ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-607/15 от 31.07.2015 Вурнарского районного суда (Чувашская Республика)

Дело №2-607/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2015 года п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Музыкантова С.Н.,

при секретаре Авдеевой А.С.,

с участием истца - индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с перемещением и хранением транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> на специализированной стоянке в сумме <данные изъяты> рублей, суммы уплаченной госпошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, почтовых расходов в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Исковое требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о задержании транспортного средства <адрес> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на специализированную стоянку, расположенную в <адрес>, принадлежащую ему на праве собственности на эвакуаторе из <адрес> был доставлен автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, которым управлял ответчик в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О доставлении транспортного средства на специализированную стоянку был составлен акт осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. Пробег - эвакуатора составил <данные изъяты> км. 18 марта 2015 года на основании постановления по делу об административном правонарушении мировой судья судебного участка №1 Ибресинского района ответчику, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначил наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток. Согласно Закона Чувашской Республики «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», Постановления Госслужбы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 29 июня 2012 года № 25-7/п «Об установлении размеров расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств», перемещение задержанных транспортных средств, тариф (размер расходов) составляет 142 рубля за 1 км. Расходы за перемещение транспортного средства на <данные изъяты> км составили (<данные изъяты>*142 руб.) <данные изъяты> рублей. Согласно ст.5 п.3 Закона Чувашской Республики от 22 мая 2012 года «Оплата расходов на хранение ТС осуществляется» за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Следовательно, оплата расходов за хранение исчисляется с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> суток (<данные изъяты> часа). За хранение автомобиля на специализированной стоянке взимается плата из расчета 54 рубля за час. Расходы за хранение транспортного средства составили (<данные изъяты>*54руб.) <данные изъяты> рублей. Таким образом, ответчик обязан оплатить расходы за транспортировку и хранение транспортного средства в сумме <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено претензионное письмо, однако ответчик на предложение добровольно оплатить расходы истца по эвакуации и хранению не отреагировал.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 иск поддержал по изложенным основаниям, выразив свое согласие на вынесение заочного решения, дополнительно пояснив, что автомашина <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> была возвращена ДД.ММ.ГГГГ матери ответчика. Однако, до настоящего времени ответчиком не уплачены расходы за перемещение и хранение автомашины на специализированной стоянке.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в исковом заявлении, являющимся также адресом места регистрации ответчика. Судебное извещение, вернулось в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Применительно к положениям п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года №221, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат почтового отправления на имя ответчика по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о времени и месте судебного разбирательства. Отказ от получения судебного извещения не может освобождать ответчика от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов. В данном случае судом были использованы все достаточные способы обеспечения ответчику возможности участия в деле.

Определением суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает необходимым удовлетворить исковое требование частично, исходя из следующего.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушения, в том числе задержание транспортного средства.

Согласно ч.ч.1, 7 ст.27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, в том числе предусмотренных ч.3 ст.12.8 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.ч.10, 11 ст.27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч.9 настоящей статьи (Вооруженных Сил РФ, внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны), их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов РФ. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в ч.9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Согласно ч.12 ст.27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях только в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п.п.1, 2 (за исключением случая недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности), п.п.3, 7 ч.1 ст.24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются в порядке, установленном законодательством РФ, а транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч.9 ст.27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств на территории Чувашской Республики определяется Законом Чувашской Республики от 24.05.2012 года №36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств».

В соответствии со ст.2, ч.ч.1, 2, 4 ст.3 указанного Закона, специализированная стоянка- специально отведенное охраняемое место для хранения транспортных средств, транспортное средство перемещается при помощи эвакуатора лицом, ответственным за перемещение транспортных средств, на ближайшую к месту задержания специализированную стоянку, исходя из расстояния и доступности, имеющую на момент задержания возможность его хранения. Лицом, ответственным за перемещение транспортных средств, в присутствии водителя транспортного средства до начала перемещения транспортного средства на специализированную стоянку составляется акт осмотра транспортного средства (далее - акт осмотра), в котором фиксируются находящиеся в транспортном средстве вещи и документы при наличии к ним доступа. Акт осмотра остается у лица, ответственного за перемещение транспортных средств, которое передает его лицу, ответственному за хранение транспортных средств. Копия акта осмотра выдается под роспись водителю транспортного средства, а также передается уполномоченному должностному лицу.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 данного Закона хранение транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке. Порядок организации деятельности специализированной стоянки устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. При хранении транспортных средств на специализированной стоянке обеспечивается их охрана. Лицо, ответственное за хранение транспортных средств, ведет их учет.

В соответствии с ч.ч.1-6 ст.5 Закона Чувашской Республики от 24.05.2012 года №36 оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства производится в размерах, устанавливаемых органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов). Оплата расходов на перемещение транспортного средства осуществляется исходя из расстояния от места задержания до специализированной стоянки, выраженного в километрах. Оплата расходов на хранение транспортного средства осуществляется за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента обращения владельца транспортного средства, представителя владельца, лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, с письменным решением о прекращении задержания транспортного средства к лицу, ответственному за хранение транспортных средств. Расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч.12 ст.27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются в порядке, установленном законодательством РФ, а транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца, лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Согласно п.п.1-4 ч.1, 2 ст.6 указанного Закона, владелец транспортного средства, представитель владельца, лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, для возврата транспортного средства предъявляет лицу, ответственному за хранение транспортных средств: документ, удостоверяющий его личность; документ, удостоверяющий право собственности на данное транспортное средство, либо документ на право владения или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, либо документы, необходимые для управления данным транспортным средством; письменное решение уполномоченного должностного лица о прекращении задержания транспортного средства; документ, подтверждающий правомочия представителя владельца транспортного средства; документ, подтверждающий оплату расходов на перемещение и хранение транспортного средства, за исключением случая, установленного частью 6 статьи 5 настоящего Закона. Возврат транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке, осуществляется круглосуточно.

В пункте 1.2 Порядка организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.12.2012 года №609 указано, что специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату, заключившие с уполномоченным органом соглашение о взаимодействии в области организации деятельности специализированной стоянки; заинтересованное лицо- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности, аренды или на ином вещном праве земельный участок, предназначенный для использования под стоянку для хранения транспортных средств, и претендующие на заключение соглашения с уполномоченным органом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуально предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии в области организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики, заключенного между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (уполномоченным органом) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (специализированной организацией) следует, что настоящее соглашение заключено в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.05.2012 года №36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», Порядком организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.12.2012 года №609. Для организации специализированной стоянки специализированная организация использует земельный участок с кадастровым номером: площадью <данные изъяты> кв. м., находящийся по адресу: <адрес>, принадлежащий специализированной организации на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации .

В соответствии с п.п.2.1-2.2.4, 2.2.8, 2.4-2.4.1, 2.4.3-2.4.5 данного Соглашения, перемещение задержанных транспортных средств на спецстоянку, их хранение и возврат осуществляются круглосуточно; в рамках действий по перемещению задержанного транспортного средства от места задержания до спецстоянки специализированной организацией осуществляется: прием, обработка и учет заявок от должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, об исполнении решения о задержании транспортного средства, подача к месту задержания транспортного средства эвакуатора, внешний осмотр транспортного средства и находящихся в нем предметов, грузов и иного имущества (при наличии к ним доступа) и составление акта осмотра в соответствии с требованиями закона, информирование должностного лица, осуществившего задержание, о местонахождении спецстоянки, на которую будет перемещено задержанное транспортное средство, в зависимости от категории и (или) состояния транспортного средства погрузка его на эвакуатор либо взятие его на буксир эвакуатором и перевозка либо буксировка его от места задержания до соответствующей спецстоянки; при возврате задержанного транспортного средства специализированной организацией осуществляется: прием платы в счет возмещения расходов на перемещение и хранение транспортного средства на спецстоянке, а также выдача платежных документов, содержащих реквизиты на перечисление платы в счет возмещения расходов на перемещение и хранение транспортного средства на спецстоянке на счет специализированной организации в кредитной организации в размере, установленном Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, документальное оформление возврата транспортного средства, передача транспортного средства лицу, которому разрешено получить транспортное средство, выпуск транспортного средства с территории спецстоянки.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из протокола <адрес> о задержании транспортного средства, составленного ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут в <адрес> инспектором ФИО5, следует, что за совершение ФИО2 административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задержано транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> и передано ФИО6 для помещения на специализированную стоянку по адресу: <адрес>. Копия протокола вручена ФИО2, о чем свидетельствуют его подпись в протоколе.

ДД.ММ.ГГГГ водителем эвакуатора ФИО6 в <адрес> около здания РОВД, составлен акт осмотра транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в котором указано, что транспортное средство опечатано и помещено в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ на спецстоянку по адресу: <адрес>. Расстояние от здания, в котором расположен отдел МВД РФ по <данные изъяты> району, до специализированной стоянки составляет <данные изъяты> км.

Согласно приложению «Размеры расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке» к постановлению Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 29.06.2012 года №25-7/п «Об установлении размеров расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств» тариф за перемещение задержанных транспортных средств составляет 142 рубля за 1 км, тариф за хранение задержанных транспортных средств категорий «B», «D» составляет 54 рубля за 1 час.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики от 18 марта 2015 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес> возле <адрес> управлял автомашиной <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения, при этом не имея права управления транспортными средствами, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком <данные изъяты> суток.

Расходы индивидуального предпринимателя ФИО1 по перемещению ДД.ММ.ГГГГ автомашины ответчика ФИО2 <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> c места задержания от здания, в котором расположен отдел МВД РФ по <данные изъяты> району, до специализированной стоянки, расположенной по адресу: <адрес>, с учетом пробега эвакуатора, равного <данные изъяты> км, и тарифа на перемещение задержанной автомашины, соответствующей 142 рублям за 1 км, составляют (<данные изъяты> км * 142 руб.) <данные изъяты> рублей.

Автомашина ответчика ФИО2 на специализированной стоянке хранилась с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, расходы по хранению автомашины за период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн. * 24 часа) <данные изъяты> часа, с учетом стоимости хранения транспортного средства за 1 час в размере 54 рублей, составляют (<данные изъяты> час. * 54 руб.) <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО1 в адрес ФИО2 через почтовую службу направлено претензионное письмо с предложением возместить ему понесенные расходы в связи с перемещением и хранением автомашины <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, и забрать транспортное средство со специализированной стоянки.

Ответчик ФИО2 расходы за перемещение и хранение индивидуальному предпринимателю ФИО1 не возместил.

Суд считает, что основания для задержания ДД.ММ.ГГГГ автомашины ФИО2 при производстве по делу об административном правонарушении имелись.

С учетом того, что истец понес расходы по перемещению и хранению автомашины на специализированной стоянке, с ответчика в его пользу подлежат взысканию данные расходы в общей сумме (<данные изъяты>.+<данные изъяты>.) <данные изъяты> рубля.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии со ст.94 ГПК РФ также относятся расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.

Истец просит взыскать почтовые расходы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Расходы по направлению ответчику ФИО2 претензионного письма подтверждаются почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, однако в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которые суд считает, подлежащими взысканию с ответчика.

При обращении в суд с исковым заявлением индивидуальным предпринимателем ФИО1 государственная пошлина уплачена в размере <данные изъяты> рублей. Поскольку судом удовлетворено исковое требование в общей сумме <данные изъяты> рублей, с ответчика в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 233-238 суд

р е ш и л:

Исковое требование индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы за перемещение и хранение автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> на специализированной стоянке в общей сумме <данные изъяты> рубля.

Взыскать с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, в счет возмещения почтовых расходов <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики, истцом в течение месяца со дня принятия решения, а ответчиком в течение месяца по истечении срока подачи им заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Музыкантов