ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-605/2016 от 28.01.2016 Куйбышевского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело № 2-605/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 28.01.2016 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Савченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска о признании права на льготное пенсионное обеспечение, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с просьбой установить ей страховую пенсию по старости, однако в назначении данной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом из ее специального стажа ответчиком исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды карантина ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением ответчика не согласна, поскольку в указанные периоды ей начислялась и выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды карантина ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды карантина ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в специальный стаж истицы, поскольку не являются периодами работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп.19 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списки предусматривают в качестве общеобразовательных учреждений школы всех наименований, а также должности учителя.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 принята переводом на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> (<данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ, где работает по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, приказом о направлении на семинар, удостоверениями о повышении квалификации.

Из приказов о направлении на семинар <данные изъяты> видно, что истица направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Из материалов пенсионного дела на имя ФИО1 следует, что истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ специального трудового стажа, предусмотренного пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ. На момент обращения специальный стаж истицы, с учетом постановления Конституционного суда № 2-П составлял по подсчету ответчика 24 года 10 месяцев 10 дней, а также Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 составлял 24 года 01 месяц 24 дня.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит отказ в назначении истице досрочной пенсии необоснованным и считает необходимым удовлетворить ее исковые требования.

Так, подлежат включению в специальный стаж истицы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогическим работником профессиональных должностных обязанностей, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца указанные периоды.

Истица просит включить в специальный стаж периоды карантина ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, данные периоды являются периодом забастовки, что подтверждается копией журнала приказов, из которого усматривается, что педагогический коллектив <данные изъяты> принимал участие в акции протеста ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 388 ТК РФ забастовка – временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.202 года № 781, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждений для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 период участия в забастовках не подлежит зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, истцу следует отказать в удовлетворении требований о включении указанного периода в специальный стаж для назначения пенсии.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истицы, предусмотренного пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ с учетом постановления Конституционного суда № 2-П, а также Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 составил 24 года 01 месяц 24 дня. Поскольку с учетом включенных спорных периодов специальный стаж истицы достиг 25 лет 8 дней, то есть 25 лет, необходимых для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицом, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении начального профессионального образования, суд считает необходимым назначить истице пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска включить ФИО1 в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска в течение одного месяца.

Судья:

Решение вступило в законную силу 04.03.2016 года. Согласовано для размещения на сайте.