматривающей распространение действия трудового законодательства Российской Федерации на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и данным Федеральным законом.
Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятым в соответствии с этим Законом Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
Приказом от <дата>... л/с ФИО1 уволен со службы, контракт расторгнут по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Приказом предусмотрена выплата истцу единовременного пособия за 22 года 04 месяца 08 дней.
В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона №247-ФЗ сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.
17.11.2018 направлена заявка на финансирование ЕДП при увольнении по средствам СЭП в МВД РК.
11.01.2019 сформирована заявка на выплату указанного ЕДП при увольнении, в том числе и ФИО1
ОМВД России по г. Воркуте осуществил расчет денежной компенсации вместо положенных истцу на день увольнения предметов форменного обмундирования согласно справкам ПАО «Сбербанк России» 11.01.2018, а выплате ЕДП при увольнении 14.01.2019, соответственно.
Как уже указывалось выше, поскольку специальными нормативными актами не урегулирован вопрос о взыскании компенсации за несвоевременную выплату денежного довольствия, компенсации морального вреда, суд применяет при рассмотрении спора положения статей 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно данной норме закона при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм. При этом в силу ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по выплате работнику всей причитающиеся суммы в день увольнения.
Поскольку денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в размере 123234,60 руб. и ЕДП в размере 182000,00 руб. при увольнении истцу не была своевременно выплачена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании денежной компенсации.
Согласно расчету суда денежная компенсация за несвоевременную выплату ЕДП при увольнении составит 182000,00* 7,75% (ключевая ставка с 17.12.2018 ) *1/150(доля ставки)*27 дней) = 2538,90 руб.;
Расчет денежной компенсации за несвоевременную выплату ЕДП при увольнении составит 182000,00* 7,75% (ключевая ставка с 17.12.2018) *1/150(доля ставки)*27 дней) = 2538,90 руб.;
Расчет денежной компенсации за несвоевременную выплату за предметы вещевого имущества составит 123234,60* 7,75% (ключевая ставка с 17.12.2018) *1/150(доля ставки)*24 дней) = 1528,11 руб., а всего денежная компенсация составит 4067,01 руб.
Исходя из соразмерности причиненного неправомерными действиями работодателя ущерба работнику, с учетом степени вины работодателя, конкретных обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.
На основании ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составит 700 руб., 400 руб. по требованиям имущественного характера и 300 руб. – по требованию о компенсации морального вреда).
В соответствии с положениями ст.ст. 61.1, 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Воркуте в пользу ФИО1 денежную компенсацию за несвоевременную выплату сумм при увольнении в размере 4067,01 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., всего взыскать 7067 (семь тысяч четыреста шестьдесят семь) рублей 01 копейка.
Взыскать с Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Воркуте государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей 00 копейки с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 05.04.2019.
Председательствующий