Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию, указывая на то, что ответчиком неправомерно не включен в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ею полностью выработан стаж, необходимый для назначения этой пенсии. Считая отказ пенсионного органа незаконным, истица просит обязать ответчика включить названные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить пенсию со дня подачи иска в суд.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ, ФИО2, в судебном заседании иск не признал и суду показал, что отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным, ФИО1 не выработала необходимый стаж, поскольку в спорные периоды не осуществляла педагогическую деятельность.

Выслушав в судебном заседании стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что 20 октября 2014 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением пенсионного органа № 446313/14 от 29 октября 2014 года в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано из-за отсутствия требуемого стажа, в педагогический стаж исчислено 23 года 9 месяцев 16 дней. В педагогический стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учительницы начальных классов в Чаксинской неполной средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МБДОУ «Нижнетаканышский детский сад» может быть зачтен в специальный стаж при условии сдачи индивидуальных сведений в кодом выслуги лет (л.д.8).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьями 21, 197 Трудового Кодекса РФ предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

В силу статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке МКУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно проходила краткосрочное обучение в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования РТ на аттестационных курсах учителей татарских и русских школ по проблеме «Основные направления модернизации начального образования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт также подтверждается свидетельством о повышении квалификации.

Из имеющихся в материалах дела копий приказов о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации от ДД.ММ.ГГГГ №103, от ДД.ММ.ГГГГ №174/1, от ДД.ММ.ГГГГ №9, копий удостоверения, свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации и сертификата видно, что ФИО1, работающая учительницей начальных классов МОУ Чаксинская ООШ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. За ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии, что подтверждается соответствующей справкой МКУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мамадышского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №826.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), итого 1 месяц 17 дней подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение.

Согласно записям трудовой книжки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день работает в МБДОУ «Нижнетаканышский десткий сад» в качестве воспитателя (л.д.7-11).

Непредставление работодателем сведений персонифицированного учета не может являться основанием для умаления пенсионных прав, так как виной работника не является. Сам факт педагогической деятельности ответчиком не оспаривается, а не своевременное представление работодателем сведений в пенсионный фонд не свидетельствует об отсутствии стажа, а потому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней) в качестве учительницы начальных классов в Чаксинской неполной средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по день рассмотрения данного дела (09 месяцев 23 дня), в качестве воспитателя в МБДОУ «Нижнетаканышский детский сад» также подлежат включению в специальный стаж.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4, 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом исчисленного ответчиком специального стажа 23 года 09 месяцев 16 дней и включенных судом в специальный стаж истицы периодов 1 месяц 17 дней + 1 месяц 28 дней + 1 месяц 18 дней + 9 месяцев 23 дня, у истицы право на пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истице не с момента ее обращения в суд с настоящим исковым заявлением, а со дня возникновения у нее права на указанную пенсию, то есть со дня выработки ею 25-летнего стажа – с ДД.ММ.ГГГГ. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учительницы начальных классов в Чаксинской неполной средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МБДОУ «Нижнетаканышский детский сад» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня приобретения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья