ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6045/18 от 01.07.2019 Ленинскогого районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело

25RS0-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Остапенко А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона ВВО в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к начальнику филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» о понуждении произвести текущий ремонт трансформаторных подстанций , , , расположенных в военном городке <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

заместитель военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона ВВО обратился в суд с названным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в обоснование заявленных требований указав, что проведенной 32 военной прокуратурой гарнизона ВВО проверкой в сфере жилищно-коммунального хозяйства в военном городке (<адрес>) установлено, что в указанном военном городке осуществляет свою деятельность АО «Оборонэнерго» по обеспечению объектов Минобороны России электроэнергией. Трансформаторные подстанции (инв. ), (инв. ) и (инв. ) обеспечивают бесперебойную подачу электроэнергии в жилой фонд военного городка, воинские части, а также необходимую инфраструктуру для поддержания боеспособности войсковых частей и проживания военнослужащих и граждан в указанном военной городке. В ходе указанной проверки установлено, что трансформаторные подстанции (инв. ) 1967 года постройки и ввода в эксплуатацию, (инв. ) 1968 года постройки и ввода в эксплуатацию и (инв. ) 1974 года постройки и ввода в эксплуатацию), расположенные по адресу: <адрес>-2, военный городок , являются собственностью АО «Оборонэнерго». Так, в результате осмотра трансформаторной подстанции (инв. ), комиссия сделала вывод, отразив его в дефектном акте на предмет определения характера и объема ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что для обеспечения эксплуатации данной подстанции необходимо провести капитальный ремонт: цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, замена ворот и дверей. Осмотр трансформаторной подстанции (инв. ), а также дефектный акт на предмет определения характера и объема ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ показал, что для обеспечения эксплуатации данной подстанции необходимо провести капитальный ремонт: цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, замена ворот и дверей. Кроме того, осмотр трансформаторной подстанции (инв. ), а также дефектный акт на предмет определения характера и объема ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ также показал, что для обеспечения эксплуатации данной подстанции необходимо провести капитальный ремонт: цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, замена ворот и дверей.

Просил обязать АО «Оборонэнерго» произвести капитальный ремонт трансформаторной подстанции (инв. ), в соответствии с дефектным актом на предмет определения характера и объема ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать АО «Оборонэнерго» произвести капитальный ремонт трансформаторной подстанции (инв. ), в соответствии с дефектным актом на предмет определения характера и объема ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать АО «Оборонэнерго» произвести капитальный ремонт трансформаторной подстанции (инв. ), в соответствии с дефектном актом на предмет определения характера и объема ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии прокурором уточнены требования. Просил обязать АО «Оборонэнерго» произвести текущий ремонт трансформаторной подстанции (инв. ), а именно: крыши, цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, ворот и дверей; обязать АО «Оборонэнерго» произвести текущий ремонт трансформаторной подстанции (инв. ), а именно: крыши, цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, ворот и дверей; обязать АО «Оборонэнерго» произвести текущий ремонт трансформаторной подстанции (инв. ), а именно: крыши, цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, ворот и дверей.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 настаивал на удовлетворении уточнённых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в военном городке (<адрес>) осуществляет свою деятельность АО «Оборонэнерго» по обеспечению объектов Минобороны России электроэнергией.

Трансформаторные подстанции (инв. ), (инв. ) и (инв. ) обеспечивают бесперебойную подачу электроэнергии в жилой фонд военного городка, воинские части, а также необходимую инфраструктуру для поддержания боеспособности войсковых частей и проживания военнослужащих и граждан в указанном военной городке, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном процессе.

Спорные здания трансформаторных подстанций принадлежат АО «Оборонэнерго», что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 25 - АБ 982613 от ДД.ММ.ГГГГ, 25 - АБ 982618 от ДД.ММ.ГГГГ и 25 - АБ 982613 от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате осмотра вышеуказанных трансформаторных подстанций, комиссия в рамках прокурорской проверки, сделала вывод о том, что для обеспечения эксплуатации данных подстанций необходимо провести ремонт: цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, замена ворот и дверей. Данные факты подтверждаются дефектовочными актами , 160,161 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение собственником обязанностей, вытекающих из бремени содержания и обслуживания трансформаторных подстанций, а также необходимость в проведении текущего ремонта нашли свое подтверждение.

Доводы представителя ответчика о том, что указанные подстанции отключались в течение 2018 г. в общей сложности каждая: ТП-1 на 18 часов за год; ТП-4 (диспетчерское наименование РУ-4) на 54 часа за год, ТП-15 на 20 часов за год. Все потребители, запитанные от указанных ТП, являются потребителями третьей категории надежности согласно актам разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности. Исходя из чего, длительность перерывов энергоснабжения потребителей, запитанных от спорных ТП не превышает пределов, допустимых п.31 (б) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ;861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», не могу т быть приняты судом ко вниманию, поскольку не являются предметом спора.

Из объяснений ФИО5, техника абонентского пункта домоуправления ЖЭ(К)О ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, предоставленных на имя военного прокурора 32 военной прокуратуры, следует, что в военном городке Сибирцево систематически происходит отключение электроэнергии, в связи с чем возникают серьёзные проблемы с бесперебойным обеспечением другими коммунальными ресурсами жителей военного гарнизона. В частности, отключение электричества на котельной приводит к остановке подачи тепла, а это почти две тысячи человек. То же самое касается подачи холодной и горячей воды. В марте 2018 при аварии на электросетях в районе водонасосной станции весь гарнизон остался без отопления, холодной и горячей воды, а также электричества почти на двое суток. В июле 2018 следующая авария на электросетях «Оборонэнерго» оставила жильцов всех домов без воды и часть домов, которые были запитаны от 4го фидера, без света более чем на 2 дня.

Из письма Военной прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 04-15 (время Хабаровское) вследствие попадания атмосферных осадков произошло короткое замыкание электрооборудования подстанций. В результате аварии остались без электроэнергии расположенные на территории ВГ водонасосная станция, жилые дома, детский сад (посещает 105 детей) и МОУ СОШ (посещает 486 учащихся). Восстановить подачу электроэнергии удалось лишь к 18-00 того же дня, а водоснабжение к 16-00 ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отключение электроэнергии в мае 2018 года произошло по причине неблагоприятных погодных условий с попаданием влаги на электрооборудование ТП-15, ТП-1, ТП-4 вследствие захлестывания ветром дождевых осадков в вентиляционные окна и примыкания кровельных полотен к кромкам фасадов.

В тоже время к листкам осмотра (проверки) ТП, предоставленным прокурором в качестве обоснования необходимости проведения ремонтных работ, суд относится критически, поскольку данные листки осмотра подписаны электромонтером, не имеющим полномочий и специального образования (доказательств обратного суду не предоставлено) на дачу заключений о необходимости проведения ремонтных работ зданиям подстанций.

Согласно п.1.1. «СО 3ДД.ММ.ГГГГ-2003. Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей" (утв. РАО "ЕЭС России" ДД.ММ.ГГГГ) энергопредприятия несут ответственность за: техническое состояние оборудования, зданий и сооружений; выполнение необходимых объемов работ по ТОиР (техническое обслуживание и ремонт), обеспечивающих надежность и эффективность эксплуатации; качество отремонтированного оборудования, зданий и сооружений, сроки и качество выполненных работ по ТОиР.

Из п.1.2. Правил следует, что структура организации ТОиР энергопредприятия должна обеспечивать системное и эффективное решение задач поддержания основных производственных фондов в исправном состоянии при оптимальных затратах на ТОиР; учет и анализ повреждаемости оборудования, эффективности управления энергоремонтом и разработку на этой основе мероприятий по повышению надежности и эффективности эксплуатации оборудования.

Из анализа вышеназванного документа следует, что ответчик не соблюдает требовании указанных Правил.

Судом установлено, что обязанность по обеспечению текущего ремонта трансформаторных подстанций лежит на собственнике имущества, то есть на АО «Оборонэнерго».

Объём требующегося ремонта подстанций подтверждён документально и не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что заявленные заместителем военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 204 ГПК РФ суд считает необходимым для защиты прав неопределенного круга лиц, с учётом объёма ремонтных работ и количества ТП возложить на ответчика обязанность обеспечить проведение текущих работ на вышеуказанных объектах в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона ВВО в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к начальнику филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» о понуждении произвести текущий ремонт трансформаторных подстанций , , , расположенных в военном городке <адрес> удовлетворить.

Обязать АО «Оборонэнерго» произвести текущий ремонт трансформаторной подстанции (инв. ), а именно: крыши, цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, ворот и дверей в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать АО «Оборонэнерго» произвести текущий ремонт трансформаторной подстанции (инв. ), а именно: крыши, цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, ворот и дверей в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать АО «Оборонэнерго» произвести текущий ремонт трансформаторной подстанции (инв. ), а именно: крыши, цементной стяжки, рубероидного покрытия, бетонного покрытия, кирпичной кладки, ворот и дверей в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Остапенко