Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при помощнике Васильевой Н.Е., при секретаре судебного заседания Васильевой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о признании отказа ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска в назначении страховой пенсии незаконным, обязании включить в стаж периодов работы. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью в районах Крайнего Севера. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, однако ДД.ММ.ГГГГ вновь получил отказ в назначении пенсии. Ответчиком не был засчитан в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», так как занятость в районах Крайнего Севера, либо приравненных к ним местностях, документально не подтверждена. В отношении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено перечисление страховых взносов. С указанным решением истец не согласен, считает, что указанные периоды неправомерно исключены из стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с занятостью в районах Крайнего Севера.

Просит обязать ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>». Просит обязать ответчика ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением- с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска извещался о рассмотрении дела, в судебном заседании не участвовал. Представили возражения на иск (л.д. 128 т.1).

Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г.Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении пенсии ФИО1 было отказано со ссылкой на то, что страхователем деятельность, включаемая в страховой стаж и стаж на соответствующий видах работ, не подтверждена.

При этом в бесспорном порядке ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ (специальный стаж) (МКС) зачтено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявление о досрочное назначении страховой пенсии по старости.

Как установлено судом, в трудовой книжке ФИО1 имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты> вахтовым методом в ЗАО <данные изъяты>» согласно Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, на этой записи проставлена печать «Местность, приравненная к Крайнему Северу», ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ЗАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> вахтовым методом работы согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> вахтовым методом работы, ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также трудовая книжка истца содержит запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность <данные изъяты> согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>», проставлена печать «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по ч. 3 ст. 77 ТК РФ согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ№ к. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь принят <данные изъяты> вахтово-экспедиционным методом работы в ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по п. 3 ст. 77 ТК РФ согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ вновь был принят в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> по вахтово-экспедиционному методу работы согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ№ имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой продолжает работать по настоящее время (л.д. 9-16 т.1).

Давая оценку требованию о включении в страховой стаж и специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» суд приходит к следующему.

Согласно сведениям ГУ ОПФ РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре (Тюменская область) в отношении застрахованного лица ФИО1 АО «<данные изъяты>» представлены индивидуальные сведения с начисленными суммами страховых взносов и страховом стаже, при этом за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 104, 106 т.1), также отсутствуют какие-либо сведения в отношении работы в указанной организации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104, 106 т.1).

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 застрахован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, факт работы в организации должен подтверждаться, в том числе уплатой страховых взносов.

Установлено, что АО «<данные изъяты>» согласно сведениям ЕГРЮЛ является действующей организацией, ее деятельность не прекращена, однако на запрос суда о предоставлении сведений, связанных с работой ФИО1 в указанный период, никаких документов не было представлено.

В материалы дела представлено сообщение Управления документационного и информационного обеспечения Администрации г. Сургута, согласно которому информация о работе ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в архиве отсутствует (л.д. 114, 122 т.1).

Согласно архивной справке Управления документационного и информационного обеспечения г. Сургут списки предприятий г. Сургут за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архивный отдел управления документационного и информационного обеспечения Администрации г. Сургута не поступали (л.д. 116 т.1).

Иных доказательств в подтверждение факта работы в районах Крайнего Севера или приравненным к ним местностям в ЗАО «<данные изъяты> в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено, а судом не добыто.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 2 статьи 32 вышеуказанного Закона при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяет условия назначения страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 года N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029" (с последующими изменениями и дополнениями).

Между тем частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в пункте 8 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Принимая во внимание, что включение в спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» связано не только с разрешением вопроса о его включении в общий страховой стаж, а с приобретением истцом права на досрочное назначение пенсии в связи с наличием специального стажа в районах Крайнего Севера, именно на истце в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в пенсионный орган и в ходе рассмотрения дела лежала обязанность по представлению доказательств фактического осуществления им работы в спорный период в определенной местности, то есть непосредственно в районах Крайнего Севера.

Суд приходит к выводу о том, что наличие лишь записи в трудовой книжке о периоде работы истца в районе Крайнего Севера с учетом фактического нахождения этой организации в районе Крайнего Севера само по себе не является достаточным доказательством подтверждения работы в данной организации, поскольку требуется подтверждение именно фактического выполнения работ в определенной местности для включения их в специальный стаж, а также доказательства того, что страхователем ЗАО «<данные изъяты>» деятельность, включаемая в специальный стаж, подтверждена. В отношении требования о включении указанного периода в страховой стаж необходимы доказательства того, что организация производила оплату страховых взносов, которые истцом не были представлены.

Между тем, истцом доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, подтверждающих обстоятельства осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период в районах Крайнего Севера в ЗАО «<данные изъяты>» материалы дела не содержат.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд учитывает, что доказательств, которые бы подтверждали бы факт работы ФИО1 постоянно, в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера в спорный период времени, истцом не представлено. Вместе с тем, обязанность представления уточняющих справок и документов, подтверждающих особый характер работы или иные обстоятельства, действующим законодательством возложена на истца.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периода работы в ЗАО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> удовлетворению не подлежат, поскольку согласно материалам пенсионного дела, решения ГУ УПФ РФ об отказе в назначении пенсии, данных о стаже указанный период уже был включен ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска в специальный стаж с особыми условиями (МКС).

Давая оценку требованиям истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в специальный стаж, суд исходит из следующего.

Согласно сведениям ГУ ОПФ РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре (Тюменская область) в отношении застрахованного лица ФИО1 ООО «<данные изъяты>» представлены индивидуальные сведения с начисленными суммами страховых взносов и страховом стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (МКС), страховые взносы по этому периоду начислены, в отношении периода ДД.ММ.ГГГГ данные по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (МКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС), по всем этим периодам страховые взносы начислены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указание кода льготы отсутствует (л.д. 104, 106-107 т.1).

Согласно справке ООО «<данные изъяты>», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на работе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал полный рабочий день в ООО <данные изъяты>», расположенном в г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югре (севернее 60 северной широты), в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в качестве <данные изъяты> по вахтовому методу работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в районе Крайнего Севера, отработана норма часов, установленная ст. 91 ТК РФ. Работа в указанных районах дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 6 п. 1 ст. 32 Закона РФ 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», отвлечений от производственной деятельности – нет, простоев (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) не было, размер начислявшегося к заработной плате работника районного коэффициента – 1, 7 (л.д. 139 т.1).

В материалы дела представлена личная карточка работника, согласно которой ФИО1 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, предоставлен основной отпуск и северный отпуск, трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ(л.д.142-146 т.1). Также суду представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО <данные изъяты>» и ФИО1 (л.д. 147-152 т.1), приказы о приеме работника на работу и об увольнении (л.д. 153-154 т.1), расчетные листки заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года, за весь ДД.ММ.ГГГГ, весь ДД.ММ.ГГГГ года, содержащие сведения о наличии районного коэффициента, северной надбавки (л.д. 156-167 т.1), также представлены табели рабочего времени за весь этот период (л.д. 203-249 т.1, л.д. 1-23 т.2). Также представлены персонифицированные сведения о застрахованных лицах (л.д. 24-31 т.2).

Согласно сообщению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» был отправлен годовой отчет «СЗВ-Стаж» за ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Отделение ПФР по ХМАО-Югре, в котором за период работы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был проставлен код в графе 8 «территориальные условия» - МКС. Представлена копия протокола отчетности, подписанного ГУ Отделение ПФР по ХМАО-Югре и выписка из годового отчета за ДД.ММ.ГГГГ, выгруженного из программы «Контур Экстерн», с помощью которой происходила сдача отчетность в ПФР и где хранится подтверждающая информация о сдаче отчетов).

В расчетных листах по заработной плате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ также отражены начисления северной надбавки. Из прилагаемых листов «Анализ взносов в фонды» по ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ в ПФР отражаются взносы перечисленные в пенсионный фонд РФ, в том числе с северной надбавкой. Относительно периодов работы за ДД.ММ.ГГГГ, за которые не проставлены коды «территориальные условия» в отчете «СЗВ-стаж» ДД.ММ.ГГГГ данный отчет был сдан кадровыми работниками ООО «<данные изъяты>» некорректно, так как для сдачи отчетов в ПФР ООО использует программный продукт 1 С и при формировании отчетности по данным о трудовой деятельности сотрудника выгрузка из вышеназванной программы происходит автоматически, но случаются сбои в данных о периодах трудовой деятельности. При анализе периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отвлечений от производственной деятельности, которые не засчитываются в льготный стаж работы ФИО1 – нет. Периоды нахождения ФИО1 на межвахтовом отдыхе также включаются в стаж работы в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Учитывая эти обстоятельства при формировании и некорректной сдаче отчетов «СЗВ-СТАЖ» за ДД.ММ.ГГГГ., ООО «<данные изъяты>» отправил достоверные корректирующие формы по ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ в УПФР по Кировскому району г. Уфы, копия отправленного отчета и протокол отправки приложен.

Так, в материалы дела представлена отправленная в адрес пенсионного фонда форма СЗВ-СТАЖ ООО «<данные изъяты>» за календарный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в отношении ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по всем этим периодам проставлен код особых условий МКС 1. Также представлена отправленная в адрес пенсионного фонда форма СЗВ-корр ООО «<данные изъяты>» в отношении ФИО1, в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен код территориальных условий РКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен код территориальных условий РКС.

В материалы дела ГУ УПФ РФ по республике Башкортостан представлены сведения для включения в индивидуальный лицевой счет страхователем ООО «<данные изъяты>» в отношении ФИО1, согласно которым подтвержден факт работы за весь период ДД.ММ.ГГГГ, за весь период ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы перечислены за весь ДД.ММ.ГГГГ, за весь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132-134 т.1).

Правилами п. 6 ч.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях предусмотрено назначение пенсии с уменьшением возраста, необходимого для выхода на пенсию пропорционально отработанному стажу. Так, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, для мужчин, которым 56 лет стаж работы в районах Крайнего Севера должен быть не менее 12 лет; 56 лет 4 месяца не менее 11 лет; 56 лет 8 месяцев не менее 10 лет.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно ст. 300 Трудового кодекса РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Анализируя указанные положения Конституционный суд РФ в своем определении указал, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 261-О).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (аб. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1. Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Учитывая указанные выше положения закона, сведения индивидуального персонифицированного учета, ответы ООО «<данные изъяты>», суд считает необходимым требования истца удовлетворить частично, включив в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям периоды с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (МКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (МКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС) <данные изъяты> по вахтовому методу работы в ООО «<данные изъяты>». Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению и в страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как уже было указано выше, истец обратился в ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии повторно ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска были определены следующие критерии для назначения пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях необходимо страхового стажа – 25 лет, стажа на соответствующих видах работ – 20 лет (МКС), ИПК – 13,8. Оценка пенсионных прав производилась по состоянию на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения истцу периодов работы ГУ УПФ РФ в бесспорном порядке <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а также включения судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца на дату обращения с ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + 29 дней + 1 год + 11 месяцев 19 дней, что менее требуемой продолжительности специального стажа.

Осуществляя перевод стажа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера в стаж в районах Крайнего Севера в стаж истца подлежит включению периоды с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (МКС) – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> месяцев (МКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (РКС).

В удовлетворении требования о признании права на досрочную пенсию следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить ФИО1 в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (МКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (МКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС) <данные изъяты> по вахтовому методу работы в ООО «<данные изъяты>».

В удовлетворении иска остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья И.В. Мякишева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.03.2020.