Дело №2-607/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2016 года р.п. Большеречье
Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Большереченском районе Омской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Большереченский районный суд Омской области с указанным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований ссылается на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - УПФР в Большереченском районе Омской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, по причине выработки льготного стажа.
Просит суд включить в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евгащинской сельской администрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евгащинском ЖКХ в последствии реорганизовано МПЖКХ и МУП Коммунальник в должности кочегара, в качестве каменщика – монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Большереченской ПМК – 353.
Так же просит назначить ему пенсию с момента его обращению в ГУ - УПФР в Большереченском районе Омской области.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Пояснил, что в настоящее время все организации, стаж работы в которых не был включен в льготный стаж, ликвидированы, какие – либо документы по личному составу или по основному виду деятельности, подтверждающие характер работы, в архивы на хранение не передавались. Пояснил, что в Большереченском ПМК - 353 работал в бригаде каменщиков, каких – либо доказательств этому у него нет. Что касается периодов работы в качестве кочегара, пояснил, что котельная всегда работала на твердом топливе – на угле. Просил суд требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Большереченском районе Омской области, действующая на основании доверенности, ФИО2 (л.д. 37), иск не признала, пояснив, что спорные периоды не были включены в специальный стаж, так как истцом не были подтверждены условия работы, предусмотренные Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Просили в удовлетворении требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные нормы содержатся в пп. 2 п. 1 ст. 30, пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В Разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 указано, что к должностям, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях относится должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в Большереченском районе о назначении ему пенсии по старости.
Решением ГУ – УПФ РФ истцу в назначении пенсии по старости отказано по причине отсутствия у застрахованного лица, требуемого специального стажа. Не были включены в специальный стаж периоды работы:
1. В качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евгащинской сельской администрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евгащинском ЖКХ в последствии реорганизовано МПЖКХ и МУП Коммунальник в должности кочегара, так как по представленным документам не подтверждены условия, предусмотренные Списком №2, а именно – вид котельной и вид топлива по трудовой книжке определить невозможно. Документальную проверку провести невозможно, данная организация ликвидирована. Наблюдательные дела отсутствуют.
2. В качестве каменщика – монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Большереченской ПМК – 353, так как по представленным документам невозможно определить, что работа протекала в бригаде либо в составе специализированного звена комплексной бригады. Данная организация ликвидирована (л.д.11).
Согласно записям трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ПМК – 353 в должности каменщика – монтажника 2 разряда (ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд) (л.д. 15-16).
Каких – либо сведений о характере работы из записей в трудовой книжке, по указанному выше периоду, не следует, так же данный период не отмечен работодателем, как период работы с тяжелыми условиями труда при составлении отчетности перед пенсионным фондом (л.д. 19).
Какие – либо документы, из которых можно было бы установить характер работы, в определенных условиях на хранение в архивы не поступали, что следует из ответа на запрос из архивного отдела Большереченского муниципального района Омской области (л.д. 34).
Каких – либо иных доказательств истцом представлено не было.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о недоказанности истцом характера работы в определенных условиях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Большереченской ПМК – 353 в качестве каменщика – монтажника 2-ого разряда, в последующем 4-ого разряда, следовательно, требования истца о включении указанного периода в специальный стаж удовлетворению не подлежат.
Что касается требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евгащинской сельской администрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евгащинском ЖКХ в последствии реорганизовано МПЖКХ и МУП Коммунальник в должности кочегара, то данное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно записям трудовой книжки истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Евгащинской администрации в должности кочегара; в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евгащинском ЖКХ в последствии реорганизованном в МПЖКХ и МУП Коммунальник в должности кочегара (л.д. 8).
Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10 разделом XXXIII предусмотрена работа в должности машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.
По запросу суда Администрацией Большереченского муниципального района Омской области предоставлены сведения о том, что котельная в с. Евгащино, в которой работал истец, работала на твердом топливе (угле) (л.д. 46).
Следовательно, подтвержденные материалами дела периоды работы ФИО1 кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) в Евгащинской сельской администрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 11 дней) в Евгащинском ЖКХ в последствии реорганизованном в МПЖКХ и МУП Коммунальник в должности кочегара подлежат включению в специальный стаж истца.
Таким образом, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на дату вынесения Решения ГУ – УПФ РФ в Большереченском районе) составляет 11 лет 7 месяцев 24 дня, что является недостаточным стажем для назначения пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Учитывая то, что страховой стаж истца составляет 30 лет 11 месяцев 19 дней, истец отработал на работах с тяжелыми условиями труда 11 лет 7 месяцев 24 дня, что составляет более половины установленного срока, то у него возникает право на назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, следовательно, имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 4 года.
Право истца на назначение пенсии по старости на общих основаниях возникает ДД.ММ.ГГГГ, учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что истец имеет право на уменьшение пенсионного возраста на четыре года, суд приходит к выводу, что истец на момент обращения в ГУ - УПФР в Большереченском районе Омской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ имел право на ее назначение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евгащинской сельской администрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евгащинском ЖКХ в последствии реорганизованном в МПЖКХ и МУП Коммунальник в должности кочегара.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии и назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.С. Костючко