Дело № 2-606/2021
45RS0026-01-2020-010236-29
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2021 г. г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Резепиной Е.С.,
при секретаре Федоровой А.А.,
с участием представителя истца Козловой Е.А., представителя ответчика Данильченко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО Лечебно-реабилитационный Центр «Комплементарной медицины» о признании бездействия противоправным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Курганской области) обратилось с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Лечебно-реабилитационному Центру «Комплементарной медицины» (далее - ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины») о возложении обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в представлении услуг населению, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг, путём размещения на сайте https://ckmed45.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о графике работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг. В обоснование исковых требований указало, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Курганской области поступило обращение гражданина, содержащее сведения об отсутствии на официальном сайте ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины» https://ckmed45.ru/ необходимой и достоверной информации, предусмотренной Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006 (далее Правила). В ходе мониторинга данного сайта Управлением данная информация подтвердилась.
В ходе рассмотрения дела представитель истца обратился с измененным исковым заявлением, которое судом было принято к производству в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В обоснование измененного иска указано, что 23.12.2020 истцом был проведен мониторинг интернет-сайта https://ckmed45.ru/, ответчик устранил нарушения обязательных требований, разместив необходимую информацию на интернет-сайте медицинской организации ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины».
В окончательном варианте просит суд признать бездействие ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины», выразившиеся в отсутствии в период с 23.09.2020 по 23.12.2020 на сайте медицинской организации необходимой информации, предусмотренной п. 11 Правил противоправным; обязать ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца Козлова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседание на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в измененном иске.
Представитель ответчика Данильченко Г.В., являющийся генеральным директором, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что как только стало известно о допущенных нарушениях, они были устранены.
Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), который имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.
В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по Курганской области, утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 июля 2012 г. № 718, Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В силу пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006, исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, содержащую следующие сведения, в том числе, режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.09.2020 в адрес Управления Роспотребнадзора по Курганской области поступило обращение гражданина с жалобой на отсутствие на официальном сайте ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины» информации о графике работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
На основании данного обращения Управлением Роспотребнадзора по Курганской области 25.09.2020 установлено, что на интернет-сайте медицинской организации ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины» отсутствует информация, предусмотренная пунктом 11 Правил, а именно, не размещены сведения о графике работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
Согласно представленным ответчиком в суд первой инстанции снимкам экрана - скриншотов 23.12.2020 на сайте ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины» размещена указанная информация, предусмотренная пунктом 11 Правил.
Обращаясь в суд с настоящим иском представитель Управления Роспотребнадзора по Курганской области пояснила, что, несмотря на то, что ответчик устранил указанные нарушения, в период с 23.09.2020 по 23.12.2020 на сайте медицинской организации ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины» отсутствовала необходимая информация, на основании чего Управление Роспотребнадзора по Курганской области настаивает на удовлетворении исковых требований.
Факт размещения на интернет-сайте медицинской организации ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины» информации о графике работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, в настоящее время, сторонами по делу не оспаривался, и подтвержден фототаблицами, представленными представителем истца.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Курганской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО ЛРЦ «Комплементарной медицины» о признании бездействия противоправным. При этом период бездействия определяется судом с 23.09.2020 (даты обращения гражданина) по 22.12.2020 (поскольку 23.12.2020 истцом проведен мониторинг, в ходе которого установлено устранение нарушений).
Доводы стороны ответчика о том, что в октябре 2020 соответствующая информация была размещена, суд находит несостоятельными, в связи с тем, что представленная переписка с компанией Элерия не подтверждает факт размещения информации о графике работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, скриншоты с сайта, в которых были бы отражены указанные сведения суду не представлены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Поскольку имеются основания для удовлетворения требования истца о признании противоправным бездействия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, подлежит удовлетворению в порядке абз. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" требование обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу путем публикации в средствах массовой информации.
На основании ст.103 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Курган подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., поскольку истец от уплаты пошлины освобождён законом.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать бездействие ООО Лечебно-реабилитационный Центр «Комплементарной медицины», выразившееся в предоставлении услуги населению, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг, а именно без размещения на сайте «ckmed45.ru» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о графике работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг в период с 23.09.2020 г. по 22 декабря 2020 г. противоправным в отношении неопределенного круга лиц.
Обязать ООО Лечебно-реабилитационный Центр «Комплементарной медицины» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с ООО Лечебно-реабилитационный Центр «Комплементарной медицины» в доход муниципального образования города Кургана государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Резепина
мотивированное решение от 27.01.2021.