Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Туапсинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о снятии с миграционного учета по месту пребывания,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о снятии с миграционного учета по месту пребывания, мотивировав свои требования тем, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес> по месту пребывания на миграционном учёте длительное время состоят более 10 иностранных граждан, которые по указанному адресу фактически в настоящее время не проживают. В числе прочих, по указанному адресу поставлен на миграционный учет по месту пребывания гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно информации, полученной в ходе проведённой проверки, а также пояснений К.Б.А., фактически по указанному адресу ФИО1 не проживает, в связи с выездом 17.02.2016 для проживания в ином месте на территории Российской Федерации. При этом, по данным отдела УФМС России по КК в Туапсинском районе, указанный иностранный гражданин территорию Российской Федерации не покидал и на учет по новому месту пребывания не становился. Фактически, на момент проверки, иностранным гражданином нарушены требования законодательства России, предусматривающие его обязанность встать на учет по месту пребывания, а также представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. В настоящее время, указанный адрес фактически используется данным лицом лишь с целью легализации его пребывания на территории Российской Федерации. В связи с чем, просит признать недействительной постановку 15.02.2016 на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, гражданина республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать отдел УФМС по Краснодарскому краю в Туапсинском районе снять ФИО1 с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>

В судебном заседании старший помощник Туапсинского межрайонного прокурора ФИО5 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

В судебном заседании ответчик ФИО1 просил в удовлетворении иска отказать, поскольку он уже был снят с миграционного учета в связи с выездом с территории РФ.

В судебном заседании третье лицо К.Б.А. не возражала против удовлетворении иска, пояснив, что ФИО1 сейчас фактически проживает у нее по адресу: <адрес>, вновь был ею зарегистрирован по месту пребывания, однако сейчас она контролирует, чтобы они не покидали на длительное время место проживания.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Статьёй 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - ФЗ №109) определено, что место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ – жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится, и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном порядке.

Статья 23 ФЗ №109 содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым иностранные граждане могут быть сняты с учёту по месту пребывания: постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, выезд иностранного гражданина из Российской Федерации, смерть иностранного гражданина, вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.

В соответствии с п.37 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановка на миграционный учет по месту пребывания и снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется: после получения от территориального органа миграционной службы по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания; после получения от органа пограничного контроля сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации; после получении от органов ЗАГС либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

При отсутствии сведений, предусмотренных в ст.23 ФЗ №109 и п.37 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снимать иностранных граждан с учета по месту пребывания, а также вносить необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета, что влечет искажение статистической отчётности и затрудняет возможность осуществления государственных функций по миграционному учёту иностранцев по месту их пребывания.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ кодекса РФ обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации.

Обращение прокурора в суд с исковым заявлением в интересах государства обусловлено необходимостью защиты интересов Российской Федерации в области миграционных правоотношений, направлено на противодействие незаконной миграции на территории Российской Федерации, на обеспечение национальной безопасности государства, защиту основ конституционного строя и законных интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан, 15.02.2016г. отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Туапсинском районе поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес> по месту пребывания на миграционном учёте длительное время состоят более 10 иностранных граждан, которые по указанному адресу фактически в настоящее время не проживают. В числе прочих, по указанному адресу поставлен на миграционный учет по месту пребывания гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно информации, полученной в ходе проведённой проверки, а также пояснений К.Б.А., фактически по указанному адресу ФИО1 не проживает, в связи с выездом 17.02.2016г. для проживания в ином месте на территории Российской Федерации.

Таким образом, 15.02.2016г. отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Туапсинском районе ФИО1 незаконно поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, поскольку по данному адресу фактически не проживал, в связи с чем исковые требования в части признания недействительной постановки 15.02.2016г. на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, гражданина республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат удовлетворения.

Кроме того, в судебном заседании из материалов дела и показаний ответчика и третьего лица установлено, что ФИО1 14.04.2016г. вновь поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> проживает фактически по данному адресу, в связи с чем оснований для снятия ФИО1, с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес> не имеется.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 подлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб., от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Туапсинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации – удовлетворить частично.

Признать недействительной постановку 15.02.2016 г. на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, гражданина республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части иска- отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Туапсинский городской суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда Н.А.Щербак