Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-603/19 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что проживала вместе со своей матерью ФИО2 дата.рождения и бабушкой Ерохиной (ранее Евдокимовой ) Клавдией Андреевной датаг. рождения по адресу: адрес В настоящее время продолжает проживать в данном доме. Жилой дом находится у нее в собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации на жилой дом, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13 марта 2014г сделана запись регистрации №.... Истец является пользователем земельного участка с кадастровым номером №... в третьем поколении и постоянно проживает в жилом доме, пользуется земельным участком, установленные финансовой дисциплиной налоги оплачивает, выращенными фруктами и овощами на земельном участке распоряжается по своему усмотрению. В настоящее время возникла необходимость уточнить местоположение границ выше указанного земельного участка, кадастровым инженером были проведены измерения и установлены координаты поворотных точек границ земельного участка. Было установлено, что на данном земельном участке находится здание жилого дома с кадастровым номером №.... В ходе кадастровых работ были запрошены сведения государственного фонда данных из архива дел правоустанавливающих документов, однако был получен отрицательный ответ, с пояснениями об отсутствии каких либо графических материалов старше 15 лет описывающих границы земельного участка. В соответствии с требованиями Приказа Министерства Экономического развития РФ «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» от 08.12. 2015г. № 921 Реквизиты используемых документов приведены в разделе исходные данные. По данным исполнительской геосъемки площадь участка изменилась (уменьшилась) относительно данных указанных в кадастровой выписке на земельный участок и составила 707 кв.м. Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующими на местности более 15 лет, что исключает самозахват земель общего пользования. Фактическая площадь земельного участка №... уменьшилась по её инициативе землепользователя, так как северная часть участка граничит с береговой полосой ручья, а расположение участков в береговой полосе не допускается действующим на сегодняшний момент законодательством, поэтому площадь земельного участка уменьшилась до 707кв.м. Было получено распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара № 200 от 21.03. 2018г «О внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке» с кадастровым номером №... площадью 1137кв.м., расположенном по адресу: адресадрес. Необходимый пакет документов был подан в кадастровую земельную палату управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области, однако ей было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении выше указанного земельного участка. Границы соседних земельных участков, установлены в соответствии с федеральном законодательством и при межевании не изменилась, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка изготовленного кадастровым инженером. Просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №... площадью 707, 0кв.м., категория земель- земли населённых пунктов, разрешенное использование ИЖС, расположенный по адресу: адрес, в координатах и конфигурации согласно межевого плана, изготовленным кадастровым инженером ФИО4

Определением суда от 12.12.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент градостроительства г.о. Самара.

Определением суда от 17.01.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент управления имуществом г. Самара.

07.02.2019 года истец уточнила требования, указала в качестве третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №... площадью 707, 0кв.м., категория земель- земли населённых пунктов, разрешенное использование- ИЖС, расположенный по адресу: адрес, в координатах и кофигурации согласно межевого плана, изготовленным кадастровым инженером ФИО4

Определением суда от 28.02.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МП г.о. Самара «Самараводоканал».

Определением суда от 15.04.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Самарские коммунальные системы».

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО9, действующий на основании доверенности № 63 АА 3677901 от 17.08.2016 года, заявленные требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Самарские коммунальные системы» ФИО10, действующая на основании доверенности № 63 АА 4776343 от 19.02.2018 года, не возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям письменного отзыва на иск.

Представитель МП г.о. Самара «Самараводоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили отзыв на исковое заявление в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 152,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №... от 13.03.2014 года.

Земельный участок, расположенный по адресу адрес площадью 1137 кв.м. поставлен на кадастровый учет 05.12.2005 года, ему присвоен кадастровый номер №..., его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 21.03.2018 года № 200 определено: «Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1137 кв.м, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адресадрес, с видом разрешенного использования «ИЖС», согласно прилагаемому межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 10.03.2018 года. Уполномочить ФИО9 (паспорт серия №..., выдан дата Управлением внутренних дел Советского района города Самары, код подразделения №..., зарегистрирован по адресу: адрес) обеспечить внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости согласно пункту 1 настоящего распоряжения…».

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что им выполнены кадастровые работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером №..., и подготовлен настоящий межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №... расположенного адресадрес. При выезде на местность, в ходе контрольных измерений были установлены координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №..., а также было установлено, что на данном земельном участке находится здание жилого дома с кадастровым номером №... Также было установлено, что данный земельный участок находится в водоохранной зоне ручья. Документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании получено не было, что не позволило определить границы земельного участка на основании таких документов. Поэтому настоящий межевой план подготовлен для первичного обращения в орган государственного кадастрового учета с заявлением об уточнении границ участка №..., а затем после получения приостановки ГКУ, для обращения в суд с иском об установлении местоположения границ участка №... в судебном порядке. Границы земельного участка были определены с учётом следующих документов: кадастровая выписка на земельный участок, кадастровый план территории. В соответствии с требованиями Приказа Министерства Экономического Развития Российской Федерации «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» от 08.12.2015г. №921, реквизиты использованных документов приведены в разделе исходные данные. По данным исполнительской геосъёмки площадь участка изменилась (уменшилась) относительно данных указанных в кадастровой выписке на земельный участок и составила 707кв.м. Геодезическая съёмка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующими на местности более 15 лет, что исключает самозахват земель общего пользования. Фактическая площадь земельного участка №... уменьшается по инициативе землепользователя, так как северная часть участка граничит с береговой полосой ручья, а расположение участков в береговой полосе не допускается действующим на сегодняшний момент законодательством. По этой причине, землепользователем участка было принято решение уменьшить фактическую площадь участка №... до 707кв.м. Таким образом, границы уточняемого земельного участка (согласно настоящего межевого плана) не нарушают интересов смежных землепользователей и соответствуют фактически сложившимся границам земельного участка, существующими на местности более 15 лет. Также, полученная конфигурация уточняемого земельного участка, учитывает требования части 10 статьи 38 федерального закона №221- ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», а именно, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Согласно плана границ земельного участка, расположенного по адресу адрес составленному ФИО4 от 30.01.2019 года, его площадь составляет 707 кв.м.

04.05.2018 года ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области вынесло уведомление №... о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес сроком до 04.08.2018 года, на основании п.7 ч.1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 вышеуказанного закона.

06.08.2018 года ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области вынесло уведомление №... об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку выявлено, что обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в срок до 04.08.2018 года не были устранены.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 22.02.2019 года земельный участок площадью 707 кв.м., по адресу адрес с кадастровым номером №... находится в двух территориальных зона зонах: часть земельного участка находится в зоне Ж-2 – Зона застройки малоэтажными жилыми домами и часть земельного участка находится в зоне Р-2. Зона парков, бульваров, набережных по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Разрешенные виды использования: установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в использования городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. Наличие ограничений в использовании объекта: Земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок находится в санитарно-зашитной зоне границы 2 и 3 поясов ЗСО водозабора насосно- фильтровальной станции № 1 МП г.Самары «Водоканал». Принадлежность к территории общего пользования: Земельный участок находится в границах красных линий. Информация о границах территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка перенесена с топографического материала Департамента (планшета). Сведениями о периоде нанесения указанной информации на топографические материалы Департамент не располагает.

В ответе ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 28.02.2019 года указано, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 707 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ч.1 ст. 40 вышеуказанного закона результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.

Частью 5 статьи 40 Закона установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ФЗ № 221 "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Акт согласования границ земельного участка указывает на отсутствие споров по границам со смежными землепользователями.

Из материалов дела следует, что истец обращалась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением об уточнении границ и площади земельного участка, однако ей было отказано, поскольку не предоставлены необходимые для этого документы, между тем, у истца отсутствует возможность получить указанные документы во внесудебном порядке. Из предоставленных документов следует, что границы земельного участка описаны в соответствии с положениями ст. 11.10 ЗК РФ, спора по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, равно как и наложения на границы соседних земельных участков. Внести указанные изменения в Государственный кадастр недвижимости иным способом не представляется возможным.

Таким образом, суд полагает, что в силу вышеназванных норм закона требования истца об установлении местоположение границ земельных участков подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №... площадью 707 кв.м., категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу адрес координатах согласно плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 от 30.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2019 года.

Судья Доценко И.Н.