ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6080/2016 от 21.10.2016 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2016 г. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Высота» к ФИО1 об установлении условий договора на установку и размещение рекламных конструкций,

у с т а н о в и л:

Истец ТСЖ «Высота» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об установлении условий договора на установку и размещение рекламных конструкций, ссылаясь на то, что ТСЖ «Высота» осуществляет совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подъезды , ДД.ММ.ГГГГ произведена установка и размещение на фасаде стены многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> рекламной конструкции со стороны <адрес> на уровне 3 этажа на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного собственниками многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «Высота» поступило заявление от ФИО1 о вынесении вопроса о размещении вывески на фасаде многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, на утверждение общим собранием собственников ТСЖ «Высота». Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно подпунктам «в», «г», пункта 2 которых в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкцю многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие конструкции); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и ины ограждающие несущие конструкции). В соответствии с пунктом 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к котором присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкци предполагается использовать общее имущество собственников помещений многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатаци рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядк установленном Жилищным кодексом РФ. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение. Размер платы за размещение рекламы правомерно установлен общим собранием собственников помещений жилого <адрес> в <адрес>. Согласно протоколу очередного годового общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> (7,8,9 подъезды) по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ с июня 2012 г. утверждена величина арендной платы за использование фасада дома под установку и эксплуатацию рекламных конструкций в размере <данные изъяты> за 1 квадратный метр в месяц. Согласно протоколу очередного годового общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> (7,8,9 подъезды) по <адрес> в <адрес> проведенного путем заочного голосования б/н от ДД.ММ.ГГГГ стоимость размещения 1 (одного) квадратного метра вывески, баннера или иной рекламной и информационной конструкции на фасаде здания (многоквартирного жилого дома) установлена в размере <данные изъяты> в месяц. ТС Ж «Высота» в адрес ФИО1 направлялся договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ на установку и размещение рекламной конструкции. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступил протокол разногласий к договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ на установку и размещение рекламной конструкции. В ответ на протокол разногласий ТСЖ «Высота» направили в адрес ФИО1 протокол урегулирования разногласий, указав цену договора, установленную общим собранием собственников ТСЖ. Однако ответ на протокол от ответчика не поступил. Таким образом, ТСЖ «Высота» выставляет ФИО1 счета на предоставление рекламного места на фасаде многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из условий пунктов 3.1. и 3.2 договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ на установку и размещение рекламной конструкции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимость определялась исходя из тарифа на размещение 1 кв. м. рекламного изображения рекламы конструкции - <данные изъяты> в месяц (календарный), с ДД.ММ.ГГГГ включительно стоимость размещения рекламной конструкции по настоящему договору определена <данные изъяты> в месяц (календарный). Таким образом цена договора от ДД.ММ.ГГГГ на установку и размещение рекламной конструкции не установлена, договор не заключен, ФИО1 оплачивает ТСЖ «Высота» плату за предоставление рекламного места на фасаде многоквартирного жилого дома исходя из стоимости <данные изъяты> в месяц, ссылаясь на договор об условиях распространения средств наружной рекламы на объекте, находящимся в собственности ТСЖ «Высота». Данный договор заключался ТСЖ со ФИО5ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 1 год. В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Дата заключения договора об условиях распространения средств наружной рекламы - ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора - 1 год. ФИО5 фактически договор не исполнял и не продлевал, рекламную конструкцию не размещал, в этой связи договор закончил свое действие ДД.ММ.ГГГГФИО5 умер <данные изъяты> г., его супруга ФИО1 разместила рекламную конструкцию на фасаде многоквартирного жилого <адрес>ДД.ММ.ГГГГ Задолженность за фактическое использование общего имущества многоквартирного дома составила <данные изъяты> Просит суд установить следующие условия договора б/н на установку и размещение рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ: пункт 6.1 принять в следующей редакции «Настоящий договор вступает в силу с момента размещения рекламной конструкции – ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ.»; п. 3.1 принять в следующей редакции: «С ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ включительно стоимость размещения рекламной конструкции по настоящему договору определяется исходя из следующего: - тарифа за размещение 1 кв.м. рекламного изображения рекламной конструкции – <данные изъяты> в меся (календарный); - общей площади рекламного изображения рекламной конструкции – 13,2 кв.м. и составляет <данные изъяты> Пункт 3.2 принять в следующей редакции: «с ДД.ММ.ГГГГ включительно стоимость (размер платы) размещения рекламной конструкции по настоящему договору определяется исходя из следующего: -тарифа за размещение 1 кв.м рекламного изображения рекламной конструкции – <данные изъяты> в месяц (календарный); - общей площади рекламного изображения рекламной конструкции – 13,2 кв.м.м и составляет <данные изъяты> 00 ком в месяц (календарный).

В судебное заседание представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в возражениях.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителей сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений: о реконструкции многоквартирного дома, строительстве строений, сооружений; о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно уставу ТСЖ «Высота», утвержденному протоколом общего собрания членов ТСЖ «Высота», последнее создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подъезды , 8, 9, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Следовательно, договором, регулирующим отношения между собственником объекта недвижимости (или иного, уполномоченного таким собственником лица) и владельцем рекламной конструкции, Закон о рекламе называет договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции относится к группе непоименованных в ГК РФ договоров, несмотря на это, его содержание не должно противоречить общим положениям ГК РФ.

Статьей 19 Закона «О рекламе» установлен только вид подлежащих заключению договоров, а именно договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в остальном стороны должны действовать по своему усмотрению.

Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» по окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Высота и ФИО7 заключен договор об условиях распространения средств наружной рекламы на объекте, находящемся в собственности ТСЖ «Высота», пунктом 1.1 которого предусмотрено, что ТСЖ предоставляет рекламораспространителю рекламное место для распространения средств наружной рекламы: фасад жилого дома полезной площадью 13,2 кв. м по адресу: <адрес>.

Пунктом 4.2 Договора стороны определили, что сумма платы за распространение средства наружной рекламы на объектах, находящихся в собственности ТСЖ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (13,2*<данные изъяты>). Размер платы за распространение средства наружной рекламы на объекте является фиксированным на 5 лет и изменению не подлежит.

Департаментом муниципальной собственности <адрес> ИП ФИО5 выдано разрешение на установку щитовой рекламной конструкции на территории городского округа «<адрес>» по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному акту, собственниками помещений многоквартирного дома установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 мин. зафиксирован факт самовольной установки и размещения ООО «ТД <данные изъяты>» рекламной конструкции со стороны <адрес> на фасаде многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (подъездов 7, 8).

Согласно протоколу очередного годового общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> (7, 8, 9 подъезды) по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ с июня 2012 г. собственниками помещений многоквартирного дома было принято решение об утверждении величины арендной платы за использование фасада дома под установку и эксплуатацию рекламных конструкций в размере <данные изъяты> за 1 квадратный метр в месяц.

Согласно протоколу очередного годового общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> (7, 8, 9 подъезды) по <адрес> в <адрес>, проведенного путем заочного голосования б/н от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость размещения 1 (одного) квадратного метра вывески, баннера или иной рекламной и информационной конструкции на фасаде здания (многоквартирного жилого дома) установлена в размере <данные изъяты> в месяц.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась к Правлению ТСЖ «Высота» с заявлением о внесении вопроса о размещении вывески на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 13, 2 кв. м.

Председателем правления ТСЖ «Высота» письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено разъяснение об установленных и утвержденных Правлением ТСЖ и Общим собранием ТСЖ «Высота» тарифов, согласно которому тариф на 2014 г. составляет <данные изъяты> за 1 кв. м конструкции.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес ТСЖ «Высота» направлено заявление, содержащее просьбу о заключении договора на установку рекламной конструкции площадью 13, 2 кв. м на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес ФИО1 ТСЖ «Высота» направлен договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ на установку и размещение рекламных конструкций.

Ответчик ФИО1, не согласившись с условиями и тарифами договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ на установку и размещение рекламных конструкции, направила в адрес истца Протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ТСЖ «Высота» в адрес ФИО1ДД.ММ.ГГГГ направило протокол согласования разногласий к договору на размещение рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец ТСЖ «Высота» известило ФИО1 об отзыве оферты, а также просило направленный ранее договор на установку и размещение рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ считать недействительным.

Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что стороны свободны в определении условий договора, за исключением случаев, указанных в статье 422 ГК РФ, в силу которой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст. 433 ГК РФ).

В силу ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Из материалов дела, пояснений сторон усматривается, что в процессе урегулирования разногласий, возникших у истца и ответчика, протокол разногласий, направленный ответчиком, был частично ответчиком отклонен, ответчику направлено предложение заключить договор на условиях, предложенных истцом.

Таким образом, суд установил, что договор на установку и размещение рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Высота» и ФИО1 не заключен в связи с тем, что стороны не пришли к единому мнению и не договорились по существенным условиям договора, кроме того, извещением от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Высота» уведомило ФИО1 об отзыве оферты договора на установку и размещение рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием оснований для размещения рекламной вывески.

При этом, доводы стороны ответчика о том, что ФИО1 является правопреемником ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимаются, поскольку п. 6.2 указанного договора установлено, что настоящий договор составляется на один год. Таким образом, договор был заключен между сторонами до ДД.ММ.ГГГГ исходя из даты заключения договора. Пунктом 6.2 Договора установлено, что договор может быть изменен или дополнен только по письменному соглашению сторон. Договор считается продленным, если рекламораспространитель, не позднее 15 дней до момента окончания договора, письменно уведомит ТСЖ о дальнейшем распространении рекламы. Доказательств того, что данный договор продлялся либо заключалось дополнительное соглашение, стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, установив, что договор между ТСЖ «Высота» и ФИО1 не заключен, а требования истца фактически направлены на заключение договора от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ТСЖ «Высота» к ФИО1 об установлении условий договора на установку и размещение рекламных конструкций отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко