ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-604/2017 от 16.05.2017 Новокузнецкого районного суда (Кемеровская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего : судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре : ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

16 мая 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Шахтостроитель» об обязании заключить договор об использовании объектов инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Новокузнецкий районный суд с иском к СНТ «Шахтостроитель» об обязании заключить договор об использовании объектов инфраструктуры, мотивируя исковые требования тем, что он в порядке наследования прибрел право собственности на земельный участок и садовый <адрес> СНТ «Шахтостроитель»; членом общества не является, поскольку наследодатель из членов СНТ вышел. Бывший владелец ФИО4 из членов садового товарищества вышла в 1994 году сразу же после приобретения указанного имущества. СНТ «Шахтостроитель» предлагает ему как собственнику, не являющемуся членом товарищества, оплачивать все членские взносы как члену товарищества либо вступить в товарищество. Предложения о заключении договора пользования объектами инфраструктуры ему не поступало. На его предложение заключить данный договор ему предлагалось самому составить такой договор, включив в него все платежи, которые оплачивают садоводы. Поскольку соглашения о заключении договора в добровольном порядке достигнуть не представляется возможным, возникла необходимость обращения в суд.

В судебном заседании ФИО2 на исковых требованиях настаивал, просила суд удовлетворить их. Суду пояснил, что он устно обращался к ответчику с предложением заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, однако, договор с ним не заключался. Доказательств того, что обращался к ответчику с заявлением заключить договор, предоставить не может. 12.05.2017г. при оплате электроэнергии он обратился к ответчику с заявлением о заключении договора, однако, ему было отказано.

Представитель ответчика – СНТ «Шахтостроитель» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме. Суду пояснила, что предложения от ФИО2 о заключении договора СНТ «Шахтостроитель» не получало. С заявлением о заключении договора ФИО2 обратился лишь 12.05.2017г., не приложив к заявлению никаких документов. Ему было предложено предоставить документы, подтверждающие его право собственности на земельный участок и садовый <адрес> СНТ «Шахтостроитель», однако, данные документы ФИО2 до сих пор не представил. О том, что прежний собственник земельного участка и садового <адрес> СНТ «Шахтостроитель» ФИО4 умерла, известно не было, свидетельство о смерти ФИО4 истец не представил. В СНТ «Шахтостроитель» имеется типовой договор о пользовании объектами инфраструктуры, никаких препятствий для заключения договора со стороны СНТ не имеется, однако, истец с письменными заявлениями о заключении договора до 12.05.2017г. не обращался, к заявлению от 12.05.2017г. не представил необходимые документы, подтверждающие его право собственности на объекты недвижимости в СНТ «Шахтостроитель», в связи с чем заключить договор с ним не представляется возможным.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - это имущество (в том числе, земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (ст. 1 Закона N 66-ФЗ).

Законодательством предусмотрена возможность ведения садоводства на территории СНТ в индивидуальном порядке, в том числе бывшим членом СНТ (п. 1 ст. 8, пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях").

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1150 кв.м. с кадастровым номером 42:09:0533001:313, и садовый домик, расположенные по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СНТ «Шахтостроитель», уч. , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности, выданными ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Основанием для выдачи свидетельств является свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом Новокузнецкого нотариального округа ФИО6 20.06.2013г.

Ведение истцом в настоящее время садоводства на территории СНТ «Шахтостроитель» в индивидуальном порядке в рамках настоящего дела не оспорено.

Договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Шахтостроитель» между сторонами не заключен, доказательств обращения ФИО2 в СНТ «Шахтостроитель» с заявлением о заключении договора в период до ДД.ММ.ГГГГ истцом суду не представлено.

Данное обстоятельство не отрицалось истцом в судебном заседании.

12.05.2017г. ФИО2 обратился в СНТ «Шахтостроитель» с заявлением о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, однако, не представил документы, подтверждающие его право собственности на земельный участок и садовый <адрес> СНТ «Шахтостроитель», и, таким образом, подтверждающие прекращение права собственности на указанное имущество предыдущего собственника ФИО4 Протокол разногласий к типовому договору СНТ «Шахтостроитель» о порядке пользования землей, объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Шахтостроитель» ФИО2 не представлен.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО2 к СНТ «Шахтостроитель» не подлежащими удовлетворению, поскольку в силу положений ст. ст. 1, 16, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членство в садоводческом объединении носит добровольный характер; при этом, законом установлена обязанность объединения, из состава членов которых добровольно вышел гражданин, имеющий намерение вести садоводство в индивидуальном порядке, заключить с ним в письменной форме в порядке, определенным общим собранием членов объединения, договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования объединения за плату и на его условиях. Предыдущий собственник ФИО4 добровольно вышла из состава членов СНТ «Шахтостроитель», в настоящее время её наследник ФИО2 ведёт садоводство на территории СНТ «Шахтостроитель» в индивидуальном порядке, однако, с заявлением о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры до ДД.ММ.ГГГГ к ответчику не обращался, а, обратившись к ответчику с таким заявлением ДД.ММ.ГГГГ, не представил документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и садовый дом, не подтвердив, таким образом, свои права на заключение договора; протокол разногласий к типовому договору СНТ «Шахтостроитель» о порядке пользования землей, объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Шахтостроитель» не представил.

В силу ст. 421 ГК РФ для граждан и юридических лиц установлена свобода договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательствам.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, в договоре должны быть отражены конкретные имущественные объекты инфраструктуры и общего пользования, принадлежащие СНТ, а также стоимость такого пользования.

В соответствии с нормами части второй статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческое огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Исходя из смысла п. 10 ст. 21 ФЗ N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров вступительных, членских и целевых взносов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводства.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец фактически уклонился от заключения договора, не предоставив ответчику необходимые для его заключения документы, таким образом, действиями ответчика, который не уклоняется от заключения договора, не нарушены права ФИО2, в связи с чем, суд отказывает последнему в удовлетворении исковых требований к ответчику. А, поскольку, истцом не представлены необходимые для заключения договора документы, в то время как ответчиком не чинилось никаких препятствий для заключения договора и на заявление ФИО2 в установленный законом срок был дан ответ о необходимости предоставления документов для заключения договора, оснований для возложения на ответчика обязанности определить подлежащие использованию объекты инфраструктуры и предоставить расчет стоимости объектами инфраструктуры в отсутствии протокола разногласий о порядке пользования землей, объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Шахтостроитель» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых ФИО2 к СНТ «Шахтостроитель» об обязании заключить договор об использовании объектов инфраструктуры, определить подлежащие использованию объекты инфраструктуры и предоставить расчет стоимости объектами инфраструктуры, – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А.Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова