дело № 2-603/2020
УИД 26RS0029-01-2020-000305-68
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2020 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Весниной О.В.
при секретаре судебного заседания Павленко Ю.С.
с участием:
представителя истца ФИО6 (по доверенности) ФИО9
представителя ответчика (по доверенности) ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилой дом
установил:
ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилой дом.
В обоснование заявленных исковых требований истцы в исковом заявлении указали, что ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ владеет на праве собственности земельным участком площадью 700 кв.м., кадастровый № для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
Данное право зарегистрировано в
едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №. Администрацией г Пятигорска разрешено ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером № строительство индивидуального жилого дома общей площадью <данные изъяты>. (разрешение на строительство № г. от ДД.ММ.ГГГГ. Срок разрешения до ДД.ММ.ГГГГ). При строительстве индивидуального жилого дома ФИО2 использовал средства материнского капитала в объеме 453 026,00 рублей (государственный сертификат на материнский капитал серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ). Индивидуальный жилой дом окончен строительством. <адрес> жилого дома составила <данные изъяты>. Поскольку жилой дом возведен с отступлением от согласованной МУ «Управлением архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>» схемы размещения объекта на земельном участке, ФИО2 и его члены семьи не могут зарегистрировать право собственности на жилой дом пропорционально определенным долям.
ФИО2 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ№-П Администрация города в выдаче разрешения отказала. Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Истцы, осуществившие самовольную постройку, принимали меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Строительство жилого дома осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей, (градостроительный план земельного участка №). Заключением эксперта ООО экспертное учреждение «Судебно-техническая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дома по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарным, экологическим, пожарным требованиям. Жилой дом пригоден для постоянного круглогодичного пребывания, имеет индивидуальную систему электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжение, отопление от индивидуального двухконтурного котла, угрозу жизни и здоровья людей не представляет, находится в пределах границ земельного участка. Жилой дом расположен от фасадной его части до красной линии <адрес> на расстоянии – 9 м.; нормированное расстояние – 5 м., согласно СП «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Расстояние от левой стены жилого <адрес> до красной линии улицы составляет - 5 м., что является нормированным расстоянием.
Поскольку строительство жилого дома осуществлено за счет средств материнского капитала, в соответствии со ст. 10 Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «О Правилах направления средств (части средств) материнского семейного) капитала на улучшение жилищных условий», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно пункту 5 статьи 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение имуществом определяются гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Руководствуясь приведенными нормами, а также принимая во внимание, что жилой дом построен за счет средств материнского (семейного) капитала, о равенстве долей супругов и их двоих несовершеннолетних детей в праве собственности на жилой дом, просили признать за ФИО2 и ФИО1, в равных долях по 5/12 доли и за несовершеннолетними ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в равных долях по 1/12 доли за каждым право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 170,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин неявки не представили. От истца ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО10 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме
Представитель ответчика Администрации <адрес>ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истцов, указав на то, строение за красную линию не выходит, однако, не соблюден отступ от красной линии и является самовольной постройкой.
Представители третьих лиц ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), отдела опеки, попечительства и делам несовершеннолетних администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не представили, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО8 – сособственник соседнего с истцами земельного участка, в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что возражений против удовлетворения исковых требований, не имеет. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истцы доказали законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.
Судом установлено и следует из представленных суду достаточных и достоверных доказательств, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 700 кв.м, кадастровый №, назначение – земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
На основании постановления администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с указанным градостроительным планом предельный размер объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 26:29:090319:0062, должен составлять: длина 35 м, ширина 20 м, предельное количество этажей - 3, предельная высота здания – 12 м от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа, максимальный процент застройки – 30 %, доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки – не более 20 %, площадь занимаемая объектами, требующими специального согласования – не более 10 % территории планировочной единицы данной зоны, минимальное расстояние от границ соседнего земельного участка до основного строения не менее 3 м для зданий I-II степени огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV-V степени огнестойкости.
На основании постановления администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрацией <адрес>ФИО2 выдано разрешение № сроком на 10 лет, на строительство индивидуального жилого дома, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью застройки 200 кв.м, в соответствии с разработанной схемой планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения строения.
Согласно паспорту объекта недвижимости – жилого дома от ДД.ММ.ГГГГФИО2 на земельном участке, площадью 700 кв.м, с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ году был построен жилой дом, общей площадью 170,1 кв.м, жилой площадью 95,5 кв.м, число этажей – 2, в том числе с подвалом.
Согласно ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Кроме того, ст.46 Конституции РФ, предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
В соответствии со ст. ст. 61, 62 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пункты 1, 2 ст. 222 ГК РФ относят к самовольным постройкам строения, сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную пристройку.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положениями ст. 263 ГК РФ предоставлено право собственнику земельного участка осуществить его застройку или разрешить осуществлять строительство другим лицам. Но кроме собственника земельного участка таким правом обладают и иные лица, имеющие другие права на использование земельного участка – право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды.
В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Право застройщика – лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства – создание нового объекта недвижимости – обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.
Применение ст. 222 ГК РФ предполагает, что застройщик занял участок и вел строительство на нем вопреки воле собственника (обладателя иного права) земельного участка. Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.
По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, законом предусмотрены определенные условия, при наличии которых за лицом, самовольно осуществившем постройку, судом может быть признано право собственности.
Судом достоверно установлено, что строительство велось ФИО2 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, назначение: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Сведений о том, что самовольно возведенное строение каким-либо образом угрожает жизни и здоровью граждан, чинит препятствия собственникам и пользователям соседних земельных участков в пользовании земельными участками и строениями, возведено с нарушением строительных норм и правил на непредназначенном для этого земельном участке, а также сведений о том, что истцы ненадлежащим образом осуществляют свои обязанности пользователей в отношении указанного земельного участка, предоставленного ФИО2 на праве собственности, суду не представлено.
Согласно выводам заключением эксперта ООО экспертное учреждение «Судебно-техническая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарным, экологическим, пожарным требованиям, пригоден для постоянного круглогодичного пребывания, имеет индивидуальную систему электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжение, отопление от индивидуального двухконтурного котла, угрозу жизни и здоровья людей не представляет, находится в пределах границ земельного участка. Жилой дом расположен от фасадной его части до красной линии <адрес> на расстоянии – 9 м.; нормированное расстояние – 5 м., согласно СП «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Расстояние от левой стены жилого <адрес> до красной линии улицы составляет - 5 м., что является нормированным расстоянием.
Согласно представленному истцами экспертному заключению конструкции исследуемого жилого дома, не создают угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, для предотвращения возникновения такой угрозы в будущем необходим своевременный уход за званием, выполнение текущего ремонта (при необходимости капительного ремонта), состав помещений жилого дома и их герметические характеристики определись застройщиком, соответствуют СП 55.13330.2016, инсоляция жилых комнат и кухни обеспечивается, наличие местных и централизованных инженерных коммуникаций не противоречит требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при возведении жилого дома соблюдены требования санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, помещения жилого дома пригодны для использования по назначению - индивидуальный жилой дом, права и интересы третьих лиц не нарушаются.
Данное экспертное заключение участниками процесса не оспорено.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство – документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства
Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).
Как следует из постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 26), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли оказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Суду представлены надлежащие доказательства того, что ФИО2, ФИО1, после проведения ими строительных работ предпринимались меры к легализации во внесудебном порядке построенного ими строения, они обращались в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного ими нежилого здания, однако в удовлетворении данного заявления им было отказано по тому основанию, что строительные работы произведены ими самовольно.
Как усматривается из представленных суду доказательств, исследованных в ходе судебного заседания, самовольно произведенное ФИО2 и ФИО1 строение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся внутри данных строений или в непосредственной близости от них. Доказательств, которые бы подтверждали обратное, представителем ответчика, возражавшим против удовлетворения требований истцов, в условиях состязательного процесса в суд представлено не было.
Земельный участок, назначение: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежит истцу ФИО2 на праве собственности, поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке.
Из существа иска, объяснений лиц, участвующих в деле, а также письменных доказательств, безусловно следует, что истцы обращались в администрацию <адрес> по вопросу ввода в эксплуатацию самовольно реконструированного ими строения, однако в удовлетворении данного заявления им было отказано, в связи с чем регистрация права собственности возможна только на основании решения суда.
С учетом изложенного, суд считает установленным, что произведенная ФИО2, ФИО1, за счет личных средств, средств материнского (семейного) капитала и своими силами, самовольное строение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем иск в этой части подлежит удовлетворению.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он может по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных или строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ, на основании закона и в установленном им порядке, определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Проанализировав представленные суду сторонами в условиях состязательного процесса доказательства, суд находит установленным и подтвержденным достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами те значимые для рассмотрения данного спора обстоятельства того, что произведенное истцами ФИО2 и ФИО1, строение жилого дома, выполнена с соблюдением требований СНиП, противопожарных и санитарных норм, конструкция здания в целом, в связи с выполненными истцами строительными работами, не ослаблена и не перегружена.
При этом суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение, установленные в ходе судебного разбирательства по делу, а именно: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования нежилого здания и земельного участка, на котором реконструированное строение расположено; возведение строения в пределах площади земельного участка, находящегося на законном основании в пользовании истцов на праве общей долевой собственности; соблюдение прав и законных интересов других лиц и отсутствие каких-либо препятствий или нарушений прав иных лиц, в том числе, прав смежных землепользователей, в связи с указанными действиями истцов; отсутствие данных о нарушении истцами правил застройки, установленных в муниципальном образовании, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, что подтверждается заключением проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, выводы которой никакими иными доказательствами в условиях состязательного процесса представителем ответчика, высказавшим возражения против удовлетворения судом заявленных истцами исковых требований, опровергнуты не были.
В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона, в соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь нормами, предусмотренными ст.ст. 59 и 60 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).
У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта, проведенной экспертом ООО экспертное учреждение «Судебно-техническая экспертиза», поскольку оно логично и соответствует материалам дела. Суд принимает в качестве доказательства заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, так как эксперт дал конкретные ответы на поставленные вопросы, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, эксперт имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств, лично не заинтересован в исходе дела, исследование проведено в рамках гражданского судопроизводства по материалам дела. От назначения по делу судебной строительно-технической экспертизы стороны отказались.
Кроме того, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с целью улучшения жилищных условий Кредитным потребительским кооперативом «Авиценна» перечислены денежные средства по договору беспроцентного займа № КПК «Авиценна» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 453 026,00 рублей.
С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, ФИО2, на строительство жилого дома использованы средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей, ФИО2 добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между ним, супругой (лица, получившего сертификат) и детьми (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, о чем ФИО2 подписано нотариально оформленное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 13 Правил и принятого на себя обязательства, расположенное по адpecy: <адрес>, <адрес>, жилое помещение, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей до настоящего времени не оформлено. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 10 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение, строение жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства.
Согласно ч. ч. 4, 6 ст. 10 указанного выше закона установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п. «ж» п. 13 Правил, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи, лицо обязано предоставить засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
Однако поскольку жилой дом возведен с отступлением от согласованной МУ «Управлением архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>» схемы размещения объекта на земельном участке истец ФИО2 и его члены семьи не могут зарегистрировать право собственности на жилой дом пропорционально определенным долям.
Администрацией <адрес> края ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного строения, поскольку они возвели жилой дом, по адресу: <адрес>, в связи с чем ФИО2 не оформил построенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет право собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением и в соответствии с его назначением. Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Оформление имущества в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности на долю несовершеннолетних и позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Статья 219 ГК РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, учитывая, что возведенный истцами жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>ю <данные изъяты> кв.м, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его границы не нарушают интересы третьих лиц, то суд считает возможным признать за истцами в соответствии с нормами семейного законодательства право общей долевой собственности на спорный жилой дом.
Доказательств в опровержение установленных судом обстоятельств и заявленных требований ответчиком ФИО2, ФИО1 не представлено. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав представленные суду доказательства и нормы действующего законодательства в области регулирования спорных отношений, суд находит требования ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилой дом, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО1 в равных долях по 5\12 доли, несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в равных долях по 1\12 доли за каждым право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 170,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья О.В. Веснина