Дело № 2-607/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2016 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего, судьи Петроченко Ю.А.
При секретаре Проскурновой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, СПК «Племзавод «Доброволец» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что зарегистрирована и проживает с __..__..__ по адресу: <адрес>
Данная квартира была предоставлена СПК «Племзавод «Доброволец» отцу истицы Ч.В.Д. в связи с трудовой деятельностью в данном производственном кооперативе.
Каких-либо документов на указанную квартиру Ч.В.Д. не получал и проживал в квартире вместе со своей женой С.Н.И. и истицей на правах социального найма.
Данная квартира записана за СПК «Племзавод «Доброволец» и не числится в реестрах федеральной и муниципальной собственности.
По мнению истицы так как вышеуказанная квартира было предоставлена её отцу Ч.В.Д. как работнику предприятия, то он имеет право получить занимаемую квартиру в собственность в порядке приватизации.
В связи с тем, что родители истицы: Ч.В.Д. и С.Н.И. нотариально отказались от своего права на приватизацию спорной квартиры в пользу истицы, которая ранее в приватизации жилья не участвовала, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, так как данная квартира не передана в муниципальную собственность, что не позволяет истице реализовать своё право на приватизацию принадлежащую ей по договору социального найма жилого помещения.
Определением суда от __..__..__ к участию в деле в качестве соответчика привлечён СПК «Племзавод «Доброволец» (л.д.28).
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её интересы в судебном заседании представляла ФИО2, действующая по доверенности.
Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.
В судебном заседании представитель истицы заявленные требования поддержала, пояснив, что ей не известно, кем построен и кому принадлежит дом, в котором проживает ФИО1.
Истица не является членом СПК «Племзавод «Доброволец» и не имеет десятилетнего стажа работы в данном кооперативе.
Представитель ответчика СПК Племзавод «Доброволец» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что дом, в котором проживает истица, как и весь жилой фонд, являются собственностью СПК Племзавод «Доброволец» и находятся на балансе предприятия. Спорное жилое помещение и другие дома построены колхозом «Красный Доброволец» и не являются ни государственной, ни муниципальной собственностью, документы об этом отсутствуют. ФИО1 и её родители являются нанимателем жилого помещения по договору найма с СПК Племзавод «Доброволец», который производит обслуживание жилого фонда. Жилые помещения строил колхоз «Красный доброволец», хотя документы о регистрации жилья за колхозом отсутствуют. СПК Племзавод «Доброволец» является правопреемником колхоза и, следовательно, собственником спорных жилых помещений. У СПК Племзавод «Доброволец» имеются документы, подтверждающие право собственности на жилой фонд, а именно акты ввода в эксплуатацию домов, технические паспорта на жилые дома, выданные ФГУП «Ростехинвентаризация», карточки учёта основных средств. Также имеются судебные решения, согласно которым жилой фонд СПК «Племзавод Доброволец» является его собственностью. Считает, что исковые требования необоснованны, так как истицей не представлено доказательств, что спорное жилое помещение относится к муниципальной или федеральной собственности.
Также решением общего собрания членов СПК «Племзавод «Доброволец от __..__..__ члены кооператива, отработавшие в кооперативе 10 лет и более, наделены правом на бесплатное получение занимаемого ими жилья в собственность.
ФИО1 не является членом СПК «Племзавод «Доброволец». В настоящее время её родители также не являются членами кооператива и не отработали в нём 10 и более лет.
Просил в иске отказать. Представил выписку из протокола общего собрания СПК «Племзавод «Доброволец» от __..__..__, инвентарную карточку на дом <адрес>, справку о периодах работы в СПК ФИО4 и ФИО5.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Ранее Смоленским районным судом, Смоленской области выносились решения по искам граждан к СПК «Племзавод «Доброволец» о признании права собственности на жилые помещения, аналогичным иску, заявленному ФИО1. Указанными решениями установлено, что весь жилой фонд, является собственностью СПК Племзавод «Доброволец» и находится на балансе предприятия.
Так, решением Смоленского районного суда Смоленской области по делу № от __..__..__ по иску Ф.Л.Г. и других (в том числе С.Н.В., ФИО1, Ч.В.Д.) к СПК «Племзавод «Доброволец» о признании незаконными действий СПК по сдаче в наём жилых помещений и постановке на баланс предприятия жилых помещений, оставленном без изменения кассационным определением Смоленского областного суда от __..__..__, признано законным постановка на баланс кооператива как собственности жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> и сдача в наём указанных жилых помещений (л.д.41-42).
(Истица проживает в квартире <адрес>).
При рассмотрении вышеуказанного дела судом установлено, что Колхоз «Красный Доброволец» __..__..__ реорганизовался путем преобразования в иную организационно-правовую форму в Акционерное общество закрытого типа «Синьково», которое __..__..__ преобразовалось в Крестьянское хозяйство «Доброволец», последнее в свою очередь в __..__..__ преобразовалось в СПК «Племзавод Доброволец».
В соответствии со ст. 37 ГК РСФСР от 11 июня 1964 года юридическое лицо прекращается путем ликвидации или реорганизации (слияния, разделения или присоединения). Имущество переходит в день подписания передаточного баланса, если иное не предусмотрено законом или постановлением о реорганизации. Порядок ликвидации и реорганизации юридических лиц определяется законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.
Порядок реорганизации в форме преобразования (изменение организационно-правовой формы) был регламентирован Основами Гражданского Законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года и Законом РСФСР от 25 декабря 1990 года № 445-1 « О предприятиях и предпринимательской деятельности»
Реорганизация колхоза «Красный Доброволец» в АОЗТ «Синьково» производилась так же на основании постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
Согласно Уставу КХ «Доброволец» Крестьянское хозяйство создано в результате реорганизации АОЗТ «Синьково», является правопреемником колхоза «Красный Доброволец», и собственностью хозяйства являются все основные и оборотные фонды. Таким образом, в вышеуказанных документах содержатся положения об универсальном правопреемстве, в силу которого к вновь возникшему юридическому лицу КХ «Доброволец» переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, в том числе и права связанные с имуществом.
Согласно акту от __..__..__ передачи основных средств из КХ «Доброволец» в СПК «Племзавод Доброволец» жилой фонд, находящийся ранее в Крестьянском хозяйстве, перешёл на баланс в СПК. Согласно справок Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилые дома, в которых проживают истцы, записаны за СПК «Племзавод Доброволец», правоустанавливающие документы отсутствуют.
При рассмотрении дела стороны не отрицали, что жилые помещения, в которых в настоящее время проживают истцы, построены колхозом «Красный Доброволец», что также подтверждается решениями Исполкома райсовета об утверждении актов ввода в эксплуатацию жилых домов, принадлежащих колхозу «Красный Доброволец», ответами государственного архива Смоленской области и Департамента Смоленской области по строительству и архитектуре, согласно которым сведения об осуществлении капитальных вложений в строительство жилых домов в колхозе «Красный Доброволец» за период с __..__..__ по __..__..__ отсутствуют.
Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы могут передавать жилой фонд в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов (но не обязаны).
Из объяснений представителя Администрации МО «Корохоткинское сельское поселение» Смоленского района и справок, выданных СПК «Красный Доброволец», Администрацией МО «Корохоткинское сельское поселение», Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области, Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области, территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, усматривается, что жилой фонд колхоза «Красный Доброволец», включающий в себя жилые помещения, в которых проживают истцы, при реорганизации колхоза в АОЗТ «Синьково», затем в КХ «Доброволец», а в последующем в СПК «Племзавод «Доброволец» в муниципальную или в федеральную собственность не передавался и находится на балансе кооператива, который содержит данные объекты, переданные в его уставной капитал, то есть жилой фонд является собственностью СПК «Племзавод Доброволец», что было также подтверждено ранее решениями Смоленского районного суда Смоленской области по делу № от __..__..__, по делу № от __..__..__, оставленными в силе кассационными определениями Смоленского Областного суда от __..__..__ и от __..__..__
В соответствии с п.2 ст. 4 Федеральным Законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального Закона. Согласно п. 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их правообладателей.
Поэтому отсутствие регистрации права собственности на объекты недвижимости, возникшее до формирования органов, осуществляющих такую регистрацию, влечет лишь то, что собственник не может распорядиться своим имуществом в соответствии с действующим в настоящее время законодательством и не означает отсутствие собственника как такового у спорного имущества. Поэтому доводы истцов о том, что жилые помещения, в которых они проживают, не являются собственностью СПК «Племзавод «Доброволец» несостоятельны (л.д.49-53).
Факт реорганизации колхоза «Красный Доброволец» в АОЗТ «Синьково», в последующем КХ «Доброволец», СПК «Племзавод «Доброволец» и правопреемства никем не оспаривался.
При рассмотрении дела по иску ФИО1 судом установлено, что истица зарегистрирована и проживает в <адрес> вместе со своими родителями: Ч.В.Д. и С.Н.И. (л.д.7).
Квартира была предоставлена СПК «Племзавод «Доброволец» её отцу Ч.В.Д., что свидетельствуют о фактическом заключении между ним и СПК «Племзавод «Доброволец» договора найма спорного жилого помещения. Вместе с тем данный договор не является договором социального найма по правилам ст. 60 ЖК РФ.
Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципального имущества, в реестре государственного имущества Смоленской области, не зарегистрировано в реестре федерального имущества ( л.д.9-12).
Согласно инвентарной карточке дом, в котором проживает истица, стоит на балансе СПК «Племзавод «Доброволец» (л.д.39), а также записана за СПК по данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (д.д.8).
Таким образом, квартира <адрес> является собственностью СПК «Племзавод «Доброволец».
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.91 г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу названного ранее Закона, граждане, проживающие по договору найма в домах частного жилищного фонда, не имеют права на приватизацию занимаемых жилых помещений. Однако Закон не лишает собственника жилищного фонда возможности принимать самостоятельное решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений на установленных им (собственником) условиях и порядке передаче жилья.
Решение общего собрания членов СПК «Племзавод «Доброволец», образованного на базе колхоза «Красный доброволец», КХ «Доброволец» от __..__..__ наделило членов кооператива, отработавших в кооперативе 10 лет и более правом на бесплатное получение занимаемого ими жилья в собственность (л.д.40).
Истица, как и её родители, не является членом кооператива, отработавшим в кооперативе 10 и более лет, что подтверждается справкой СПК «Племзавод «Доброволец» (л.д.37).
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами и обстоятельствами дела суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, СПК «Племзавод «Добороволец» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца в апелляционном порядке.
Председательствующий Ю.А.Петроченко