Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 , ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за найм жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в Комсомольский районный суд Хабаровского края с иском к Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о восстановлении выплат компенсации за найм жилого помещения, указывая на то, что работодатель при заключении договора трудоустройства обеспечила вышеперечисленных учителей жилплощадью, распооженной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была получена информация о том, что выплата педагогическим работникам за найм жилого помещения приостановлена согласно Закону Хабаровского края от 20.12.2006 г. Ими производится регулярная оплата найма, но на данный момент компенсационные выплаты не производятся, в связи с чем образовалась задолженность. Считают, что это противоречит Закону Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» и нарушает их права, лишая социальной поддержки. Просят взыскать с ответчиков задолженность за найм жилого помещения, образовавшуюся за период 2021 г. в пользу: ФИО1 (апрель-октябрь 2021) в сумме 68848,85 руб., ФИО2 (апрель-октябрь 2021) в сумме 69417,53 руб., ФИО3 (апрель-октябрь 2021) в сумме 69417,53 руб., ФИО5 (апрель-октябрь 2021) в сумме 69126,75 руб., ФИО4 (апрель-май 2021) в сумме 19750,50 руб., восстановив выплату денежной компенсации за найм жилого помещения педагогическим работниками.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части первой и второй ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.

На основании ст.2 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее Закон Хабаровского края от 20.12.2006 № 90) компенсация педагогическим работникам производится в размере стоимости оплаты занимаемого педагогическим работником жилого помещения и расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией.

При этом пунктом 9 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 установлено, что компенсации подлежат расходы независимо от вида жилищного фонда, к которому относится жилое помещение, занимаемое педагогическим работником.

Пунктом 6 ст.3 Закон Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 указан порядок компенсации при предъявлении педагогическим работником следующих документов: Компенсация производится при предъявлении педагогическим работником следующих документов: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; документа, подтверждающего право педагогического работника на занимаемое жилое помещение (ордер, свидетельство о праве собственности, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, договор социального найма жилого помещения или иной договор, документы о приватизации); документов, подтверждающих внесение платы за жилое помещение, отопление и электрическую энергию (расчетные книжки, квитанции об оплате, документы о приобретении топлива и об оплате транспортных услуг по его доставке и т.п.); трудовой книжки - для педагогических работников, указанных в части 3 статьи 2 настоящего закона; пенсионного удостоверения или иного документа, подтверждающего назначение пенсии по старости, - для педагогических работников, вышедших на пенсию.

Статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено понятие жилищного фонда - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Частью 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены виды жилищного фонда. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Исходя из анализа норм п.9 и п. 6 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90, ст. 19 Жилищного кодекса РФ следует, что педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, выплата компенсации за найм жилого помещения и коммунальные услуги производится независимо от принадлежности жилья к какому-либо конкретному жилищному фонду, в котором они проживают.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ истец самостоятельно определяет способ защиты прав в защиту которых он обращается в суд, к которым относятся восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение исполнению обязательства в натуре.

Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Шелеховский КЛПХ», именуемое в дальнейшем «Наймодатель», в лице генерального директора ФИО6, с одной стороны и ФИО1 именуемая в дальнейшем «Наниматель» с другой стороны «Наймодатель» сдает «Нанимателю» в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан ежемесячно производить оплату за наем жилого помещения 9835,55 руб. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия указанного договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Шелеховский КЛПХ», именуемое в дальнейшем «Наймодатель», в лице генерального директора ФИО6, с одной стороны и ФИО3 именуемая в дальнейшем «Наниматель» с другой стороны «Наймодатель» сдает «Нанимателю» в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан ежемесячно производить оплату за наем жилого помещения 9916,79 руб.

Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Шелеховский КЛПХ», именуемое в дальнейшем «Наймодатель», в лице генерального директора ФИО6, с одной стороны и ФИО4 именуемая в дальнейшем «Наниматель» с другой стороны «Наймодатель» сдает «Нанимателю» в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан ежемесячно производить оплату за наем жилого помещения 9875,25 руб.

Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Шелеховский КЛПХ», именуемое в дальнейшем «Наймодатель», в лице генерального директора ФИО6, с одной стороны и ФИО2 именуемая в дальнейшем «Наниматель» с другой стороны «Наймодатель» сдает «Нанимателю» в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан ежемесячно производить оплату за наем жилого помещения 9916,79 руб.

Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Шелеховский КЛПХ», именуемое в дальнейшем «Наймодатель», в лице генерального директора ФИО6, с одной стороны и ФИО5 именуемая в дальнейшем «Наниматель» с другой стороны «Наймодатель» сдает «Нанимателю» в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан ежемесячно производить оплату за наем жилого помещения 9875,25 руб. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия указанного договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеются договоры поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что «Поручитель» МБОУ СОШ Ягодненского муниципального сельского поселения в лице директора школы ФИО7 и «Наймодатель» АО «Шелеховский КЛПХ» в лице Генерального директора ФИО6 заключили договоры о нижеследующем: «Поручитель» обязуется перед «Наймодателем» нести ответственность за исполнение «Нанимателями» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 своих обязанностей в полном объеме по договорам найма жилого помещения.

По сообщению Управления образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ выплата педагогическому работнику МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения ФИО2, имеющей право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения, плата за наем жилого помещения с декабря 2020 года приостановлена согласно Закону Хабаровского края от 20 декабря 2006 года № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее - Закон).В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона, одним из видов фактических расходов, из которых определяется размер компенсации, является плата за пользование жилым помещением (плата за наем), в случае если педагогический работник является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.Наем иных жилых помещений в числе видов фактический расходов, подлежащих компенсации, Законом не предусмотрен.

В подтверждение исполнения обязательств по уплате за найм жилого помещения истцами предоставлены квитанции, счет-фактуры и чеки, согласно которых: ФИО1 за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 20ДД.ММ.ГГГГ8,85 руб.; ФИО2 за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 20ДД.ММ.ГГГГ7,53 руб.; ФИО3 за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 20ДД.ММ.ГГГГ7,53 руб., ФИО4 за апрель, май 20ДД.ММ.ГГГГ0,50 руб., ФИО5 за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2021 уплатил 69126,75 руб.

В судебном заседании установлено, что компенсация затрат за найм жилого помещения по указанным договорам ответчиками истцам произведена не была.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку в соответствии со ст. 57 ГПК РФ ответчиками не представлены возражения, доказательства в обоснование возражений против иска, а в судебном заседании установлено, что ответчик МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения, на которого в силу Закона возложена обязанность осуществлять выплату компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, не произвел в указанный период ответчикам, являющимися педагогическими работниками МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения, проживающими в сельской местности на условиях договора найма жилого помещения, заключенных с собственником жилого помещения, в связи с отсутствием свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории проживания, выплату компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, в заявленном размере, постольку заявленные исковые требования истцов к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за найм жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Поскольку надлежащим ответчиком по настоящему делу является МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения, на которого в силу п.1 ст. 3 Закона Хабаровского края возложена обязанность предоставлять выплату компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам указанной выше категории, постольку исковые требования Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за найм жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4, ФИО5 к Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за найм жилого помещения, удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>, проживающей в <адрес> компенсацию затрат за найм жилого помещения в сумме 68848,85 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>, проживающей в <адрес> компенсацию затрат за найм жилого помещения в сумме 69417,53 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>, проживающей в <адрес> компенсацию затрат за найм жилого помещения в сумме 69417,53 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>, проживающей в <адрес> компенсацию затрат за найм жилого помещения в сумме 19750,50 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, проживающего в <адрес> компенсацию затрат за найм жилого помещения в сумме 69126,75 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, к Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за найм жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме-27 декабря 2021 года.

Председательствующий М.В.Пучкина