Дело № 2-605/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года п. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галикеева Р.М.,
при секретаре Ситниковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании договоров безвозмездного пользования земельными участками, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, недействительными, применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», Министерству земельный и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании договоров безвозмездного пользования земельными участками, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан недействительными, применении последствий недействительности сделки, ссылаясь на то, что 01.01.2023 года ФИО2 на основании п. 1. ст. 10.1 Федерального закона 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023 года) обратился в Государственное казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» (вх. № 4-Г от 09.01.2023 года) и в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (вх. № 9-Г от 09.01.2023 года) с Заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 32 228 кв. м, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, без проведения торгов, сроком на 5 (пять) лет.
В заявлении указал цель использования земельного участка: для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (для сельскохозяйственного производства).
02.02.2023 года Государственное казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» направило ФИО2 ответ (исх.№КС-10/905 от 02.02.2023 года) в соответствии с которыми сообщило, что на основании п. 2 ст. 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования. пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
В этой связи предоставление земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не представляется возможным.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании п. 1. ст. 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023 года) обратился в государственное казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» (вх.№ 64-Г от 20.01.2023 года) с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 66049 кв.м., расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/<адрес>, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, без проведения торгов, сроком на 5 (пять) лет.
В заявлении указал цель использования земельного участка: для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (для сельскохозяйственного производства).
02.02.2023 года Государственное казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» направило ФИО2 ответ (исх.№КС-10/904 от 02.02.2023 года) в соответствии с которыми сообщило, что на основании п. 2 ст. 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
В этой связи предоставление земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не представляется возможным.
24.03.2023 года, не согласившись с отказами Государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Управление имуществом казны Республики Башкортостан» и к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о:
- признании незаконным решения Государственного казенного учреждения Управление имуществом казны Республики Башкортостан» об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выраженном в ответе исх.№КС-10/904 от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, без проведения торгов, сроком на 5 (пять) лет, на основании заявления ФИО2 вх. №-Г от ДД.ММ.ГГГГ;
- признании незаконным решения Государственного казенного учреждения Управление имуществом казны Республики Башкортостан» об отказе в заключении Договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выраженное в ответе исх.№КС-10/905 от ДД.ММ.ГГГГ;
- об обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, без проведения торгов, сроком на 5 (пять) лет, на основании заявления ФИО2 вх. №-Г от /-.01.2023 года.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-2782/2023 административное исковое заявление ФИО2 было принято к производству Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан.
ФИО2 считает, что договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан №1-БП-ЧИШ/23 от 02.02.2023 года и договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан №2-БП-ЧИШ/23 от 02.02.2023 года, заключенные между Минземимуществом РБ и ГКУ УИК РБ, были заключены с нарушением положений действующего законодательства и нарушают права и законные интересы ФИО2
ГКУ УИК РБ и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан незаконно и необоснованно нарушена очередность рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков.
ГКУ УИК РБ и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан нарушили действующее земельное законодательство при заключении договоров безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан №1-БП-ЧИШ/23 от 02.02.2023 года и №2-БП-ЧИШ/23 от 02.02.2023 года.
01.01.2023 года ФИО2 письмом с объявленной ценностью идентификатор 45000078447069) обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с Заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (вх. № 9-Г от 09.01.2023 года).
01.01.2023 года ФИО2 письмом с объявленной ценностью (идентификатор 45000078447021) обратился в ГКУ УИК РБ с Заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (вх. № 4-Г от 09.01.2023 года).
Как следует из материалов дела, 20.01.2023 года ФИО2 обратился путем направления электронного обращения по электронной почте e-mail: gku-uik@bashkortostan.ru в ГКУ УИК РБ с Заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (вх.№ 64-Г от 20.01.2023 года).
Как следует из материалов дела, 23.01.2023 года (т.е. позже на 3 дня, чем обратился гр. ФИО2 со своими заявлениями) за исх. №КС-10/469 от 23.01.2023 года ГКУ УИК РБ (которое само и является органом, уполномоченным на распоряжение испрашиваемыми земельными участками) обратилось в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с Заявлением о предоставлении земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>.
Таким образом, в нарушение п. 4 ст. 39.17. Земельного кодекса РФ была грубо нарушена очередность рассмотрения обращений уполномоченным органом.
Получилось так, что ГКУ УИК РБ уже имея на рассмотрении Заявления ФИО2 (первое с 09.01.2023 года, второе с 20.01.2023 года) о предоставлении земельных участков, вместо того, чтобы рассмотреть их в первую очередь, само 23.01.2023 года решило приобрести права на эти же самые земельные участки (якобы для уставной деятельности).
Истец ФИО1 просит суд признать договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан №1-БП-ЧИШ/23 от 02.02.2023 года недействительным; признать договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан №2-БП-ЧИШ/23 от 02.02.2023 года недействительным; применить последствия недействительности сделок в виде обязания ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> по акту приема-передачи в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГКУ "Управление имуществом казны РБ" ФИО4 иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, указанным в возражении на исковое заявление.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В судебном заседании представитель третьего лица Федерального казенного учреждения "Федеральное управление требований дорог "Приуралье" Федерального дорожного агентства ФИО5 с иском не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Представитель третьего лица Прокуратуры Чишминского района РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
На основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 09.01.2023 обратился с заявлением № 4-Г, в ГКУ «Управление имуществом казны РБ» о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32228 кв. м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, без проведения торгов, сроком на 5 лет.
Также заявлением от 20.01.2023 № 64-Г, ФИО2 обратился в ГКУ «Управление имуществом казны РБ» о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 66049 кв. м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, без проведения торгов, сроком на 5 лет.
ГКУ «Управление имуществом казны РБ» в целях дальнейшей реализации указанного земельного участка, направило межведомственный запрос от ДД.ММ.ГГГГ № КС-10/63 в Администрацию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан. В этом же запросе ГКУ «Управление имуществом казны РБ» просит предоставить информацию по другим земельным участкам, в том числе по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>.
Ответными письмами от ДД.ММ.ГГГГ№ и № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан сообщает, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> являются ограниченными в обороте в соответствии с пп. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Следовательно, использование испрашиваемых земельных участков в сельскохозяйственных целях не представляется возможным.
Федеральное казенное учреждение «Федеральное учреждение автомобильных дорог «Приуралье» федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ Упрдор «Приуралье») обратилось в Минземимущества РБ об ограничении оборота земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> на основании подпункта 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, в целях строительства разворота в одном уровне с отнесенными на разворот переходно-скоростными полосами движения (разворотные петли) на участке автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск км. 1440+ 150-км. 1440 + 900.
Согласно подпункту 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.
Минземимущество РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ЕП-М04-01-2/103, поручило ГКУ «Управление имуществом казны РБ» рассмотреть по компетенции обращение ФКУ Упрдор «Приуралье», а также информирует о необходимости обратиться с заявлением о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 02<данные изъяты> на праве безвозмездного пользования, в целях ограничения оборота и недопущения сделок оформления прав третьих лиц на указанные земельные участки.
ГКУ «Управление имуществом казны РБ» с заявлением от 23.01.2023 № КС-10/469 обратилось в Минземимущества РБ о предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>
Минземимущества РБ рассмотрев указанное заявление, приняло решение о заключении договоров безвозмездного пользования на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>.
Минземимущества РБ письмом № ЕП-М04-01/1299-Ю, сообщило, что в целях ограничения оборота и недопущения сделок оформления прав третьих лиц на указанные земельные участки, между Минземимущества РБ и ГКУ «Управление имуществом казны РБ» заключены договора безвозмездного пользования на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от 02.02.2023 № 1-БП-Чиш/23 и на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от 02.02.2023 № 2-БП-Чиш/23.
ГКУ «Управление имуществом казны РБ» письмами от 02.02.2023 № КС-10/905 и от 02.02.2023 № КС-10/904 сообщило ФИО2 об отказе в предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, на основании п. 2. ст. 39.16 ЗК РФ.
Согласно п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано
заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.
Согласно п. 6 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.
Согласно п. 7 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования.
Договором безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан от 02.02.2023 № 1-БП-Чиш/23, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> передан Министерством земельных и имущественных отношений РБ ГКУ «Управление имуществом казны РБ» в безвозмездное пользование, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Срок безвозмездного пользования установлен с 23.01.2023 по 22.12.2023.
Договором безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан от 02.02.2023 № 2-БП-Чиш/23, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> передан Министерством земельных и имущественных отношений РБ ГКУ «Управление имуществом казны РБ» в безвозмездное пользование, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Срок безвозмездного пользования установлен с 23.01.2023 по 22.12.2023.
Следовательно, Учреждение правомерно отказало ФИО1 в предоставлении в аренду земельных участков <данные изъяты>. Договоры заключены правомерно, полномочия по пользованию, владению и распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения у Учреждения имеются.
Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ, договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, Договора от 02.02.2023 № 1-БП-Чиш/23 и от 02.02.2023 № 2-БП-Чиш/23, в государственной регистрации не нуждались.
ФИО2 письмом от 08.02.2023 № 108-Г обратился в ГКУ «Управление имуществом казны РБ» за предоставлением информации (об арендаторе, виде права, на котором предоставлен земельный участок, дате заключения договора, сроке предоставления земельного участка, на основании чего предоставлен земельный участок) по земельным участкам с кадастровыми номерами <данные изъяты>
ГКУ «Управление имуществом казны РБ» письмом от 28.02.2022 № КС-10/1822 сообщило ФИО2 о том, что на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> заключены договора безвозмездного пользования на срок до года, в связи с чем государственная регистрация в соответствии с п. 2 ст. 26 ЗК РФ не производилась. В виду того, что ФИО2 не является стороной по договору, ГКУ «Управление имуществом казны РБ» не предоставило ему информацию о ссудодателе и ссудополучателе по вышеуказанным договорам.
Согласно выписке из ЕГРН от 06.04.2023 № КУВИ-001/2023-81194754, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Республике Башкортостан.
Согласно выписке из ЕГРН от 06.04.2023 № КУВИ-001/2023-81193141, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Республике Башкортостан.
Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан от имени Минземимущества РБ осуществляет ГКУ «Управление имуществом казны РБ» на основании п.3 Соглашения о взаимодействии от 01.10.2020.
Фактически ГКУ «Управление имуществом казны РБ» действует от имени Минземимущества РБ, при этом само Министерство также не лишено своих прав на распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан.
Истец также считает, что ГКУ «Управление имуществом казны РБ» незаконно и необоснованно нарушена очередность рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, в соответствии с п. 4 ст. 39.17 ЗК РФ.
При этом ФИО2 не учел тот факт, что применение п. 4. ст. 39.17 ЗК РФ распространяется лишь на заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
В свою очередь, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> предоставлены ГКУ «Управление имуществом казны РБ» не на основании ст. 39.17 ЗК РФ, а на основании ст. 39.10 ЗК РФ.
В ФКУ Упрдор «Приуралье» на данный момент действует контракт на проведение проектных и изыскательных работ на капитальных ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск на участке км. 1440+150 - км 1440+900, Республика Башкортостан (устройство разворота в одном уровне)». Срок окончания работ по Контракту 01.11.2023.
Вышеуказанный контракт заключен во исполнение представления заместителя прокурора Чишминского района Республики Башкортостан от 31.03.2022 о принятии мер по устранению выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, а также о принятии мер по устройству отвечающем требованиям безопасности участке автомобильной дороги федерального значения М-5 «Урал».
Акт прокурорского реагирования вынесен в рамках рассмотрения жалобы директора школы <адрес><адрес> Республики Башкортостан от 01.03.2022 о необходимости сокращения расстояния транспортного обслуживания для исключения нарушения СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
При проведении анализа проекта полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» выявлена необходимость дополнительного отвода земельных участков в связи с тем, что строительство объекта выходит за границы полосы отвода, а именно попадает на земельные участка с кадастровыми номерами <данные изъяты>, находящиеся в собственности Республики Башкортостан.
Также Истец считает, что сделки по заключению договоров безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан от 02.02.2023 № 1-БП-ЧИШ-23 и от 02.02.2023 № 2-БП-ЧИШ/23 являются притворными сделками, совершены лишь для ограничения в обороте испрашиваемых ФИО2 земельных участков, т.е. являются ничтожными.
Договора безвозмездного пользования от 02.02.2023 № 1-БП-ЧИШ-23 и от 02.02.2023 № 2-БП-ЧИШ/23 заключены на основании пп. 1 п. 2 ст. 39.10. ЗК РФ.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование лицам, указанным в п. 2 ст. 39.9 настоящего кодекса, на срок до одного года.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 39.9, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным).
На основании пп. «а» п. 2 Приложения к Приказу Минземимущества РБ от 06.12.2021 № 2482, для выполнения поставленных целей ГКУ «Управление имуществом казны РБ» осуществляет следующие виды деятельности:
28. Приобретение прав на земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, и управление им.
При этом, в Уставе ГКУ «Управление имуществом казны РБ» в п. 2.3. указано, что одной из целей деятельности учреждения является управление, содержание и сохранение имущества казны, вовлечения его в гражданский оборот, совершенствования системы его учета.
Вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» указан лишь потому, что такой вид использования имеют сами земельные участки и указание другого вида разрешенного использования невозможно. При этом, Учреждение заключило указанные договора для приобретения прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения и управления ими с целью сохранения имущества, что в свою очередь не выходит за рамки Устава.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Управлению имуществом казны Республики Башкортостан», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании договоров безвозмездного пользования земельными участками, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан недействительными, применении последствий недействительности сделки.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Управлению имуществом казны Республики Башкортостан», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании договоров безвозмездного пользования земельными участками, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, недействительными, применении последствий недействительности сделки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 21 августа 2023 года.
Копия верна.
Судья Р.М. Галикеев