Дело № 2 – 6075/2021(21) УИД 66RS0004-01-2021-007960-45
Мотивированное решение изготовлено 24.12.2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург «17» декабря 2021 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновой Ю.А.
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Сазоновой Д.А.,
при секретаре Трофименко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева С. Н. к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» о признании приказа о сокращении ставки, решения Ученого совета, приказа о переносе дисциплин, признании приказа об увольнении незаконными и их отмене, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л :
первоначально истец Королев С.Н. предъявил к ответчику Уральскому институту управления – филиалу федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее – Уральский институт управления – филиала РАНХиГС) иск о восстановлении на работе в должности доцента с <//>, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей.
В обоснование иска указано, что на основании трудового договора № от <//> и дополнительных соглашений к нему истец работал у ответчика в должности доцента на 0,5 ставки. <//> истец уволен с работы в связи с истечением срока трудового договора. По мнению истца, данное увольнение является незаконным, поскольку в нарушение частей 2, 6 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации ответчиком не был организован и проведен конкурс на замещение истцом соответствующей должности в установленный законом срок, то есть до <//>. Данные действия совершены ответчиком умышленно с целью увольнения истца в связи с истечением срока договора. Между тем, истец в апреле 2021 года направлял ответчику служебную записку о необходимости организации и проведения конкурса, заявление и необходимый пакет документов для участия в конкурсе. Своими неправомерными действиями ответчик допустил нарушение права истца на труд, что является основанием для его восстановления на работе и взыскании компенсации морального вреда.
Определением суда от <//> произведена замена ненадлежащего ответчика Уральского института управления – филиала РАНХиГС на надлежащего ответчика – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее – РАНХиГС).
В ходе дальнейшего рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и окончательно просил:
1. признать приказ о сокращении 0,5 ставки по кафедре трудового и социального права незаконным и отменить его;
2. обязать ответчика восстановить 0,5 ставки по кафедре трудового и социального права;
3. признать решения Ученого совета Уральского института управления – филиала РАНХиГС, оформленное протоколом № от <//>, о переносе «Земельное право» очного обучения в 6 семестр, а дисциплины «Экологическое право» в 7 семестр незаконным и отменить его;
4. признать приказ директора о переносе дисциплин «Земельное право» и «Экологическое право» на 6 и 7 семестры соответственно незаконным;
5. обязать ответчика вернуть дисциплины «Земельное право» и «Экологическое право» в базовую часть учебного плана направления подготовки 40.03.01. Юриспруденция, очного обучения, 4 семестр 2021 – 2022 учебного года с последующим переводом в 2022 – 2023 учебном году 3 семестр очного обучения;
6. признать приказ об увольнении незаконным и отменить его с внесением соответствующей записи в трудовую книжку;
7. обязать ответчика восстановить на работе в должности доцента кафедры трудового и социального права с <//>;
8. взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула за период с <//> по день фактического исполнения профессиональных обязанностей;
9. взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.
В судебном заседании истец Королев С.Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам и основаниям, в дополнение пояснил, что дисциплины, которые он ранее преподавал, в текущем учебном году в учебном плане отсутствуют, его ставка также не предусмотрена в штатном расписании. Поскольку ответчиком допущены нарушения и конкурс на замещение им ранее занимаемой должности своевременно не был проведен, по данной должности конкурс необходимо провести в настоящее время, предварительно восстановив в учебном плане дисциплину «Земельное право» на 6 семестр и дисциплину «Экологическое право» на 7 семестр, поскольку статья 11 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» запрещает перемещать базовые программы. Согласно графику отпусков в период с <//> по <//> он должен был находиться в очередном ежегодно оплачиваемом отпуске, поэтому восстановить его на работе следует с <//>. Он желает продолжить работу у ответчика, поскольку нужна занятость, общение с людьми.
Представитель ответчика Брязгин Ю.А., действующий по доверенности от <//>, в судебном заседании иск не признал, заявил о пропуске истцом срока обращения с настоящим иском в суд, также просил учесть доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, и дополнительных устных пояснениях, в которых указал, что трудовой договор с истцом расторгнут <//> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока трудового договора. В связи с неявкой истца в отдел кадров для личного и письменного ознакомления с уведомлением о прекращении трудового договора в адрес истца простой почтой <//> было направлено соответствующее уведомление, которое истец проигнорировал, и в день увольнения <//> не явился на рабочее место для получения трудовой книжки и ознакомления с приказом о расторжении (прекращении) трудового договора. В соответствии с требованиями статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в конце рабочего дня <//> в данном приказе сделана запись о невозможности ознакомить истца с приказом в связи с его неявкой. Также <//> ответчиком подготовлено и направлено по месту жительства истца уведомление о необходимости получения трудовой книжки либо даче согласия на её отправку по почте. Это уведомление получено истцом <//>, за трудовой книжкой он явился <//>. Нарушения порядка и процедуры увольнения истца не допущено. После прекращения трудовых отношений с истцом, ранее замещаемая им ставка доцента кафедры трудового и социального права вакантной не объявлялась, конкурс по ней не проводился и к проведению не планируется в связи с отсутствием такой необходимости. Данная ставка сокращена <//> на основании приказа директора Уральского института управления – филиала РАНХиГС от <//>№-к «О внесении изменений в штатное расписание». Заявляя требование о восстановлении на работе, истец фактически просит, минуя процедуру прохождения конкурса на замещение соответствующей должности педагогического работника, который не планируется к проведению в связи с отсутствием необходимости в указанной ставке исходя из учебной нагрузки и её сокращение, осуществить не восстановление на работе, а трудоустройство с <//>, то есть с нового 2021-2022 учебного года. Работодатель свободен в осуществлении кадровой политики, замещаемую истцом ставку сократил только после прекращения трудовых отношений с истцом, руководствовался тем, что дисциплины были сокращены. Оспариваемый истцом приказ директора о переносе дисциплин «Земельное право» и «Экологическое право» на 6 и 7 семестры как документ отсутствует, им не выносился, поскольку решение принималось Ученым советом в пределах полномочий, предоставленных ему Уставом и Положением об Ученом совете филиала РАНХиГС. Кроме того, перенос данных дисциплин на указанные семестры обучения предусмотрен и по другим филиалам ответчика. Поскольку нарушения прав истца процедурой увольнения допущено не было, работодатель выразил мнение о том, что продолжать трудовые отношения с истцом не намерен, оснований для вывода о причинении истцу морального вреда не имеется.
Помощник прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Сазонова Д.А. в своем заключении полагала исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд находит иск Королева С.Н. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (часть 1). Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3).
Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений – равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу части первой статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части второй статьи 22 ТК РФ).
Одно из оснований прекращения трудовых отношений предусмотрено пунктом 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации – истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
В соответствии с частью 1 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что с <//> истец Королев С.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в соответствии с трудовым договором № для педагогических работников Уральского института управления - филиала РАНХиГС от <//> он был принят на работу в ФГБОУ ВО «РАНХиГС» его филиал Уральский институт управления в должности доцента кафедры социального права по совместительству на 0,5 ставки на срок с <//> по <//>..
Дополнительным соглашением от <//> стороны согласовали условие о том, что Королев С.Н. переводится на должность доцента кафедры социального права по основному месту работы на 0,5 ставки на определенный срок с <//> по <//> с выполнением должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, с <//> ему установлен должностной оклад 7600 рублей.
Дополнительным соглашением от <//> стороны согласовали условие о том, что начало работы по трудовому договору – <//>, окончание работы по трудовому договору – <//>.
Дополнительным соглашением от <//> стороны согласовали условие о том, что начало работы по трудовому договору – <//>, окончание работы по трудовому договору – <//>.
Приказом директора Уральского института управления – филиала РАНХиГС №-к от <//> действие трудового договора № от <//> прекращено, Королев С.Н. уволен с <//> в связи с истечением срока трудового договора, по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Из содержания приказа также следует, что с приказом Королев С.Н. ознакомлен <//>.
<//> заказной корреспонденцией истцу направлено уведомление о необходимости получить трудовую книжку либо дать согласие на её отправку по почте, письмо вручено <//>.
Оспаривая незаконность данного приказа об увольнении, истец ссылается на умышленное нарушение ответчиком порядка организации и проведения конкурса на замещение им прежней должности в установленный законом срок до <//> с целью последующего его увольнения в связи с истечением срока договора. Также истец указывает на необоснованное и неправомерное исключение из учебного плана 2021 – 2022 учебного года учебных дисциплин «Земельное право» и «Экологическое право», их перенос на 6 и 7 семестр обучения соответственно.
Положения статьи 251 Трудового кодекса Российской Федерации допускают установление особенностей регулирования труда отдельных категорий работников, то есть норм, частично ограничивающих применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающих для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Особенности регулирования труда педагогических работников установлены главой 52 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, установлены статьей 332 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора (часть 1).
Согласно части 2 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации).
Прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников, в силу пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» относятся к компетенции образовательной организации.
Порядок прохождения конкурсного отбора на должности профессорско-преподавательского состава регламентирован статьей 322 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников организаций, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» (далее - Положение № 749) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», а также Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденному приказом ректора РАНХиГС от 27.04.2016 № 02-230.
Согласно Приказу Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 при наличии вакантной должности педагогического работника конкурсный отбор в установленном порядке объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) в период учебного года.
Конкурс объявляется руководителем организации на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения.
Заявление претендента для участия в конкурсе должно поступить в организацию до окончания срока приема заявления для участия в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса. К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, документы, подтверждающие отсутствие у него ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Претендент не допускается к конкурсу в случае: несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым по соответствующей должности непредставления установленных документов; нарушения установленных сроков поступления заявления.
Конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее - коллегиальный орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией.
Решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления тайного голосования и оформляется протоколом.
В соответствии с Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденному приказом ректора РАНХиГС от 27.04.2016 № 02-230, заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в Академии, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (пункт 4).
Не позднее двух месяцев до окончания учебного года ректор (иное уполномоченное им лицо) объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте академии в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Списки педагогических работников, срок трудовых договоров которых истекает в следующем учебном году, формируется руководителями структурных подразделений и представляются ректору (иному уполномоченному лицу) не позднее 20 апреля текущего года после согласования с проректором, курирующим образовательную деятельность в Академии (иным уполномоченным лицом обособленного структурного подразделения) и Управление персонала (иным аналогичным подразделением обособленного структурного подразделения). Указанные списки являются основанием для составления графика рассмотрения кандидатур претендентов на участие в конкурсе в следующем учебном году, размещаются на сайте Академии, передаются в Управление персонала (пункт 7).
Конкурс объявляется ректором (уполномоченным им лицом) на сайте Академии не менее чем за два месяца до даты его проведения. В Академии создаются условия для ознакомления всех работников с информацией о проведении конкурса (пункт 9).
Заявление претендента для участия в конкурсе должны поступить в Академию до окончания срока приема заявлений для участия в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса. Основанием для не допуска претендента к конкурсу является нарушение установленных сроков поступления заявления (пункт 11).
Предварительное рассмотрение документов участников конкурса проводится на заседании кафедры структурного подразделения, заключение кафедры носит рекомендательный характер (пункт 12).
Конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится учеными советами факультетов (институтов, филиалов). Членам Ученого совета предоставляются для рассмотрения копии заключений кафедр по каждому из участников конкурса (пункт 13).
С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством (п. 16).
Таким образом, действующее законодательство предусматривает конкурсный порядок избрания научно-педагогических работников высших учебных заведений; по общему правилу, такой конкурс предшествует заключению трудового договора с избранным на должность лицом (ч. 1 ст. 332 ТК РФ).
Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении проводится в соответствии с демократической процедурой, вытекающей из принципов автономии высшего учебного заведения и сочетания единоначалия и коллегиальности в управлении вузом, которые предполагают полную и всестороннюю оценку деловых и иных профессионально значимых качеств претендентов на замещение должностей, осуществляемую последовательно на различных уровнях вузовского самоуправления.
Проводя конкурс, высшее учебное заведение производит отбор научно-педагогических кадров исходя, прежде всего, из всесторонней оценки квалификации претендентов, способности выполнять в составе конкретного научно-педагогического коллектива работу по должности, на замещение которой они претендуют, имея в виду возложенные на высшее учебное заведение задачи по удовлетворению потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, что гарантируется специальной процедурой принятия решения.
Из материалов дела следует, что в установленном законном порядке ответчиком была размещена информация на официальном сайте с указанием перечня педагогических работников, у кого истекает срок трудового контракта, в том числе на 2021 – 2022 год, к числу которых относится истец.
Однако, конкурс на замещение должности, занимаемой истцом, объявлен не был. На основании приказов директора Уральского института управления – филиала РАНХиГС от 08.06.2021 № 249, № 247, от 09.06.2021 № 252, от 15.06.2021 № 263, от 23.06.2021 № 276 были объявлены конкурсы на замещение должностей профессорско – преподавательского состава, в перечне которых ранее занимаемой истцом должности не содержится, по кафедре трудового и социального права объявлен конкурс только на 0,75 ставки старшего преподавателя,
Результаты конкурса утверждены протоколом № 1 от 30.08.2021.
Установлено также, что решением Ученого совета Уральского института управления – филиала РАНХиГС, оформленное протоколом № 1 от 25.08.2020, было принято решение актуализировать учебные планы по реализуемым образовательным программа бакалавриата, год набора 2020 в связи с принятием типовых учебных планов УМС РАНХиГС, в связи с чем утверждены учебные платы направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция, квалификация бакалавр, очная форма обучения, где дисциплина «Земельное право» предусмотрена в 6 семестре, дисциплина «Экологическое право» в 7 семестре. При этом на очно – заочной форме обучения они остались в 3 и 4 семестре соответственно.
Аналогичным образом эти дисциплины были перенесены на 6 и 7 семестр обучения соответственно по очной форме обучения и в Сибирском институте управления – филиала РАНХиГС, в Среднерусском институте управления – филиала РАНХиГС, что подтверждается представленными представителем ответчика учебными планами.
По результатам заседания кафедры трудового и социального права от 31.05.2021 был составлен протокол, согласно которого утверждено распределение учебной нагрузки преподавателей кафедры в количестве 4217,7 часов на 2021-2022 учебные годы, что подтверждается протоколом № 8 от 31.05.2021.
29.06.2021 директором Уральского института управления – филиала РАНХиГС был издан приказ № 390-к «О внесении изменений в штатное расписание», в связи с производственной необходимостью из штатного расписания Института с 01.07.2021 наряду с другими исключена 1,50 ставки доцента кафедры трудового и социального права с оплатой труда по ПКГ 4, ПКУ 3 из средств от приносящей доход деятельности (внебюджет) (пункт 17 приказа).
Согласно справке начальника учебно – методического управления Уральского института управления – филиала РАНХиГС от 16.09.2021 в учебной нагрузке на 2021 – 2022 учебный год дисциплины «Земельное право» и «Экологическое право» реализуются только для очно – заочной формы обучения 2020 года набора и составляют 93,25 часа.
При этом, директором Уральского института управления – филиала РАНХиГС отдельный приказ о переносе дисциплин «Земельное право» и «Экологическое право» не выносился, как верно утверждает представитель ответчика решение принималось Ученым советом в пределах полномочий, предоставленных ему Уставом и Положением об Ученом совете филиала РАНХиГС, который был утвержден приказом ректора РАНХиГС от 25.01.2019 № 02-58, и предусматривает, что Ученый совет утверждает основные и дополнительные образовательные программы, принимает решения о внесении изменений в образовательные программы (абзац 2 пункта 2.1).
Доводы истца о том, что ответчик умышленно не объявил и не провел конкурс по занимаемой им должности в срок до 30.04.2021, суд находит несостоятельными, поскольку они не соответствуют вышеприведенным требованиям Приказа Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 и Положению о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденному приказом ректора РАНХиГС от 27.04.2016 № 02-230, которые не возлагают на ответчика обязанности объявить конкурс не менее чем за два месяца до истечения срока трудового договора. Они предусматривают обязанность ответчика не позднее 20 апреля текущего года после получения необходимых согласований сформировать списки работников, срок трудовых договоров которых истекает в следующем учебном году, не менее чем за два месяца до даты проведения конкурса объявить об этом посредством размещения информации на своем официальном сайте, при этом конкурсный отбор должен быть объявлен в период учебного года и только при наличии вакантной должности педагогического работника.
Поскольку не имелось учебной нагрузки для занимаемой истцом должности, и она была сокращена, оснований для проведения конкурса также не имелось.
Факт отсутствия учебной нагрузки на 2021-2022 учебный год по предметам, которые преподавал истец, подтвердил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заведующий кафедрой трудового и социального права Гарипов Р.С.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Тепляков И.И., выполняющий обязанности секретаря Ученого совета, в судебном заседании пояснило, что на объявленный ответчиком конкурс истец документы не подавал, а ранее никакие документы у него не могли быть приняты, поскольку до июня 2021 года конкурс не объявлялся.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
Оценивая по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение о переносе дисциплины «Земельное право» и «Экологическое право» в учебном плане направления подготовки 40.03.01. Юриспруденция, очного обучения, на 6 и 7 семестр соответственно, принято уполномоченным лицом (Ученым советом) в пределах предоставленных ему исключительных полномочий, в связи с чем требования истца о признании решения Ученого совета Уральского института управления – филиала РАНХиГС, оформленного протоколом № 1 от 25.08.2020, о переносе дисциплины «Земельное право» очного обучения в 6 семестр, а дисциплины «Экологическое право» в 7 семестр незаконным и его отмене, возложении на ответчика обязанности вернуть дисциплины «Земельное право» и «Экологическое право» в базовую часть учебного плана направления подготовки 40.03.01. Юриспруденция, очного обучения, 4 семестр 2021 – 2022 учебного года с последующим переводом в 2022 – 2023 учебном году 3 семестр очного обучения не подлежат удовлетворению, находятся за пределами компетенции суда в рамках рассматриваемого дела.
Равным образом, следует отказать в удовлетворении требования истца о признании незаконным приказа директора Уральского института управления – филиала РАНХиГС о переносе дисциплин «Земельное право» и «Экологическое право» на 6 и 7 семестры соответственно, поскольку такой документ не издавался, что свидетельствует об отсутствии предмета спора по данному требованию.
С учетом представленных суду доказательств не имеется оснований и для вывода о том, что приказ ответчика от 29.06.2021 № 390-к является незаконным, поэтому не подлежит удовлетворению требование истца о признании данного приказа о сокращении 0,5 ставки по кафедре трудового и социального права незаконным, его отмене, возложении на ответчика обязанности восстановить 0,5 ставки по кафедре трудового и социального права.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе. При невозможности восстановления его на прежней работе вследствие ликвидации организации суд признает увольнение незаконным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации организации, выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по пункту 1 части первой статьи 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.
Если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек, - признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
По заявлению работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию (части третья и четвертая статьи 394 ТК РФ).
В судебном заседании установлено, что уведомление о прекращении трудового договора в адрес истца направлялось простой почтой <//>, доказательства этому отсутствуют равно как и доказательства вручения этого уведомления истцу. Сам истец данный факт оспаривает, при этом в судебном заседании пояснил, что знал об истечении срока действия договора.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ведущий специалист отдела кадров Гудина А.И., заместитель начальника отдела кадров Медведева Н.В. и специалист 2 категории отдела кадров Глимшиной И.И. в судебном заседании подтвердили, что вопросом подготовки и направления данного уведомления занималась Медведева Н.В., она же предпринимала меры для оповещения истца о необходимости явиться и ознакомиться с данным уведомлением. Доказательства вручения уведомления истцу отсутствуют.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.
Таким образом, суд находит установленным факт нарушения процедуры расторжения срочного трудового договора с истцом. Вместе с тем, увольнение истца состоялось после истечения срока договора, иных нарушений не имеется, работодатель своего намерения на продление договора не выразил, поэтому оснований для признания незаконным приказа №-к от <//> о расторжении трудового договора с истцом, его отмене с внесением соответствующей записи в трудовую книжку истца, восстановлении истца на работе в должности доцента кафедры трудового и социального права с <//>, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула не имеется.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика о применении последствий пропуска истцом срока для обращения с настоящим иском в суд и отказе в удовлетворении иска по этому основанию.
Согласно части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
На основании части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что с приказом №-к от <//> о прекращении (расторжении) трудового договора с работником истец был ознакомлен <//>, что подтверждается собственноручной подписью истца в приказе и им не оспаривается.
Исковое заявление подано в суд <//>, то есть в установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок, при этом в качестве ответчика указан Уральский институт управления - филиала РАНХиГС, то есть лицо, с которым непосредственно был заключен трудовой договор Крайновым С.В.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.
На основании пункта 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно статье 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
С учетом указанных норм закона с согласия истца в порядке статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от <//> произведена замена ненадлежащего ответчика Уральский института управления – филиал РАНХиГС на надлежащего ответчика ФГБОУ ВО «РАНХиГС».
Следовательно, к надлежащему ответчику иск предъявлен в установленный законом срок.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, выразившиеся в нарушении процедуры расторжения срочного трудового договора и не уведомлении в установленном законом порядке об истечении срока действия трудового договора, в связи с чем имеются основания для компенсации истцу морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда, суд исходит из требований разумности и справедливости, степени нравственных страданий, которые истец претерпел, а также учитывает индивидуальные особенности истца (его возраст), конкретных обстоятельств дела (длительности нарушения прав истца), полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.
В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 393 Трудового кодекса Российской Федерации, при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Королева С. Н. – удовлетворить частично:
взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» в пользу Королева С. Н. компенсацию морального вреда в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.
Судья (подпись) Копия верна. Судья Ю.А. Блинова
Секретарь: