Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Белгородской области о включении периодов работы в Белгородской таможне в льготный стаж выслуги лет,

у с т а н о в и л:

На основании Приказа УМВД России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ№л/с с ДД.ММ.ГГГГ расторгнут контракт с ФИО1 с его увольнением со службы в органах внутренних дел в соответствии с п.4 ч.2 ст.81 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" – по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В выслугу лет для назначения пенсии Коханец засчитан период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперуполномоченного, старшего оперуполномоченного ФТС России Белгородской таможни по особо важным делам отдела по борьбе с контрабандой наркотиков в календарном исчислении, период стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этой же должности не засчитан.

Коханец обратился с требованиями о признании за ним льготной выслуги лет за время службы в должности старшего оперуполномоченного ФТС России Белгородской таможни по особо важным делам отдела по борьбе с контрабандой наркотиков из расчета один месяц службы за полтора месяца; признании за ним выслугу лет, период стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного ФТС России Белгородской таможни по особо важным делам отдела по борьбе с контрабандой наркотиков; возложении на должностных лиц УМВД России по Белгородской области и отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Белгородской области обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении за период прохождения истцом в должности один месяц службы за полтора месяца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и общий стаж выслуги лет из расчета месяц за месяц периода стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истцом представлено уточнение исковых требований: признать за истцом Коханец право на льготную выслугу лет за время службы в должности старшего оперуполномоченного ФТС России Белгородской таможни по особо важным делам отдела по борьбе с контрабандой наркотиков из расчета один месяц службы за полтора месяца; признать за истцом Коханец право на выслугу лет и включить период стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного ФТС России Белгородской таможни по особо важным делам отдела по борьбе с контрабандой наркотиков в общий стаж службы; обязать должностных лиц УМВД России по Белгородской области и отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Белгородской области произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении за период прохождения истцом в должности один месяц службы за полтора месяца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить в общий стаж выслуги лет из расчета месяц за месяц период стажировки в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на необходимость применения при расчете стажа только постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Явка представителя привлеченной стороной истца к участию в деле в качестве третьего лица Белгородской таможни в судебное заседание не обеспечена, позиция по требованиям не представлена.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ Коханец был принят на должность оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с контрабандой наркотиков стажером с испытанием продолжительностью 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации в указанной должности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с контрабандой наркотиков (информация Белгородской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ копия в деле).

Судом установлено, что по существу исковые требования истца сводятся к включению периода службы в должности оперуполномоченного, старшего оперуполномоченного ФТС России Белгородской таможни по особо важным делам отделам по борьбе с контрабандой наркотиков в стаж, рассчитываемый для назначения пенсии по выслуге лет при увольнении со службы в органах ВД, в льготном исчислении – один месяц службы за полтора месяца, включении периода работы стажером в стаж, рассчитываемый для назначения пенсии по выслуге лет при увольнении со службы в органах ВД, в календарном исчислении.

Порядок расчета стажа для назначения пенсий после увольнения со службы в органах внутренних дел регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" с изменениями в нем.

Согласно положениям п. 1(1) в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы с 1 января 2012 г., засчитываются в календарном исчислении период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.

Порядок прохождения службы в таможенных органах регулируется ФЗ от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

Согласно положениям принятого в соответствии со ст.9 вышеуказанного ФЗ Приказ ФТС России от 03.07.2006 N 612 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях прохождения испытания при приеме на службу в таможенные органы Российской Федерации" в редакции в период принятия истца в Белгородскую таможню, начальник таможенного органа может устанавливать гражданину испытание в зависимости от уровня профессиональной подготовки и должности, на которую поступает гражданин. Испытание устанавливается на срок до шести месяцев в приказе таможенного органа о назначении гражданина стажером на должность (п.2). Гражданин, для которого при поступлении на службу в таможенные органы устанавливается испытание, назначается на предусмотренную штатным расписанием таможенного органа соответствующую должность стажером без присвоения ему специального звания, предусмотренного для сотрудников таможенных органов (п.4). В период прохождения испытания контракт о службе в таможенных органах (далее - контракт) с гражданином не заключается. С гражданином на период прохождения испытания заключается срочный трудовой договор (п.5).

При таких обстоятельствах позиция УМВД России по Белгородской области о не включении периода стажировки в стаж, рассчитываемый для назначения пенсии по выслуге лет при увольнении со службы в органах ВД, включении периода службы в таможенных органах на должностях по которым предусмотрено присвоение специальных званий в стаж, рассчитываемый для назначения пенсии по выслуге лет при увольнении со службы в органах ВД, в календарном исчислении находится в полном соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941.

Мнение стороны истца о необходимости зачета периода службы в таможенных органах в желаемом ими варианте основано на Постановлении Правительства РФ от 02.02.1998 N 103 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям", положения которого предусматривают зачет в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов периода работы в таможенных органах на должностях сотрудников, в том числе в качестве стажеров.

Однако как прямо указано в данном Положении, оно определяет порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в таможенных органах и уволенным из таможенных органов с правом на получение пенсии.

Увольнение истца по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, имело место из органов внутренних дел, в связи с чем для расчета выслуги лет для назначения пенсии должен применяться специальный нормативный правовой акт, которым является постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941.

При таких обстоятельствах требования истца суд считает не основанными на законе в связи с чем не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении периода стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного ФТС России Белгородской таможни по особо важным делам отдела по борьбе с контрабандой наркотиков в общий стаж, рассчитываемый при назначении пенсии, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного ФТС России Белгородской таможни по особо важным делам отдела по борьбе с контрабандой наркотиков в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц за полтора месяца службы, возложении на должностных лиц УМВД России по Белгородской области и отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Белгородской области обязанности произвести перерасчет выслуги лет отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 04.12.2015