Гражданский кодекс часть 1

с участием истицы Лахман Р.Т., истца Атаманцева А.А. и его представителя адвоката по ордеру Атаманцевой Е.Н., одновременно являющихся представителями истицы Лахман Р.Т. по заявлению, представителя ответчика ООО «Кубаньжилстрой» - по доверенности Шейнова П.Н., представителя ответчика Администрации г. Новороссийска и третьего лица МКУ УАиГ - по доверенностям Каменской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по иску Атаманцева ФИО15, Олешко ФИО16, Нефедова ФИО17, Лахман ФИО18 к ООО «Кубаньжилстрой», Администрации г. Новороссийска о признании незаконными договор аренды земельного участка, постановление о предоставлении в аренду земельного участка, постановление об утверждении градостроительного плана, разрешение на строительство, об обязании восстановить детскую площадку, дорожное покрытие, асфальто-бетонное покрытие подъездов к гаражам, убрать забор,

УСТАНОВИЛ:

Атаманцев ФИО19., Олешко ФИО20., Нефедов ФИО21 Лахман ФИО22 обратились в суд с иском к ООО «Кубаньжилстрой», Администрации г. Новороссийска с требованиями: о признании незаконными договор № от 06.06.2013 г. аренды земельного участка с КН №, площадью 1205 кв.м.; постановление о предоставлении в аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г.; постановление об утверждении градостроительного плана № от ДД.ММ.ГГГГ г.; разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «Кубаньжилстрой» восстановить детскую площадку, дорожное покрытие, асфальто-бетонное покрытие подъездов к гаражам, убрать забор.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками гаражей, расположенных по адресу <адрес>. Осенью 2013 года во дворе дома по указанному адресу застройщиком ООО «Кубаньжилстрой» начато строительство 18-ти этажного жилого дома. Застройщик установил забор на расстоянии 4,5 м от принадлежащих истцам гаражей, лишив их возможности пользоваться данным имуществом. В ходе судебного разбирательства по другому делу по иску о нечинении препятствий в пользовании гаражами, истцам стало известно о том, что согласно договору аренды застройщику предоставлено в аренду всего 12 соток, тогда как ответчиком самовольно огорожено под строительную площадку более 60 соток. Кроме того, при предоставлении указанного земельного участка в аренду застройщику нарушено исключительное право собственников гаражей на предоставление земельного участка, занятого указанными гаражами и необходимого для их использования (около 10 метров от границы гаражей в сторону <адрес>). Таким образом, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также постановление о предоставлении в аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление об утверждении градостроительного плана № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление об утверждении акта выбора земельного участка, акт выбора земельного участка, разрешение на строительство № RU 23308000-1387-13 от ДД.ММ.ГГГГ противоречат п. 1 ст. 36 ЗК РФ, так как застройщик не является собственником указанных строений. Предоставление указанного земельного участка застройщику ООО «Кубаньжилстрой» в аренду нарушает исключительное право собственников гаражей на получение данных участков в собственность или в аренду. Считают, что указанные ненормативные акты (постановление о предоставлении в аренду земельного участка, постановление об утверждении градостроительного плана, разрешение на строительство) и договор аренды, а также действия застройщика, выразившиеся в установке забора и устройстве котлована в непосредственной близости от гаражей, противоречат действующему законодательству и нарушают права собственников гаражей.

В дополнении к исковому заявлению (л.д.79-82) указано следующее. С жалобами на указанные нарушения неоднократно обращались жители соседних домов. Так согласно ответу прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, застройщик самовольно захватил земельный участок без правоустанавливающих документов, в связи с чем, был привлечен к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Более того, определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по другому делу приняты обеспечительные меры в виде запрета производства строительных и подготовительных работ на земельном участке протяженностью 10 метров по направлению к <адрес> от гаражей, расположенных внутри домовой территории жилого <адрес> в <адрес> (территория квартала в границах улиц Суворовская, Куникова, <адрес>, С. Рубахо на земельном участке с кадастровым номером № до рассмотрения дела по существу. О принятии указанных обеспечительных мер представителю ответчика, присутствовавшему в судебном заседании, стало известно в день оглашения. Однако ответчиком указанное определение проигнорировано, и с начала 2014 года ответчиком производятся строительные работы по устройству котлована, что подтверждается фотографиями, имеющимися в материалах дела. При предоставлении спорного земельного участка ООО «Кубаньжилстрой» Администрацией МО <адрес> нарушена процедура предоставления земельного участка ООО «Кубаньжилстрой» в соответствии с нормой п. 3 ст. 31 ЗК РФ, а именно отсутствует публикация о предстоящем предоставлении в аренду спорного земельного участка. Уплотнительная застройка на внутридворовой территории жилого <адрес> противоречит действующему законодательству, в том числе СНиП, и нарушает права жильцов указанных домов. При этом, указанные дома построены намного ранее и имели свою дворовую территорию, детскую площадку, площадку для отдыха, места для временной парковки машин. Следует заметить, что существующие дома не превышают 4-х этажей, то есть относятся к малоэтажной зоне застройки, тогда как застройщик планирует построить многоэтажные жилые дома. Истцы указывают, что их дети лишены детской и спортивной площадок, из-за незаконных действий застройщика. При строительстве ответчиком многоквартирных 18-ти этажных домов будут нарушены нормы по инсоляции, а также противопожарные нормы. Кроме того, когда начнется строительство, будут установлены башенные краны большой высоты, что создаст смертельную опасность для граждан и детей, проходящих и проживающих рядом со стройкой. Будет превышен уровень шума, что отразится на детях, посещающих детский сад № 55. Детская площадка застройщиком не только самовольно захвачена, но и уничтожена, несмотря на то, что тренажеры и качели были отремонтированы в 2013 году. Кроме того, застройщиком уничтожена зеленая зона, снесен противопожарный котлован, в связи с чем, жители домов остались без пожарного запаса воды, тогда как обеспечение водой в указанном районе производится по графику.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от представителя ООО «Кубаньжилстрой» поступил письменный отзыв (л.д. 94-97), в котором он просит отказать в удовлетворении иска.

В обоснование указано, что Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от 01.12.11г. № принято решение о развитии застроенной территории в границах квартала: <адрес> ул. <адрес> Ленина <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории в муниципальном образовании <адрес>, а победителем по лоту №1,2,3 признана компания ООО «Кубаньжилстрой». По результатам проведенных торгов между администрацией муниципального образования <адрес> и ООО «Кубаньжилстрой» заключен договор о развитии застроенной территории № от 14.02.12г. В соответствии с Договором о развитии застроенной территории № от 14.02.12г. ООО «Кубаньжилстрой» разработан и утвержден проект планировки территории постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 6923, согласно которому указанные гаражи также попадают под снос. Администрацией муниципального образования <адрес> 13.03.13г. принято постановление № «О резервировании для муниципальных нужд муниципального образования <адрес> территории квартала в границах <адрес>, связанных с размещением объектов коммунального хозяйства, предусматривающих строительство систем электро-, газоснабжения, систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения муниципального значения». Гаражи, расположенные по адресу <адрес>. не соответствуют градостроительным нормам. Вследствие чего подлежат сносу. Собственники данных гаражей имеют право на получение компенсации. ПЗЗ МО <адрес> использование земельного участка под гаражи боксового типа исключено из видов разрешенного использования. Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Кубаньжилстрой» предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м. в аренду сроком на 5 лет расположенный в <адрес>, район <адрес>. для строительства многоквартирного жилого <адрес> по ГП. Между Администрацией МО <адрес> и ООО «Кубаньжилстрой» заключен договор аренды № от 06.06.2013г. указанного земельного участка для строительства многоквартирного жилого <адрес> по ГП. Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка в <адрес>, район <адрес> кадастровым номером 23:47:0307019:199, предоставленного для строительства многоквартирного жилого <адрес> по ГП. Чертежом градостроительного плана указанного земельного участка определено место допустимого размещения объекта. Согласно градостроительному регламенту, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденных решением городской Думы муниципального образования Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № 562, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>. район <адрес>, относится к зоне Ж2/33 - Зона застройки многоквартирными домами. На основании изложенного, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № в том числе, чертеж градостроительного плана земельного участка выполнены в соответствии с градостроительным регламентом, установленным ПЗЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ ООО «Кубаньжилстрой» выдано разрешение на строительство №№ от 13.11.13г., в соответствии с которым разрешено строительство многоквартирного жилого <адрес> (по ГП) по адресу: <адрес>, территория квартала в границах улиц: Суворовская-Куникова-<адрес> Рубахо. Во исполнение положений, установленных ч. 1 ст. 49 ГрК РФ ООО «Кубаньжилстрой» представлено положительное заключение государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кубаньжилстрой» считает, что проектная документация многоквартирного жилого дома соответствует требованиям градостроительного законодательства. ООО «Кубаньжилстрой» осуществляет строительство многоквартирного жилого дома в соответствии с разрешением на строительство, выданным в установленном порядке, в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории. Управлением архитектуры и градостроительства подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №08.03-8-135/14 о возможности предоставления ООО «Кубаньжилстрой» дополнительных земельных участков площадью 1515 кв.м. и 280 кв.м. для складирования строительных материалов. В исковом заявлении Истцы указывают, что Застройщик установил забор на расстоянии 4.5 метра от гаражей, лишив истцов собственников гаражей - конституционного права на пользованием своим имуществом. Данные утверждения истцов не обоснованы. В настоящее время забор (ограждение строительной площадки) перенесен Застройщиком на расстояние от 5.45 до 9.75 метра, что позволяет Истцам - собственникам гаражей пользоваться своим имуществом, данный факт подтверждается Исполнительной съемкой временного ограждения строительной площадки с существующими строениями и расстояниями до прилегающих гаражных боксов, выполненной кадастровым инженером ООО «Геодезическая группа» ФИО10 и фотографиями.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от представителя Администрации <адрес> поступил отзыв (л.д.143), в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование указано, что постановлением главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Кубаньжилстрой» из земель населенных пунктов в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок в <адрес>, р-он <адрес>, с кадастровым номером: № площадью 1205 кв.м., на основании которого между Администрацией МО <адрес> и ООО «Кубаньжилстрой» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. С требованиями о признании сделки недействительной на основании п. 3 ст. 166 ГК РФ могут лишь стороны сделки. Истцами не доказано, каким образом договор аренды № и постановление главы № от ДД.ММ.ГГГГ нарушают их права и законные интересы. Также не доказан факт противоречия оспариваемого постановления закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав истца. Истцами выбран неверный способ защиты права, поскольку оспариваемые постановления и договор являются законными.

Представителем третьего лица МКУ УАиГ и ответчика администрации МО <адрес> Голиковой ФИО23 также представлены возражения на исковое заявление (л.д. 144-149), в которых просит отказать в удовлетворении требований.

В обоснование указано, что Постановлением администрации МО <адрес> от 01.12.11г. № принято решение о развитии застроенной территории в границах квартала: <адрес>. В соответствии с протоколами аукционных торгов № 2,3,4 от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по проведению аукционов на право заключения договора о развитии застроенной территории в муниципальном образовании <адрес> победителем по лоту №1,2,3 признана компания ООО «Кубаньжилстрой». По результатам проведенных торгов между администрацией МО <адрес> и ООО «Кубаньжилстрой» заключен договор о развитии застроенной территории от 14.02.12г. №1/33. Истцы, являясь владельцами гаражей, расположенных по адресу <адрес>, имеют право на получение компенсации в соответствии с оценкой, за объект, не соответствующий градостроительным нормам, подлежащий сносу, как создающий угрозу жизни и здоровью, как самого владельца, так и иных лиц, на основании п. 8,9,10 ст.36 Градостроительного Кодекса Российской Федерации на основании норм, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, а именно: использование земельного участка под гаражи боксового типа исключено из видов разрешенного использования в жилой застройке решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1.2.2. В соответствии с Договором о развитии ООО «Кубаньжилстрой» разработан и утвержден проект планировки территории постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 6923, согласно которому указанные гаражи также попадают под снос. На основании утвержденного проекта планировки принято и действует постановление администрации муниципального образования <адрес> от 13.03.13г. № «О резервировании для муниципальных нужд муниципального образования <адрес> территории квартала в границах <адрес>, связанных с размещением объектов коммунального хозяйства, предусматривающих строительство систем электро-, газоснабжения, систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения муниципального значения», в соответствии с которым запрещено любое изменение статуса недвижимости в интересах обеспечения жилой застройки инженерной инфраструктурой. Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Обществу с ограниченной ответственностью «Кубаньжилстрой» из земель населенных пунктов в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок в <адрес>, район <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м. для строительства многоквартирного жилого <адрес> по ГП. На основании вышеуказанного постановления ООО «Кубаньжилстрой» с администрацией муниципального образования <адрес> заключен договор аренды земельного участка № от 06.06.2013г., расположенного в <адрес>, район <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м. сроком до 28.05.2018г., для строительства многоквартирного жилого <адрес> по ГП. Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка в <адрес>, район <адрес> кадастровым номером № предоставленного для строительства многоквартирного жилого <адрес> по ГП. Чертежом градостроительного плана указанного земельного участка определено место допустимого размещения объекта. Согласно градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденными решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПЗЗ), земельный участок с кадастровым номером № расположенный в <адрес>, район <адрес>, относится к зоне Ж2/33 - Зона застройки многоквартирными домами. Для данной зоны не предусмотрен максимальный (минимальный) размер земельного участка, а также процент застройки и отступы от границ земельного участка. Минимальное установленное количество этажей для данной зоны - 5, предельная высота зданий, строений, сооружений -51м. На основании изложенного, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, в том числе, чертеж градостроительного плана земельного участка, выполнены в соответствии с градостроительным регламентом, установленным ПЗЗ. В соответствии с разрешением на строительство № Ru23308000-1387-13 от 13.11.13г. ООО «Кубаньжилстрой» разрешено строительство многоквартирного жилого <адрес> (по ГП) по адресу: <адрес>, территория квартала в границах улиц: Суворовская - Куникова - <адрес>, Снайпера Рубахо. Срок окончания строительства 13.03.15г. ООО «Кубаньжилстрой» представлено положительное заключение государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, проектная документация многоквартирного жилого дома соответствует требованиям градостроительного законодательства. Строительство многоквартирного жилого дома осуществляется ООО «Кубаньжилстрой» в соответствии с разрешением на строительство, выданном в установленном порядке, в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории. В настоящее время Управлением архитектуры и градостроительства подготовлено заключение от 30.01.13г. №08.03-8-135/14 о возможности предоставления ООО «Кубаньжилстрой» дополнительных земельных участков площадью 1515 кв.м. и 280 кв.м. для складирования строительных материалов.

В судебном заседании истец Атаманцев ФИО24 и истица Лахман ФИО25. обратились к суду с письменным заявлением о принятии обеспечительных мер в виде: 1) запрета ООО «Кубаньжилстрой» использовать земельный участок, в том числе запретить производство строительных работ, а также размещение строительных материалов и техники на земельном участке внутри дворовой территории жилого <адрес> в <адрес>, (территория квартала в границах улиц: Суворовская, Куникова, <адрес>, Сн. Рубахо на земельном участке с кадастровым номером № и самовольно используемый земельный участок), до рассмотрения дела по существу; 2) наложения ареста на земельный участок, расположенный внутри дворовой территории жилого <адрес> в <адрес> (территория квартала в границах улиц: Суворовская, Куникова, <адрес>, С. Рубахо), самовольно используемый ООО «Кубаньжилстрой» до рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании представитель ООО «Кубаньжилстрой» возражал против удовлетворения заявления. В обоснование пояснил, что строительство ведется на основании действующего разрешения. Участок занят не самовольно, а предоставлен по договору аренды. Иная территория будет предоставлена, земельный участок формируется.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> и третьего лица МКУ УАиГ - по доверенностям Каменская ФИО26 возражала против удовлетворения заявления. В обоснование пояснила, что меры по обеспечению иска несоразмерны заявленным требованиям.

С учетом мнения участников процесса, суд отклонил указанное ходатайство, о чем вынесено отдельное определение.

В судебном заседании истец Атаманцев ФИО27., одновременно, представляющий интересы истицы Лахман ФИО28. просил удовлетворить требования в полном объеме согласно доводам, изложенным в иске. Подтвердил, что зарегистрирован в <адрес>, работает в <адрес> в строительной фирме, а фактически проживает в <адрес>. Подтвердил, что приобрел гараж литер Г по <адрес> по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ года, уже после того, как ответчиком был установлен забор. Фактически пользовался гаражом ранее заключения договора, так как заплатил за него продавцу. Подтвердил, что не согласен с письменным предложением ответчика ООО «Кубаньжилстрой» об обмене его гаража на гараж ответчика, который находится в одном массиве застройки гаражей. Подтвердил, что по другому гражданскому делу по иску ФИО4, ФИО1, ФИО5 к ООО «Кубаньжилстрой» об обязании убрать (перенести забор) от капитальных гаражей Октябрьским районным судом <адрес> назначена судебная экспертиза.

Представитель истца Атаманцева ФИО29. - адвокат по ордеру Атаманцева ФИО30., представляющая интересы истицы Лахман ФИО31 по заявлению, просила в судебном заседании иск удовлетворить. Повторила доводы, изложенные в иске и дополнениях к нему. Дополнительно пояснила, что во дворе <адрес> в <адрес> застройщиком в сентябре 2013 года был установлен забор вокруг стройплощадки, который располагался на расстоянии 2,5 метров от гаражей истцов, позже его передвинули до 3,5 м. Вместе с тем, указанного расстояния недостаточно истцам для эксплуатации гаражей. ООО «Кубаньжилстрой» полностью уничтожена детская площадка, асфальтное покрытие. Постановление о предоставлении Администрацией <адрес> земельного участка в аренду ООО «Кубаньжилстрой» не было опубликовано в установленном законом порядке, что является основанием для признания его недействительным. Кроме того, ООО «Кубаньжилстрой» самовольно заняло под строительство земельный участок большей площадью, чем изначально выделялось.

В судебном заседании истица Лахман ФИО32., согласилась с доводами Атаманцева ФИО33. и Атаманцевой ФИО34, просила требования удовлетворить в полном объеме. Подтвердила, что проживает фактически по ул. ФИО3, <адрес>. Принадлежащий ей на праве собственности использует гараж по <адрес> для хранения личных вещей, автомобиля нет. Иногда в гараж ставит автомобиль родственник. Подтвердила, что не согласна с письменным предложением ответчика ООО «Кубаньжилстрой» об обмене ее гаража на гараж ответчика, который находится в одном массиве застройки гаражей. Подтвердила, что отдельно предъявила в Октябрьский районный суд <адрес> иск к ООО «Кубаньжилстрой» с требованием об обязании перенести забор, для объединения с гражданским делом по иску Атаманцева ФИО35 и других к ООО «Кубаньжилстрой» с аналогичным требованием, по которому назначена судебная экспертиза.

Представитель ответчика ООО «Кубаньжилстрой» в судебном заседании просил отставить иск без удовлетворения, повторил доводы, изложенные в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что ООО «Кубаньжилстрой» было установлено ограждение строительной площадки, по адресу: <адрес>, квартал улиц Суворовская, Куникова. <адрес>, Снайпера Рубахо на основании и в соответствии с согласованным и утвержденным МУ УАиГ <адрес> генпланом. Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> № от 14.02.2014г. «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровой карге территории в <адрес>, в границах <адрес> для размещения распределительных пунктов и подстанций, трансформаторных подстанций, котельных, насосных станций перекачки, центральных и индивидуальных тепловых пунктов ООО «Кубаньжилстрой» утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории земель населенных пунктов площадью 280 кв.м. и 1515 кв.м. в <адрес>, в границах <адрес> с целью дальнейшего предоставления этих земельных участков площадью 1515 кв.м. и 280 кв.м. в аренду ООО «Кубаньжилстрой». Таким образом, Ответчик, установил ограждение строительной площадки с учетом дополнительного земельного участка, руководствовался Договором о развитии застроенной территории № от 14.02.12г., утвержденным проектом планировки, разработанным на его основе стройгенпланом. Указанные документы являются основаниями для передачи в аренду земельных участков в границах территории, подлежащей развитию и подтверждают правомерность использования земельного участка. Заявление Истцов об исключительном праве собственников гаражей на предоставление земельного участка, занятого указанными гаражами и необходимого для их использования (около 10 метров в сторону <адрес>) не соответствует действительности. Гаражи, расположенные по адресу <адрес>. 44. не соответствуют градостроительным нормам.Ввиду чего гаражи подлежат сносу. Собственники данных гаражей имеют право на получение компенсации в установленном законом порядке. Ответчик предлагал и предлагает варианты предоставления компенсации, что подтверждается перепиской. Истцы злоупотребляют, так как от получения компенсации либо от обмена гаражей уклоняются, что подтверждено ими в судебном заседании. ООО «Кубаньжилстрой» осуществляет комплексное развитие территории, за свой счет осуществляет строительство не только жилых домов, но и сетей, объектов соцкультбыта, которые в последствии передаются в собственность Администрации <адрес>. ООО «Кубаньжилстрой» считает, что в случае удовлетворения данных требований будут нарушены интересы Администрации <адрес>, жителей <адрес>, поскольку это сделает невозможным исполнение договора о развитии застроенной территории от 14.02.12г. № и переселение граждан по <адрес> из ветхого жилья. Публикация постановления о предоставлении земельного участка в аренду не требовалась, так как земельный участок предоставлен на основании договора развития территории, а не по акту выбора земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта строительства. Представителю ООО «Кубаньжилстрой» не о разрушении детской площадки, дорожного покрытия, асфальто-бетонного покрытия подъездов к гаражам. В любом случае, после завершения строительства, будет установлена новая детская площадка и проведено благоустройство территории путем мощения и озеленения площадок, проездов.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО <адрес> и третьего лица МКУ УАиГ - по доверенностям ФИО9 просила оставить иск без удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных возражениях. Посчитала оспариваемые постановления, разрешение на строительство, градостроительный план и договор аренды законными. Пояснила, что истцы не представили доказательств нарушения их прав. Публикация в газете постановления о предоставлении участка в аренду не требовалась. Непосредственно о проведении аукциона на заключение договора развития территории есть публикация в официальной газете № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Истцы ФИО1 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от истца ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО13 (л.д.4,78) поступило заявление об отказе от исковых требований по настоящему делу.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

До рассмотрения дела по существу от уполномоченного представителя истца ФИО5 - по доверенности ФИО13 поступило заявление об отказе от исковых требований.

Согласно положениям ч.1,2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статья 220 ГПК РФ предусматривает возможность прекращения производства по делу, если имеется отказ от иска, и он принят судом.

Участники процесса не возражали против прекращения производства по требованиям Нефедова ФИО36. к ООО «Кубаньжилстрой», Администрации МО г. Новороссийска.

В силу ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При таких обстоятельствах суд принимает письменный отказ Нефедова ФИО37 от заявленных исковых требований, так как он подан уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Производство по требованиям истца Нефедова ФИО38. подлежит прекращению.

Истцами Атаманцевым ФИО39 Олешко ФИО40., Лахман ФИО41 также заявлено требование об обязании ООО «Кубаньжилстрой» убрать забор.

В силу абз. 5 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В судебном заседании установлено, что в производстве Октябрьского районного суда г. Новороссийска находится гражданское дело № (ранее № 2-4819/13) по иску ФИО4, ФИО5, ФИО1 к ООО «Кубаньжилстрой» об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения. ФИО2 подтвердила предъявление в суд иска с аналогичными требованиями. Основным требованиям указанного иска является требование о переносе забора, установленного ООО «Кубаньжилстрой» внутри дворовой территории жилого <адрес> в <адрес>. В рамках данного дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза о соответствии расположения забора, установленного ООО «Кубаньжилстрой» земельному участку, предоставленному по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 235-236).

На основании изложенного, исковое требование ФИО4, ФИО1, ФИО2 об обязании ООО «Кубаньжилстой» убрать забор подлежит оставлению без рассмотрения на основании абз. 5 ст. 222 ГПК РФ.

Таким образом, подлежат рассмотрению требования истцов ФИО4, ФИО1, ФИО2 о признании незаконными договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с КН №, площадью 1205 кв.м., постановление о предоставление в аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление об утверждении градостроительного плана № от ДД.ММ.ГГГГ года, разрешение на строительство № RU23308000-1387-13 от ДД.ММ.ГГГГ года, об обязании ООО «Кубаньжилстрой» восстановить детскую площадку, дорожное покрытие, асфальто-бетонное покрытие подъездов к гаражам.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В обоснование заявленных требований основным из доводов истцов является факт принадлежности им гаражных боксов на праве собственности и нарушение оспариваемыми постановлениями, разрешительными документами, а также договором аренды земельного участка, прав истцов на использование гаражных боксов.

Установлено, что ФИО4 принадлежит на праве собственности гараж, литер Г, общей площадью 19,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>. Данное имущество Атаманцев ФИО42 приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Земельный участок, общей площадью 23 кв.м., с КН № расположенный во дворе жилого <адрес> в <адрес>, под принадлежащим Атаманцеву ФИО43 гаражом, предоставлен данному истцу администрацией <адрес> на праве аренды на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10,13-15).

Олешко ФИО44. является собственником гаража, общей площадью 16,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, на основании соглашения о продлении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на новый срок от ДД.ММ.ГГГГ года, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, декларации о недвижимом имуществе от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Также, Олешко ФИО45 владеет и пользуется предоставленным администрацией <адрес> земельным участком, общей площадью 19,72 кв.м., расположенным в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес> под принадлежащим ему гаражом на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении договора аренды на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25).

Согласно представленному свидетельству о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 221) Лахман ФИО46 на праве собственности принадлежит гараж, площадью 20.8 кв.м., Литер Г, с КН 23-23-21/040/2007-437, расположенный по адресу <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании постановления Главы Администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, Декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Также Лахман ФИО47 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов для эксплуатации гаража, площадью 23 кв.м., с КН № расположенного по адресу <адрес>, район жилого <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка № 1457-КП от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 220).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

Согласно доводам сторон и представленным в дело фотоматериалам (л.д.34,35), топосъемке (135), исполнительной съемке (л.д.122) и схеме (л.д.92) гаражные боксы истцов расположены вблизи от строительной площадки ответчика ООО «Кубаньжилстрой». ООО «Кубаньжилстрой» осуществляет строительство многоквартирного жилого <адрес> по ГП по адресу: <адрес>, территория квартала в границах улиц: Суворовская-Куникова-<адрес>, Снайперо Рубахо.

Истцы не согласны со строительством ООО «Кубаньжилстрой» многоквартирного жилого дома по указанному адресу, поскольку ответчиком ООО «Кубаньжилстрой» было установлено ограждение строительной площадки по всему периметру дворовой территории жилого <адрес> в <адрес>. Указанное обстоятельство послужило основанием для предъявления иска в суд, поскольку данным ограждением создано препятствие в пользовании принадлежащими им гаражами.

Таким образом, истцы считают, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также постановление о предоставлении в аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление об утверждении градостроительного плана № от ДД.ММ.ГГГГ года, разрешение на строительство № RU 23308000-1387-13 от ДД.ММ.ГГГГ противоречат п. 1 ст. 36 ЗК РФ, так как застройщик не является собственником указанных строений. Предоставление указанного земельного участка застройщику в аренду нарушает исключительное право собственников гаражей на получение данных участков в собственность или в аренду. Считают, что указанные ненормативные акты и договор аренды, а также действия застройщика, выразившиеся в установке забора и устройстве котлована в непосредственной близости от гаражей, противоречат действующему законодательству и нарушают права истцов, как собственников гаражей.

В соответствии со ст. 46.1 ГрК РФ развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

Судом установлено, что Постановлением Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о развитии застроенной территории в границах квартала: <адрес>.

Данным постановлением утвержден перечень адресов зданий, строений и сооружений, планируемых к сносу, реконструкции (л.д.168-173), утверждены условия проведения аукциона по продаже права развития застроенной территории и проект договора развития.

Истцы указывают, что в нарушение п. 3 ст. 31 ЗК РФ, ответчик не произвел публикацию о предстоящем предоставлении в аренду спорного земельного участка.

Согласно пункту 3 ст. 31 ЗК РФ органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

Вместе с тем, в соответствии с частями 7,8 ст. 46.1 ГрК РФ развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 настоящего Кодекса.

Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

Тем самым доводы истцов о том, что на основании п. 3 ст. 31 ЗК РФ требуется публикация в газете о проведении торгов и результатах проведенных торгов о предстоящем предоставлении в аренду земельного участка для застройки территории, являются ошибочными, поскольку противоречат нормам ч. 8 ст. 46.1 ГрК РФ.

Частью 2 ст. 46.2 ГрК РФ предусмотрено, что договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 настоящего Кодекса.

Согласно требованиям ч.1,2,6 ст. 46.3 ГрК РФ аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории является открытым по составу участников и форме подачи заявок (далее в настоящей статье - аукцион). Решение о проведении аукциона принимается главой местной администрации. Извещение о проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.

Извещение о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории было опубликовано в официальном разделе газеты города-героя Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ № 74, что подтверждается предоставленной представителем Администрации МО <адрес> выпиской из газеты.

30 января 2012 года ООО «Кубаньжилстрой» признано победителем аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в муниципальном образовании <адрес> в границах квартала: <адрес>.

14 февраля 2012 года по результатам аукциона между Администрацией <адрес> и ООО «Кубаньжилстрой» был заключен Договор о развитии застроенной территории № (л.д. 127-137).

Согласно пункту 1.2 указанного договора, предметом договора является развитие застроенной территории, расположенной по адресу <адрес>, ЦВР, застроенная территория в границах квартала: <адрес>, площадью 14 540 кв.м. На указанной территории находятся здания, строения, сооружения, подлежащие сносу, согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 5766.

Согласно части 1 ст. 42 ГрК РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

В соответствии с Договором о развитии застроенной территории № от 14.02.12г. ООО «Кубаньжилстрой» разработан и утвержден проект планировки территории. Проект планировки утвержден Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 6923, согласно которому гаражи истцов, расположенные во дворе <адрес> в <адрес> подпадают под снос, как несоответствующие градостроительному регламенту.

На основании утвержденного проекта планировки принято постановление Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О резервировании для муниципальных нужд МО <адрес> территории квартала в границах <адрес>, связанных с размещением коммунального хозяйства, предусматривающих строительство систем электро, газоснабжения, систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения муниципального значения»(л.д. 166-167).

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Во исполнение Договора о развитии застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ года, Администрацией МО <адрес> принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка в <адрес>, район <адрес>, для строительства многоквартирного жилого <адрес> по ГП (л.д.49-50). В пункте 3.1. постановления указано о необходимости ООО «Кубаньжилстрой» заключить договор аренды земельного участка с Администрацией МО <адрес>.

В соответствии с п. 2.1 ст. 30 ЗК РФ орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение (технологическое присоединение) и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Во исполнение постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО <адрес> и ООО «Кубаньжилстрой» заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с п.1.1. которого застройщику во временное владение и пользование предоставлен земельный участок, площадью 1205 кв.м. из земель населенных пунктов в черте <адрес>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, район <адрес>, предназначенный для строительства многоквартирного жилого <адрес> по ГП (л.д. 51-57).

В соответствии с пунктом 7.2 договора, срок действия договора аренды составляет 5 лет, до ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд не усматривает наличие оснований для признания в порядке ст. 254 ГПК РФ вышеуказанного постановления администрации <адрес> от 28.05.20113 г. о предоставлении земельного участка в аренду незаконным. Данное постановление принято в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ и в пределах полномочий, установленных ст. 11 ЗК РФ.

Также отсутствуют основания считать ничтожным в соответствии со ст. 168 ГК РФ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ООО «Кубаньжилстрой» и Администрацией МО <адрес>.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Согласно ст. 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

В составе градостроительного плана земельного участка указываются: 1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; 5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; 7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Постановлением Администрации МО <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка в <адрес>, район <адрес> кадастровым но номером №, площадью 0,1205 га, предоставленного для строительства многоквартирного жилого <адрес> по ГП (л.д. 62).

Приложенным к градостроительному плану - чертежу градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования определено место допустимого размещения объекта (л.д. 63).

Как указано в градостроительном плане, чертеж градостроительного плана разработан ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УАиГ» Новороссийска.

Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе ПЗЗ МО <адрес>, утвержденных решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 562, и указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, район <адрес>, относится к зоне Ж2- Зона застройки многоквартирными домами.

Пунктом 2.2 градостроительного плана, установлены требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, из которых следует, что для зоны - Ж2 не предусмотрен максимальный (минимальный) размер земельного участка, как и процент застройки и отступы от границ земельного участка. Предельное количество этажей регламентом не установлено, предельная высота зданий, строений, сооружений - 51м. (л.д. 67).

Предусмотренная вышеуказанными требованиями ст. 44 ГрК РФ информация в оспариваемом градостроительном плане содержится в полном объеме.

Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № в том числе чертеж градостроительного плана земельного участка выполнены в соответствии с градостроительным регламентом, установленным ПЗЗ.

Тем самым, доводы истцов об уплотненной застройке ООО «Кубаньжилстрой» на внутридомовой территории жилого <адрес> в <адрес>, нарушающей права жильцов указанных домов, нарушение застройщиком максимальной высоты домов при строительстве являются несостоятельными.

Основания для признания в порядке ст. 254 ГПК РФ незаконным постановление об утверждении градостроительного плана № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В силу ч. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе.

Так, ГАУ КК «<адрес>госэкспертиза» дано положительное заключение государственной экспертизы, проведенной по заказу ООО «Кубаньжилстрой» и указано, что проектная документация на объект: «Жилой <адрес>, расположенный на территории квартала в границах улиц: Суворовская, Куникова, <адрес>, Снайпера Рубахо в МО <адрес>» соответствует требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов (нормативных технических документов)(л.д. 174-203).

Указанное свидетельствует о том, что проектная документация многоквартирного жилого дома соответствует требованиям градостроительного законодательства.

ООО «Кубаньжилстрой» выдано разрешение на строительство №Ru23308000-1387-13 от 13.11.13г., в соответствии с которым застройщику разрешено строительство многоэтажного жилого <адрес> (по ГП) по адресу: <адрес>, территория квартала в границах улиц: Суворовская, Куникова, <адрес>, Снайпера Рубахо. Площадью участка - 0, 1205 га, площадь застройки - 905,7 кв.м. срок действия разрешения на строительство установлен до ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. 70).

Учитывая, что разрешение на строительство №Ru23308000-1387-13 от 13.11.13г. выдано в установленном порядке и в соответствии с требованиями ГрК РФ, уполномоченным на то органом, в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, то у суда отсутствуют основания для признания разрешения на строительство незаконным.

В обоснование требований истцы указывают, что застройщик ООО «Кубаньжилстрой» произвел самозахват территории путем установки ограждения вокруг строительной площадки, в результате чего расстояние от гаражей истцов до забора составляет 3, 5 метра, вместо положенных 10. Кроме того, вместо отведенных застройщику под строительство многоквартирного жилого <адрес> соток ООО «Кубаньжилстрой» под строительную площадку оградило 60 соток земельного участка.

Данные доводы истцов противоречат доказательствам, предоставленным в материалы дела, ввиду следующего.

Согласно схеме размещения объекта и чертежу градостроительного плана земельного участка, непосредственно объект строительства - многоквартирный жилой дом не занимает всю площадь отведенного под строительство земельного участка (л.д.63,138).

Как указывалось ранее, на момент рассмотрения дела согласно имеющимся в деле фотоматериалам и представленной ответчиком исполнительной съемке, выполненной кадастровым инженером ООО «Геодезическая группа» Никифоровым ФИО48 расстояние от забора, ограждающего строительную площадку, до гаражного бокса Олешко ФИО49. составляет 9,75 метров, от гаражного бокса Атаманцева ФИО50. до забора - 5,45 метров, от гаража Лахман ФИО51 до забора - 3,34 метра.

Помимо указанного, истцы считают, что имеют исключительное право, как собственники гаражей на использование земельного участка, прилегающего к гаражам и необходимого для их использования, что составляет около 10 м. в сторону <адрес> в <адрес>.

Вместе с тем, постановлением Администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень адресов зданий, строений и сооружений планируемых к сносу, по причине не соответствия градостроительному регламенту.

Таким образом, непосредственно права и интересы истцов, как собственников гаражных боксов, оспариваемыми ненормативными актами Администрации г. Новороссийска и МКУ УАиГ, а также договором аренды земельного участка не нарушаются. Истцы выбрали неверный способ защиты нарушенного права. Поскольку основным доводом истцов в обоснование заявленных требований является препятствие ответчика ООО «Кубаньжилстрой» в использовании гаражных боксов вследствие установки забора, ограждающего строительную площадку. Как указано выше, данный вопрос разрешается в отдельном судебном порядке.

Истцы также заявляют требования об обязании ООО «Кубаньжилстрой» восстановить детскую площадку, дорожное покрытие, асфальто-бетонное покрытие подъездов к гаражам.

Ответчик ООО «Кубаньжилстрой» не оспаривал доводы истцов о повреждении данных объектов, которые подтверждены фотографиями, однако возражал против нарушения прав истцов такими действиями.

Установлено, что ООО «Кубаньжилстрой» письмами от ДД.ММ.ГГГГ предлагало истцам заключить договоры мены гаражных боксов на аналогичные в данном районе. Однако истцы данные предложения отклонили, что подтверждено ими в судебном заседании.

Более того, следует отметить, что Атаманцев ФИО52 в октябре 2013 года приобрел в собственность гараж, Литер Г, площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес> по договору купли-продажи, уже после того, как застройщиком ООО «Кубаньжилстрой» в сентябре 2013 года было установлено ограждение строительной площадки. Данное обстоятельство подтверждает факт того, что ФИО4 до приобретения гаражного бокса было известно о строительных работах поблизости от приобретаемого гаража.

Вместе с тем, истица Лахман ФИО53, проживает по адресу: <адрес>, ул. ФИО3, <адрес>. Истец ФИО1 - проживает по <адрес>. Истец ФИО4 зарегистрирован в <адрес>, доказательств проживания по адресу <адрес> не представлено. Очевидно, что указанные адреса проживания истцов не относятся к дворовой территории квартала улиц Снайпера Рубахо-Куникова-Суворовская-<адрес>, а также к территории строительства ООО «Кубаньжилстрой».

Тем самым обоснованы доводы представителя ООО «Кубаньжилстрой» о том, что в указанных действиях истцов усматривается злоупотребление правами, что недопустимо в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в порядке п. 2 ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, суд не усматривает нарушение прав истцов, как собственников гаражных боксов, повреждением дорожного и асфальтного покрытия, повреждением детской площадки.

Доводы истцов об уплотненной застройке, повреждении пожарного водоема, о наличии потенциальной опасности при ведении строительства, нарушении требований к осуществлению строительства, и иные доводы указанные в иске, суд не принимает, поскольку данные доводы не относятся к предмету заявленных требований.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает иск Атаманцева ФИО54., Олешко ФИО55, Лахман ФИО56. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, абз. 5 ст.222, ст. 223, 220,221, 225 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Атаманцеву ФИО57, Олешко ФИО58., Лахман ФИО59 в удовлетворении иска к ООО «Кубаньжилстрой», Администрации <адрес>, о признании незаконными договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с КН №, площадью 1205 кв.м., постановление о предоставлении в аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., постановление об утверждении градостроительного плана № от ДД.ММ.ГГГГ г., разрешение на строительство № Ru23308000-1387-13 от ДД.ММ.ГГГГ г., об обязании восстановить детскую площадку, дорожное покрытие, асфальто-бетонное покрытие подъездов к гаражам,

ОТКАЗАТЬ.

Исковое требование Атаманцева ФИО60., Олешко ФИО61 Лахман ФИО62. об обязании ООО «Кубаньжилстрой» убрать забор оставить без рассмотрения.

Производство по требованиям истца Нефедова ФИО63. к ООО «Кубаньжилстрой», Администрации <адрес> о признании незаконными договор аренды земельного участка, постановление о предоставлении в аренду земельного участка, постановление об утверждении градостроительного плана, разрешение на строительство, об обязании восстановить детскую площадку, дорожное покрытие, асфальто-бетонное покрытие подъездов к гаражам, убрать забор, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение Нефедова ФИО64. в суд с исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2014 г.