Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО2 ФИО3 к Администрации города Нягани о понуждении ко включению вагона в реестр приспособленных для проживания строений, обеспечении финансирования ликвидации и расселении балка, и признании участниками программы

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Нягани, Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о понуждении ко включению вагона в реестр приспособленных для проживания строений, обеспечении финансирования ликвидации и расселении балка, и признании участниками программы.

Просят обязать Администрацию города Нягани включить вагон № в <адрес> в реестр, приспособленных для проживания строений, в рамках муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань», утверждённой постановлением Администрации города Нягани от дата№.

Обязать Администрацию города Нягани и Департамент строительства Ханты- Мансийского автономного округа - Югры обеспечить финансирование ликвидации и расселения вагона № в <адрес> в соответствии с условиями муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань», утверждённой постановлением Администрации города Нягани от дата№.

Обязать Администрацию города. Нягани признать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 участниками мероприятия 1 муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань», утверждённой постановлением Администрации города Нягани от дата№, и выдать гарантийное письмо.

Решение просят обратить к немедленному исполнению.

Свои требования мотивировали тем, проживают и зарегистрированы в вагоне, расположенном по <адрес>. Постановлением Администрации города Нягани от дата№ была утверждена муниципальная программа муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань на 2014-2016 годы и на период до 2020, года».

Муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 №408-п «О государственной программе Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в 2014-2020 годах».

В государственную программу (приложение 2) включено мероприятие Порядок предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа для реализации полномочий в области строительства и жилищных отношений».

Согласно пункта 14 Порядка, субсидии на реализацию программ муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений, используются на ликвидацию и расселение включенных в реестр таких строений на 01.01.2012, включая строения, право собственности на которые оформлено в судебном порядке в период с 01.01.1995 до 01.03.2005.

Способы и порядок расселения граждан, вселенных в строения до 1995 года и после 01.01.1995, не имеющих жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, включённых в реестры строений на 01.01.2012, устанавливаются в программах муниципальных образований автономного округа.

Согласно приложения 9 к вышеуказанной муниципальной программе строения расположенные, в том числе по <адрес>, были включены к расселению в подпрограмму 11.

Основными мероприятиями реализации Подпрограммы 11 являются

- предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа- Югры заявителю и членам его семьи

- участникам Подпрограмм муниципальной программы, при условии вселения в такое строение заявителя до 01.01.1995 (Мероприятие 1);

- предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность в субъектах Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, заявителю и Членам его семьи - участникам Подпрограмм муниципальной программы, при условии вселения в такое строение заявителя до 01.01.1995 (Мероприятие 2);

- предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявителю и членам его семьи

- участникам Подпрограмм муниципальной программы, при условии вселения в такое строение заявителя после 01.01.1995 (Мероприятие 3);

- предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования город Нягань гражданам - участникам Подпрограмм, не желающим воспользоваться субсидией на приобретение жилого помещения в собственность, в соответствии с условиями муниципальной программы (Мероприятие 4).

Они были признаны участниками Мероприятия 1 вышеуказанной Программы и им было выдано гарантийное письмо от дата. со сроком действия до дата

Получив на руки гарантийное письмо, они сразу же бросилась искать подходящую под условия вышеуказанной Программы квартиру. Однако, из-за того что таких как они, имеющих на руках гарантийные письма и ищущих жилье, в городе сотни, а подходящего жилья на всех не хватает, поэтому сразу же повысились цены на квартиры, в городе возник большой ажиотаж на жилье. дата срок действия гарантийного письма закончился.

Устные и письменные обращения в Администрацию города Нягани с просьбой продлить сроки действия гарантийного письма ни к чему не привели.

Согласно письменного ответа от дата№ Администрация в продлении гарантийного письма и выплате субсидии отказала по причине окончания финансирования подпрограммы № за счет средств программы «Сотрудничества».

При этом, во вступившем в силу с 01.01.2019 постановлении Администрации города Нягани от 08.11.2018 № 3545 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань» их вагон в реестр приспособленных для проживания строений к указанному постановлению не вошёл, денежные средства, в том числе доля из окружного бюджета, на расселение их балка в вышеуказанном постановлении не предусмотрена, что подтверждается выпиской из программы и ответом от дата№

Вместе с тем, полагают, что их вины в несвоевременном освоении средств субсидии по гарантийному письму нет, т.к. средства были не освоены по уважительным причинам. Кроме того, сроки освоения средств были явно недостаточны.

В судебное заседание истцы не явились, заявлением в адрес суда просят рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивают. Представили заявление об уточнении исковых требований: Просят обязать Администрацию города Нягани включить <адрес> в реестр, приспособленных для проживания строений, в рамках муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань», утверждённой постановлением Администрации города Нягани от 08.11.2018 № 3545.

Обязать Администрацию города. Нягани признать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 участниками мероприятия 1 муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань», утверждённой постановлением Администрации города Нягани от 08.11.2018 № 3545, и выдать гарантийное письмо.

Решение просят обратить к немедленному исполнению.

Представитель ответчика Администрации города Нягани, оставляет данный вопрос на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамент а строительства ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. Представили возражения.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО2, ФИО4, Л.А., ФИО3 прописаны и проживают в вагоне, расположенном по <адрес>

Постановлением Администрации города Нягани от дата№ была утверждена муниципальная программа муниципального образования <адрес> «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань на 2014-2016 годы и на период до 2020 года».

В государственную программу включено мероприятие Порядок 5 «Предоставление субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа для реализации полномочий в области строительства, градостроительной деятельности и жилищных отношений».

Согласно пункта 14 Порядка субсидии на реализацию программ муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений используются на ликвидацию и расселение включенных в реестр таких строений на дата, включая строения, право собственности на которые оформлено в судебном порядке в период с дата до дата.

Способы и порядок расселения граждан, вселенных в строения до 1995 года и после 01.01.1995, не имеющих жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, включенных в реестры строений на 01.01.2012, устанавливаются в программах муниципальных образований автономного округа.

Согласно паспорту муниципальной программы четвертым этапом ее реализации является реализация в 2017-2018 годах адресной целевой программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения по адресу: АТБ-14 муниципального образования город Нягань, на 2017-2018 годы (со сроком реализации не позднее 18 месяцев с месяца выделения денежных средств на реализацию данной программы).

Основными мероприятиями реализации Подпрограммы 11 являются:

- предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявителю и членам его семьи - участникам Подпрограмм муниципальной программы, при условии вселения в такое строение заявителя до 01.01.1995 (Мероприятие 1);

- предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность в субъектах Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, заявителю и членам его семьи - участникам Подпрограмм муниципальной программы, при условии вселения в такое строение заявителя до 01.01.1995 (Мероприятие 2);

- предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования город Нягань гражданам - участникам Подпрограмм, не желающим воспользоваться субсидией на приобретение жилого помещения в собственность в соответствии с условиями муниципальной программы (Мероприятие 4).

дата было рассмотрено гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани, Администрации города Нягани о признании вагона приспособленным для проживания строением.

Исковые требования ФИО2 были удовлетворены.

Суд решил: включить приспособленное для проживания строение-вагон <адрес>, в реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на дата адресной целевой программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения по адресу: АТБ-14 муниципального образования город Нягань, на 2017-2018года» муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань на 2014-2016 годы и на период до 2020года, утвержденной постановлением Администрации города Нягани от 14.10.2013г. №4073.

Признать ФИО2 участником адресной целевой программы «ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения по адресу: АТБ-14 муниципального образования город Нягань, на 2017-2018 года» муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань на 2014-2016 годы и на период до 2020года, утвержденной постановлением Администрации города Нягани от 14.10.2013г. №4073.

Истцы были признаны участниками Мероприятия 1 вышеуказанной Программы и им было выдано гарантийное письмо от дата со сроком действия до дата

дата срок действия гарантийного письма закончился.

Устные и письменные обращения в Администрацию <адрес> с просьбой продлить сроки действия гарантийного письма ни к чему не привели.

Согласно письменного ответа от дата№ Администрация в продлении гарантийного письма и выплате субсидии отказала по причине окончания финансирования подпрограммы № 11 за счет средств программы «Сотрудничества».

Суд приходит к выводу, что вины истцов в несвоевременном освоении средств субсидии по гарантийному письму нет, т.к. средства были не освоены по уважительным причинам. Кроме того, сроки освоения средств были явно недостаточны.

Требования истцов в данной части подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В соответствии с положениями, изложенными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Согласно п. 2.13 Положения о порядке реализации Мероприятия 1 Подпрограмм Программы срок действия гарантийного письма составляет с даты его выдачи дата до дата и продлению не подлежит.

При этом в случае неприобретения жилого помещения в период действия гарантийного письма п. 2.16 Положения допускается отказ в предоставлении субсидии.

Принимая во внимание установленные сроки для реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань», суд признает доводы истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению, обоснованными, поскольку очевидным является то обстоятельство, что без обращения решения суда к немедленному исполнению истцы утратят возможность улучшить свои жилищные условия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО2 ФИО3 удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нягани включить вагон <адрес> в реестр, приспособленных для проживания строений, в рамках муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань», утверждённой постановлением Администрации города Нягани от 08.11.2018 № 3545.

Обязать Администрацию города. Нягани признать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 участниками мероприятия 1 муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань», утверждённой постановлением Администрации города Нягани от 08.11.2018 № 3545, и выдать гарантийное письмо.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2019г.

Судья Л.В. Баскова