Гражданский кодекс часть 1

Администрация Бисертского ГО обратилась в суд с иском к Афлетонову Р.И. о расторжении договора аренды земельного участка от 22.05.2009г. №, передаче земельного участка арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приемки-передачи земли в срок, не превышающий 1 месяц со дня вступления в силу решения суда.

В основание иска истец указал, что 22.05.2009г. между администрацией Бисертского ГО и Афлетоновым Р.И. заключен договор аренды № земельного участка, расположенного под № по <адрес> в р.<адрес>, общей площадью 1004 кв.м., под строительство кафе сроком на 5 лет. Государственная регистрация договора аренды произведена 02.09.2009г. Цель использования земельного участка под строительство кафе является окончательной. 21.03.2014г. Афлетонов Р.И. обратился в администрацию с просьбой продлить договора аренды сроком на 2 года. 13.05.2014г. заключено соглашение о внесении дополнений в договор аренды от 22.05.2009г., согласно которому действие договора пролонгировано до 22.05.2016г. За период с 22.05.2009г. по 22.05.2016г. ответчик неоднократно грубо нарушал условия договора ненадлежащим исполнением в части своевременной оплаты в установленные договором сроки. В адрес ответчик неоднократно направлялись претензии о ненадлежащем исполнении договора и необходимости погашения задолженности по арендной плате. 22.05.2016г. срок договора аренды земельного участка от 22.05.2009г. № окончен. За время действия договора Афлетонов Р.И. не осуществил строительство кафе. Кроме того, ухудшил качественные характеристики земельного участка, который находится в центре поселка и портит его эстетический вид. 03.08.2015г. администрацией составлен акт о запущении территории, наличии мусора, старых разрушенных построек, поваленного заграждения, захламления прилегающей территории. 28.08.2015г. Афлетонов Р.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.1 ст.17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» с назначение административного штрафа в размере 1 000 руб. Администрацией более чем за месяц дл окончания срока соглашения направлено в адрес Афлетонова Р.И. письмо от 06.04.2016г. о расторжении договора аренды в связи с окончанием срока его действия, необходимости оплаты задолженности арендной платы.

В судебном заседании истец - представитель администрации Бисертского ГО Зеленина Л.В., действующая по доверенности № от 25.08.2016г., исковые требования уточнила, просила передать земельный участок арендодателю в состоянии, пригодном для дальнейшего использования по акту приема-передачи земельного участка в срок, не превышающий 15 дней со дня вступления в силу решения суда.

Истец - представитель администрации Бисертского ГО Пономарева Л.А., действующая на основании доверенности № от 22.03.2016г., уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик Афлетонов Р.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

С учетом положений части 1 статьи 327, частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», как в данном случае, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела, принимая во внимание мнение представителей истца, суд определил дело рассмотреть в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участком на территории Бисертского ГО, утвержденным Решением Думы Бисертского ГО от 26.06.2014г. №, в аренду могут предоставляться земельные участки, в том числе гражданам, на максимальный срок 49 лет. По окончании договора аренды земельного участка, если договора аренды не продлен по заявлению арендатора, а также при расторжении договора, арендатор земельного участка обязан освободить земельный участок и передать его по акту сдачи-приемки арендодателю в надлежащем виде (л.д.№).

22.05.2009г. заключен договор аренды № о передаче администрацией Бисертского ГО в аренду Афлетонову Р.И. земельного участка, общей площадью 1004 кв.м., с кадастровым №, в землях населенных пунктов, с целевым использованием для строительства кафе, расположенный в р.<адрес>. Пунктом 1.7 договора стороны установили, что цель использования участка является окончательной.

Договор заключен сторонами на срок 5 лет с 22.05.2009г. по 22.05.2014г. (л.д.№).

Разрешенное использование земельного участка не противоречит его кадастровому паспорту (л.д.№).

Договор аренды земельного участка № от 22.05.2009г. прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (л.д.№).

Факт передачи земельного участка арендодателем арендатору подтверждается актом приема-передачи от 22.05.2009г. (л.д.№).

На основании заявления Афлетонова Р.И. 13.05.2014г. между ним и администрацией Бисертского ГО было заключено соглашение о внесении дополнений в договор аренды земельного участка № от 22.05.2009г., в том числе в срок действия договора, который был пролонгирован до 22.05.2016г. (л.д.№).

Соглашение также прошло государственную регистрацию (л.д.№).

В соответствии с п.4.2 договора арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, своевременно вносить арендную плату за землю, после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве, не хуже первоначального по акту приемки-передачи земель (л.д.№).

Арендатором земельный участок по назначению – для строительства кафе использован не был, что подтверждается актом от 03.08.2015г., фотографиями, которыми установлено, что территория участка в запущенном виде, имеются мусор, старые разрушенные постройки, повалено ограждение, прилегающая территория захламлена, что портит внешний вид поселка (л.д.№).

Состояние земельного участка не улучшилось, что подтверждается фотографиями на 01.09.2016г.

Административной комиссией Бисертского ГО 28.08.2015г. вынесено постановление о признании Афлетонова Р.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.№).

За неуплату административного штрафа постановлением мирового судьи от 18.12.2015г. Афлетонов Р.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 2 000 руб. (л.д.№).

В соответствии с п.3.1 договора аренды земельного участка № от 22.05.2009г. арендодатель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях использования земли не по целевому назначению, либо способами, приводящими к порче плодородного слоя почв, ухудшению экологической обстановки, при невыполнении арендатором взятых на себя обязательств, предусмотренных п.4.2 договора (л.д.№).

12.04.2016г. администрацией Бисертского ГО Афлетонову Р.И. направлено уведомление о расторжении договора аренды № от 22.05.2016г. (л.д.№), которое вручено Афлетонову Р.И. не было.

13.05.2016г. Афлетоновым Р.И. получено уведомление о не продлении договора аренды в связи с неиспользованием земельного участка в течение шести лет по целевому назначению (л.д.№).

На расположенный на земельном участке по адресу: р.<адрес>, жилой дом зарегистрированные права в ЕГРП отсутствуют (л.д.№).

Администрация Бисертского ГО отказалась от договора аренды земельного участка от 22.05.2009г. № и считает его прекращенным.

Ответчик был предупрежден о расторжении договора, обязанности привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и возврате его арендодателю. До настоящего времени ответчиком не предприняты действия по возвращению арендодателю земельного участка, не используемого им по целевому назначению.

В связи с существенными нарушениями условий договора аренды № от 22.05.2009г., а именно неиспользованием земельного участка, общей площадью 1004 кв.м., с кадастровым №, расположенного в землях населенного пункта в р.<адрес>, - для строительства кафе, суд считает, что имеются основания для расторжения договора. После предъявления иска Афлетонов Р.И. не представил возражений по нему.

В связи с расторжением договора аренды Афлетонов Р.И. обязан возвратить арендодателю администрации Бисертского ГО земельный участок, общей площадью 1004 кв.м, с кадастровым №, расположенный в р.<адрес>, в состоянии, пригодном для дальнейшего его использования, по акту приема-передачи в течение дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика Афлетонова Р.И., не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.606, 619, 622 Гражданского кодекса РФ, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.233-235, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Бисертского городского округа удовлетворить.

Расторгнуть заключенный 22.05.2009г. под № между администрацией Бисертского городского округа и Афлетоновым Р.И. договор аренды земельного участка, общей площадью 1004 кв.м., с кадастровым №, расположенного в р.<адрес>.

Обязать Афлетонова Р.И. в течение 15 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда возвратить администрации Бисертского городского округа земельный участок, общей площадью 1004 кв.м., с кадастровым №, расположенный в р.<адрес>, в состоянии, пригодном для дальнейшего использования земельного участка.

Взыскать с Афлетонова Р.И. в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.Ю. Запретилина