Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес> о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении накопительной пенсии незаконным, признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных с специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица незаконным, признании подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера ДЮСШ №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога, начальника психолого-медикопедагогической службы Школы-центра Реабилитации и Милосердия (с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии специальная (коррекционная) школа, обязании ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ссылается на то, что в связи с достижением пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа, дающего право на указанную пенсию.По этому же основанию истцу отказано и в назначении накопительной пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ ответчика мотивирован тем, что специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 13 лет 06 месяцев 03 дня, из необходимых 25 лет. Ответчиком указанные спорные периоды не включены в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости. Полагая свои права нарушенными, истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, доверил представлять и защищать интересы представителю по доверенности, который в судебное заседание явился, просил требования удовлетворить в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по известному адресу места нахождения, определенному в соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ, причин уважительности неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства по правилам ст.ст. 233 – 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетеля, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта, утвержденного Приказом Госкомспорта СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении в действие Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско- юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта» следует, что ДЮСШ независимо от ведомственной принадлежности являются внешкольными учреждениями, пользуются правами юридического лица и в своей деятельности осуществляют физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие.

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об образовании» установлено, что внешкольные учреждения, в том числе и спортивные школы были преобразованы в учреждения дополнительного образования.

Детско-юношеские спортивные школы всех наименований отнесены к числу учреждении дополнительного образования и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, профессии, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии указанной статьей.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации, предусмотрена должность педагога дополнительного образования.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмин РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» была предусмотрена должность тренера-преподавателя внешкольных учреждений, в том числе детско-юношеских спортивных школ Согласно Приказу Приказ ГКФТ Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-ИТ «О вопросах пенсионного обеспечения» несмотря на то, что в разные годы наименование спортивных школ изменялось на ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ, задачи их деятельности практически сохранились. Таким образом, с 1992 года признано, что спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановление Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении тождества наименований специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии наименованиям учреждений Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат» и «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» установлена тождественность специальным (коррекционным) образовательным учреждениям - образовательным учреждениям, трудовой стаж в которых засчитывается в выслугу, дающую право на досрочную пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 8 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 21 день) работал в учреждении, указанном в п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность вучреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№) — работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

Исходя из указанного факта тождественности образовательных учреждений, тождественность по аналогии применима также к сотрудникам данных учреждений. Таким образом, начальник психолого-медико-педагогической службы тождественен начальнику образовательного учреждения, чья деятельность связана с образовательным процессом.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 8 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 21 день) подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом общий специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составит более 25 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (Статья 22 Федерального закона). При этом, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости должно быть с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства в материалы дела не представлены, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес> о назначении пенсии – удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Признать Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении накопительной пенсии незаконным.

Признать Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных с специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица незаконным.

Признать подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 6 дней) — должность тренера ДЮСШ №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 8 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 21 день) — на должностях педагога-психолога, начальника психолого-медико-педагогической службы Школы-центра Реабилитации и Милосердия (с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии специальная (коррекционная) школа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес> назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ