Гражданский кодекс часть 1

13 августа 2019 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В., при секретаре Куликовой М.Д., с участием представителя истца Бочарниковой О.П., представителя ответчика Нарузбаева А.А.- Нарузбаевой А.А., представителя ответчика (истца) Махмадиевой И.А.- Махмадиевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» к Нарузбаеву А.А., Махмадиевой И.А. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, встречному иску Махмадиевой И.А. к Муниципальному учреждению «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» о признании добросовестным приобретателем,

установил:

муниципальное учреждение «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» (далее- МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск») обратилось в суд с иском к Нарузбаеву А.А. о признании недействительным договора купли- продажи № земельного участка 1, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: под эксплуатацию здания магазина, заключенного между МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» и Нарузбаевым А.А.; применении последствий недействительности ничтожной сделки, истребовании у Нарузбаева А.А. земельного участка 2, площадью <данные изъяты> кв.м., с адресным ориентиром: <адрес>, и земельного участка 3, площадью <данные изъяты> кв.м., с адресным ориентиром: <адрес>; приведении земельных участков 3, 2 в первоначальное состояние.

В обоснование заявленных требований указало, что договор купли- продажи заключен между МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» и Нарузбаевым А.А., как гражданином, от имени которого по доверенности действовала Досмуханова М.М. После совершения сделки от Нарузбаева А.А. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «Город Ахтубинск» поступило заявление о разделении земельного участка 1 на два самостоятельных земельных участка с присвоением почтовых адресов, которое было удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее постановление № о разделении земельного участка на два самостоятельных земельных участка 3, 2. Вместе с тем, сделка купли- продажи земельного участка 1 совершена с нарушениями требований земельного законодательства Российской Федерации без осуществления торгов, проводимых в форме аукциона, в связи с чем, к ней применимы последствия недействительности ничтожной сделки.

В ходе рассмотрения спора по существу судом в качестве соответчика привлечена Махмадиева И.А., являющаяся собственником земельного участка 3, площадью <данные изъяты> кв.м., с адресным ориентиром: <адрес>.

В ходе рассмотрения спора по существу представитель истца МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» уточнил заявленные требования, просил признать недействительным договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ№-к земельного участка 1, заключенный между муниципальным учреждением «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» и Нарузбаевым А.А.; признать недействительным договор купли- продажи земельного участка 3, площадью <данные изъяты> кв.м., с адресным ориентиром: <адрес>, заключенный между Махмадиевой И.А. и Нарузбаевым А.А.; истребовать у Махмадиевой И.А. в пользу администрации МО «Город Ахтубинск» земельный участок 3. От требований к Нарузбаеву А.А. об истребовании земельного участка с 2 с адресным ориентиром: <адрес> отказался в связи с передачей данного земельного участка в муниципальную собственность.

Определением суда от 13 августа 2019 г. производство по делу в части требований МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» к Нарузбаеву А.А. об истребовании земельного участка 2 с адресным ориентиром: <адрес>, прекращено в связи с отказом представителя истца от заявленных требований.

Ответчик Махмадиева И.А. предъявила встречное исковое заявление к МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск», в котором просила признать ее добросовестным приобретателем земельного участка 3, площадью <данные изъяты> кв.м., с адресным ориентиром: <адрес>.

Представитель истца (ответчика) МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» Бочарникова О.П. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила признать недействительным договор купли- продажи № земельного участка 1, заключенный между МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» и Нарузбаевым А.А.; признать недействительным договор купли- продажи земельного участка 3, площадью <данные изъяты> кв.м., с адресным ориентиром: <адрес>, заключенный между Махмадиевой И.А. и Нарузбаевым А.А.; истребовать из чужого незаконного владения Махмадиевой И.А. земельный участок 3, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Махмадиеву И.А. передать земельный участок 3 Муниципальному образованию «Город Ахтубинск». В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать. Пояснила, что поскольку сделка купли- продажи № земельного участка 1 является недействительной (ничтожной), установленный законом срок исковой давности (3 года) не истек.

Ответчик Нарузбаев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Нарузбаева А.А.- Нарузбаева А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила применить срок исковой давности по требованию о признании недействительной сделки купли- продажи № земельного участка 1. Также просила отказать в удовлетворении требований о признании недействительным договор купли- продажи земельного участка 3 и истребования данного земельного участка у Махмадиевой И.А., поскольку Махмадиева И.А. является добросовестным приобретателем.

Ответчик (истец) Махмадиева И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Махмадиевой И.А.- Махмадиева И.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» требований, встречное исковое заявление о признании Махмадиевой И.А добросовестным приобретателем земельного участка 3 удовлетворить, указав, что при совершении сделки купли- продажи право собственности продавца (Нарузбаева А.А.) на отчуждаемый объект недвижимости было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, в связи с чем, она не могла знать о пороках приобретения Нарузбаевым А.А. указанного земельного участка. По смыслу положений статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 32, 39 Постановления Пленума от 29 апреля 2010 г. № 10/22, суд, разрешая спор об истребовании имущества из чужого незаконного владения, должен установить обстоятельства, при которых это имущество выбыло из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение - по воле или помимо их воли, определить возмездность (безвозмездность) приобретения имущества, а также выяснить, знал ли приобретатель или не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение. При этом, если владение утрачено в результате действий самого владельца, направленных на передачу имущества, имущество считается выбывшим из владения лица по его воле, пока не будет доказано иное; недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, сама по себе не свидетельствует о выбытии имущества из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Земельный участок с 1 из публичной собственности выбыл по воле МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Нарузбаевым А.А. Также, администрацией МО «Город Ахтубинск» неоднократно совершались действия, свидетельствующие о волеизъявлении на передачу данного земельного участка иному лицу. При этом, приговор <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10 не свидетельствует о том, что спорный земельный участок выбыл из владения муниципального образования «Город Ахтубинск» помимо его воли, поскольку имело место не хищение, а нарушение установленного порядка оформления в собственность Нарузбаева А.А. земельного участка. Кроме того указала, что срок исковой давности по требованию о признании недействительной сделки купли- продажи № земельного участка 1 пропущен, поскольку, как следует из искового заявления, заявляя данные требования, истец ссылается на положения части 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации об оспоримой сделке, соответственно срок исковой давности для предъявления иска в суд составляет 1 год.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав представителя истца (ответчика) Бочарникову О.П., представителя ответчика Нарузбаеву А.А., представителя ответчика (истца) Махмадиеву И.С., исследовав материалы дела, материала гражданского дела №, материалы дела №), и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что администрация МО «Город Ахтубинск» является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Нарузбаев А.А. обратился в администрацию МО «Город Ахтубинск» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в котором просил согласовать предоставление земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации магазина, на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации МО «Город Ахтубинск» вынесено постановление № об утверждении схемы раздела и образования земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, определено образованному земельному участку, площадью <данные изъяты> кв.м., присвоить адрес: <адрес>, установить вид разрешенного использования: под эксплуатацию здания магазина, Нарузбаеву А.А. обеспечить выполнение кадастровых работ для образования земельных участков в соответствие с приложенной схемой, обеспечить осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ образованному земельному участку присвоен кадастровый номер 1.

Таким образом, администрация МО «Город Ахтубинск» являлась собственником земельного участка 1, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего адресный ориентир: <адрес>, категорию земель: земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ Нарузбаев А.А., в интересах которого действовала ФИО57., обратился к главе администрации МО «Ахтубинск» Нарузбаеву А.А. с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов в соответствие со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка 1, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего адресный ориентир: <адрес>, категорию земель: земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» и Нарузбаевым А.А., от имени которого действовала ФИО57., заключен договор купли- продажи № земельного участка 1, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий адресный ориентир: <адрес>, категорию земель: земли населенных пунктов. Как следует из пункта 1.1 Договор купли- продажи, Нарузбаевым А.А. сделка совершена с целью приобретения земельного участка под эксплуатацию здания магазина, цена продажи земельного участка составляет <данные изъяты> рублей, определенная в соответствие с Постановлением Правительства Астраханской области от 02 июля 2015 г. № 324-П «О порядке определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли- продажи данного земельного участка без проведения торгов».

Согласно платежному поручению № оплата по договору купли- продажи произведена Нарузбаевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ

Государственная регистрация права собственности Нарузбаева А.А. на земельный участок 1 произведена ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГФИО57., действующая по доверенности в интересах Нарузбаева А.А., обратилась в администрацию МО «Город Ахтубинск» с заявлением о разделении земельного участка 1 на два самостоятельных земельных участка с присвоением почтовых адресов.

ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Город Ахтубинск» вынесено постановление № о разделении земельного участка 1 на два самостоятельных земельных участка, площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования: под эксплуатацию магазина с присвоением почтовых адресов: земельному участку, площадью <данные изъяты> кв.м.,- <адрес>; земельному участку, площадью <данные изъяты> кв.м.,- <адрес>.

Земельный участок 2, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Нарубаевым А.А. в добровольном порядке безвозмездно передан в муниципальную собственность МО «Город Ахтубинск» на основании соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Ахтубинск» и Нарузбаевым А.А., от имени которого по доверенности действовала ФИО62., с условием прекращения права собственности Нарузбаева А.А. на земельный участок и регистрации права собственности за муниципальным образованием «Город Ахтубинск».

Право собственности муниципального образования «Город Ахтубинск» на земельный участок 2 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок 3, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, приобретен в собственность Махмадиевой И.А. на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Махмадиевой И.А. от имени которой по доверенности действовал ФИО9, с Нарузбаевым А.А., от имени которого действовала ФИО57 Как следует из пункта 1.1 договора купли- продажи, Махмадиевой И.А. сделка совершена с целью приобретения земельного участка под эксплуатацию здания магазина, цена продажи участка составила <данные изъяты> рублей.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ№ оплата по договору купли- продажи произведена Махмадиевой И.С., как индивидуальным предпринимателем.

Государственная регистрация права собственности Махмадиевой И.А. на земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентированы главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, согласно статье 39.2 которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9- 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Собственники зданий, сооружений в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса имеют исключительное право на приобретение земельных участков, на которых расположены данные здания, сооружения, в собственность или в аренду без проведения торгов.

Как следует из договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок 1, находящийся в муниципальной собственности, был приобретен Нарузбаевым А.А. без проведения торгов под эксплуатацию здания магазина по льготной цене.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены обстоятельства образования земельного участка 1 и передачи его в собственность Нарузбаева А.А.

Так, начальник сектора по управлению земельными ресурсами и землеустройству МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования Администрации МО «<адрес>» ФИО10 из иной личной заинтересованности совершила преступление против интересов службы в органах местного самоуправления, а именно, зная о том, что Нарузбаев А.А. является сыном главы администрации МО «Город Ахтубинск» Нарузбаева А.А. и не имеет права на приобретение земельного участка без проведения процедуры торгов, находящийся в распоряжении администрации МО «Город Ахтубинск», превысила свои должностные полномочия путем организации предоставления Нарузбаеву А.А. незаконной возможности приобретения земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресному ориентиру <адрес>, собственноручно заполнив заявление от имени Нарузбаева А.А. о предварительном согласовании предоставления земельного участка, затем подготовив проект постановления администрации МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ№ об утверждении схемы раздела и образования земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который передала для подписи и.о. главы администрации ФИО11, не осведомленной о преступном умысле. Далее, угрожая супруге кадастрового инженера, выполнявшего кадастровые работы по составлению межевого плана образованного земельного участка 1, дала указания о внесении в межевой план заведомо ложные сведения о наличии на данном земельном участке принадлежащего на праве собственности Нарузбаеву А.А. здания с кадастровым номером №. После выполнения кадастровых работ ФИО10, зная об отсутствие на земельном участке 1 здания с кадастровым номером №, подготовила проект договора купли- продажи земельного участка 1, который был заключен ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» и Нарузбаевым А.А., от имени которого действовала ФИО57., по цене <данные изъяты> рублей, определенной в соответствие с Постановлением Правительства Астраханской области от 02 июля 2015 г. № 324-П «О порядке определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли- продажи данного земельного участка без проведения торгов», составляющей 24% от кадастровой стоимости, установленной на момент продажи в размере <данные изъяты> рублей. Рыночная стоимость земельного участка 1 на момент внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущества записи о праве собственности на него Нарузбаева А.А.- ДД.ММ.ГГГГ, составляла <данные изъяты> рублей.

Действия ФИО10, как должного лица, позволили Нарузбаеву А.А. незаконно получить право на приобретение без проведения процедуры торгов земельного участка 1, что является существенным нарушением охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку прямо нарушают порядок регулирования отношений по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГФИО10 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, приговором суда установлено, что Нарузбаев А.А. не имел права на выкуп земельного участка по льготной цене, установленной для случаев продажи земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и занятых объектами недвижимости.

Приобретение без проведения процедуры торгов земельного участка, передача земельного участка в собственность без достижения цели его использования нарушает публичные интересы, интересы муниципального образования, а также неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах, имеются основания для квалификации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка с 1, заключенного между муниципальным учреждением «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» и Нарузбаевым А.А., как недействительной (ничтожной) сделки и применения последствий ее недействительности (статья 167 Гражданского кодекса Российской Федерации), соответственно установленный положениями пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности (3 года) не истек.

Между тем, земельный участок 1 снят с кадастрового учета после его разделения на два самостоятельных земельных участках 3 и 2, право собственности Нарузбаева А.А. на земельный участок 1 прекращено и одновременно зарегистрировано право собственности на земельные участки 3 и 2.

Земельный участок 2 Нарузбаевым А.А. передан безвозмездно в собственность администрации МО «Город Ахтубинск».

Поскольку право собственности на земельный участок 3 перешло к Махмадиевой И.А. по указанному выше договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, истец просил признать сделку купли- продажи недействительной и истребовать данный земельный участок у ответчика в пользу муниципального образования «Город Ахтубинск». Ответчик, в свою очередь, просил признать его добросовестным приобретателем, поскольку при совершении сделки купли- продажи право собственности продавца (Нарузбаева А.А.) на отчуждаемый объект недвижимости было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, в связи с чем, она не могла знать о пороках приобретения Нарузбаевым А.А. указанного земельного участка.

В абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с применением последствий недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку истец не являлся стороной оспариваемого договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка 3, и между ним и ответчиком Махмадиевой И.А. отсутствуют отношения, связанные с применением последствий недействительности сделок, в связи с чем, и в соответствии с вышеприведенными разъяснениями Пленума № 10/22, защита истца, при наличии к тому правовых оснований, была возможна лишь путем подачи виндикационного иска.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (пункт 39 постановления Пленума № 10/22).

Для правильного разрешения настоящего спора юридически значимыми являются обстоятельства наличия или отсутствия воли законного собственника на передачу спорного имущества во владение иному лицу, а также обстоятельства выбытия (утраты) из владения истца этого имущества.

Установленные вступившим в законную силу приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства имеют для настоящего дела преюдициальное значение применительно к части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Формирование земельного участка 1, передача его в собственность Нарузбаева А.А., разделение земельного участка на два самостоятельных участка произошло в результате преступных действий должного лица - начальника сектора по управлению земельными ресурсами и землеустройству МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования Администрации МО «Город Ахтубинск» ФИО10 из иной личной заинтересованности. Воля МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования Администрации МО «Город Ахтубинск», как и администрации МО «Город Ахтубинск» на передачу Нарузбаеву А.А. владения спорным земельным участком 1 отсутствовала.

Указанные обстоятельства в соответствии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагают право собственника истребовать имущество у добросовестного приобретателя, как выбывшее из владения собственника помимо его воли путем совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов муниципального образования.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 21 сентября 2017 г. № 1792-О интерес публично-правового образования, истребующего от граждан земельный участок, выбывший из его владения в результате противоправных действий третьих лиц, в делах, где земля и другие природные ресурсы должны защищаться государством как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, именно этот публичный интерес противопоставляется частным имущественным и неимущественным интересам конкретного добросовестного приобретателя.

Таким образом, при установлении незаконности выбытия спорного имущества помимо воли его собственника путем преступный действий лиц, установленных вступившим в законную силу приговором суда, обстоятельства добросовестности ответчика при приобретении этого имущества правового значения не имеют.

Кроме того, разъяснения, связанные с понятием «добросовестный приобретатель», содержатся, в частности, в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, согласно пункту 38 которого приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества; в то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя; ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем; собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

В обзорах судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 октября 2014 г. и 25 ноября 2015 г.) называются обстоятельства, учитываемые судами при решении вопроса о признании приобретателя добросовестным, в том числе наличие записи в ЕГРП о праве собственности отчуждателя имущества, была ли проявлена гражданином разумная осмотрительность при заключении сделки, какие меры принимались им для выяснения прав лица, отчуждающего это имущество; ознакомился ли приобретатель он со всеми правоустанавливающими документами на имущество до его приобретения; иные факты, обусловленные конкретными обстоятельствами дела, в том числе связанными с возмездностью приобретения имущества; при этом обязанность доказывания недобросовестности приобретателя возлагается на истца.

Как следует из материалов дела, Махмадиева И.А. проявила неосмотрительность, начав строительные работы на спорном земельном участке, а затем, заключая ДД.ММ.ГГГГ с Нарузбаевым А.А. предварительный договор купли- продажи на еще не сформированный земельный участок, а в дальнейшем и приобретая его в собственность, о чем, в том числе, также свидетельствует явно заниженная цена, которую Махмадиева И.А. за него заплатила- <данные изъяты> рублей, в то время, как кадастровая стоимость данного земельного участка составляет <данные изъяты> рублей, не ознакомившись со всеми правоустанавливающими документами на имущество до его приобретения, учитывая факт родственных отношений между продавцом и главой администрации МО «Город Ахтубинск».

Поскольку имеющиеся в деле доказательства бесспорно подтверждают выбытие из владения муниципального образования «Город Ахтубинск» помимо его воли земельного участка 1 в результате противоправных действий третьего лиц, установленных вступившим в законную силу приговором суда, при этом, образованный путем раздела земельного участка 1 земельный участок 3 фактически находится во владении Махмадиевой И.А., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об истребовании из чужого незаконного владения Махмадиевой И.А. земельного участка 3, признании отсутствующим право собственности Махмадиевой И.А. на данный земельный участок и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Махмадиевой И.А. к МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» о признании добросовестным приобретателем.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, если иск собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен, покупатель чужого имущества вправе в соответствии со статьей 461 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с требованием к продавцу о возмещении убытков, причиненных изъятием товара по основаниям, возникшим до исполнения договора купли-продажи.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального учреждения «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» к Нарузбаеву А.А., Махмадиевой И.А. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить частично.

Договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка 1, заключенный между муниципальным учреждением «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» и Нарузбаевым А.А., признать недействительным (ничтожным).

Истребовать из чужого незаконного владения Махмадиевой И.А. земельный участок 3, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Махмадиеву И.А. передать земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Муниципальному образованию «Город Ахтубинск».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Махмадиевой И.А. к Муниципальному учреждению «Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО «Город Ахтубинск» о признании добросовестным приобретателем отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 17 августа 2019 г.

Судья: Лябах И.В.