Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к Администрации .......... муниципального района ....., Администрации ..... муниципального района ....., Обществу с ограниченной ответственностью «наименование 1» об установлении границ земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, просили: установить границы земельного участка площадью 6338,2 кв.м., по адресу: АДРЕС в координатах (характерных поворотных) точках, указанных в иске; обязать Администрацию .......... муниципального района ..... утвердить (согласовать) схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории земельный участок площадью 6338,2 кв.м., расположен по адресу: АДРЕС, в координатах (характерных поворотных точках), указанных в иске; обязать Администрацию .......... муниципального района сформировать земельный участок площадью 6338,2 кв.м., по адресу: АДРЕС, в координатах (характерных поворотных точках), указанных в иске; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..... осуществить государственный кадастровый учет по земельному участку площадью 6338 кв.м., расположенному по адресу: АДРЕС (схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории), исключив из сведений ГКН о местоположении границы земельного участка с № площадью 3568 кв.м. ограниченные характерными точками, указанными в иске; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..... внести в ГКН сведения о границах земельного участка площадью 6338 кв.м., местоположение: АДРЕС (схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоэтажная жилая застройка в координатах (характерных поворотных точках), указанных в иске; истребовать у ООО «наименование 1» и передать собственникам помещений в многоквартирном доме № по адресу: АДРЕС, часть земельного участка площадью 6338 кв.м., местоположение АДРЕС (схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) в координатах (характерных поворотных точках), указанных в иске, занятого земельным участком с № площадью 3568 кв.м. ограниченные характерными точками, указанными в иске.

В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме № по АДРЕС расположен на земельном участке площадью 6338,2 кв.м., который был предоставлен собственникам помещений многоквартирного дома №ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения ..... Совета № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. до образования спорного земельного участка, на котором ООО «наименование 1» планирует построить дом, собственник помещения в жилом доме № ФИО5 обратилась с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен жилой АДРЕС. Глава городского поселения ФИО1 отказал в формировании указанного земельного участка. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ. к Главе г.п. .....ФИО1 с просьбой согласовать план земельного участка вокруг жилого дома №, кадастровый квартал №, для дальнейшей постановки его на кадастровый учет и приватизации указанного земельного участка ФИО4 получил отказ. Отказ в согласовании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории: земельный участок площадью 6338,2 кв.м., расположен по адресу: АДРЕС, как и предоставление спорного земельного участка ООО «наименование 1» являются незаконными и необоснованными.

Истец: ФИО4 и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Истец: ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, ее представитель в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчики: представители Администрации ..... муниципального района ....., Администрации .......... муниципального района ..... и ООО «наименование 1» судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Третьи лица: представители филиала «наименование 2» ГУП «Мособлгаз», ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..... в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

ФИО4 на праве собственности принадлежит 1/2 доли квартиры №, по адресу: АДРЕС (л.д. 125 том №1).

ФИО5 является собственником квартиры №, по адресу: АДРЕС (л.д. 126 том №1).

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по адресу: АДРЕС, от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение сформировать придомовую территорию с элементами благоустройства площадью 6338 кв.м., в случае необходимости обратится в суд (л.д. 163 том №3).

ДД.ММ.ГГГГ. между муниципальным образованием «..... муниципальный район» ..... (Арендодатель) и ООО «наименование 1» (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 3568 кв.м., из земель населенных пунктов, с №, в границах, указанных в кадастровом плане, прилагаемом к настоящему договору. Составлен передаточный акт (л.д. 114-115, 116, 117-124 том №).

Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 141 том №3).

Решением ..... городского суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, ФИО5 отказано в удовлетворении исковых требований об оспаривании незаконным отказа в согласовании схемы расположения земельного участка, обязании согласовать схему расположения земельного участка, обязать сформировать земельный участок под многоквартирным домом, признании права собственности на земельный участок под многоквартирным домом, обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, об оспаривании постановления главы городского поселения .....№ от ДД.ММ.ГГГГ., исключении сведений из ГКН, обязании внести сведения в ГКН. Указанным решением установлено, что отказ Администрации ..... в согласовании схемы местоположения земельного участка площадью 6338 кв.м., при наличии наложения формируемого земельного участка на земельный участок с №. Кроме того, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ. Администрация .......... своими действиями прав заявителей не нарушала и не создала препятствий к осуществлению заявителями их прав и свобод. Данное решение суда вступило в законную силу (л.д. 106-112, 164-168 том №3).

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением ..... городского суда ..... от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ФИО3 отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации .......... муниципального района ....., Администрации ..... муниципального района ....., ООО «наименование 1», Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации ..... муниципального района ....., Управлению Росреестра по ..... о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании недействительными постановлений Администрации ..... района и ....., признании незаконным разрешения на строительство многоквартирного дома, обязании исключить из ГКН сведения о земельном участке. Указанным решением установлено, что публичные слушания по корректировке проекта планировки микрорайона 7-7а были проведены в установленном законом порядке, по результатам слушаний принято постановление об утверждении корректировки проекта планировки. Оспариваемый договор аренды был заключен в установленном порядке, уполномоченным лицом, был исполнен. Изменение границ земельного участка, предоставленного по договору аренды, не свидетельствует о нарушении условий договора и нарушении прав третьих лиц, поскольку границы участка уточнены на основании корректировки проекта застройки, которые утверждены по результатам проведения публичных слушаний. При этом, уточнение границ не нарушает права истцов, поскольку участок при доме № не сформирован, не поставлен на кадастровый учет. В решении указано о том, что площадь и границы участке при доме № могут быть сформированы с учетом ранее поставленного на кадастровый учет спорного участка, предоставленного под строительство корпуса Е. Данное решение суда вступило в законную силу. (л.д. 169-172, 180-185 том № 3).

Для разрешения спора по делу судом была назначена и проведена экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «наименование 3».

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Согласно заключению № ООО «наименование 3» имеется наложение границ земельного участка площадью 6338,2 кв.м. по адресу: АДРЕС, в координатах, указанных в исковом заявлении, на границы земельного участка площадью 3568+/-10 кв.м. №. Площадь наложения составляет 2324 кв.м. Площадь застройки жилого многоквартирного дома по адресу: АДРЕС составляет 1124 кв.м. В условиях существующего проекта планировки территории с учетом нормативов и архитектурно-планировочных решений площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации и технического обслуживания дома, расположенного по адресу: АДРЕС, составляет 3008 кв.м. Данная площадь включает в себя необходимые расстояния пожарных проездов и формируется путем отступа от наружных стен дома 8 метров с каждой из его сторон. Указанное расстояние обеспечивает как техническое обслуживание дома №, так и его эксплуатацию. Площадь обеспечена «проектом ОДД» и озеленения рассматриваемой территории. Земельный участок площадью 3008 кв.м. не имеет наложения с другими участками, поставленными на кадастровый учет. Схема и каталог координат участка пересечения приведены в приложении 2.

У суда не имеется оснований не доверять представленному заключению эксперта, так как его выводы мотивированы, обоснованы, при даче заключения эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.

Суд не усмотрел в данном случае законных оснований и процессуальной необходимости в назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы, поскольку, проведенная экспертиза дала исчерпывающие ответы на интересующие суд вопросы, при этом эксперт, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, достаточно полно и конкретно мотивировали свои выводы, что исключает возможность неоднозначного их толкования.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО6, ФИО7 и ФИО8" впредь до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено, что для возникновения права собственности необходим факт наличия в установленном законом порядке сформированного земельного участка под многоквартирном домом. Признание земельного участка объектом гражданских прав требует точного определения его границ и постановки на кадастровый учет. Именно поэтому законодатель связывает переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме с необходимостью формирования данного земельного участка.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что испрашиваемый заявителем земельный участок с видом разрешенного использования "для эксплуатации жилого дома" сформирован и поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 46 ГК РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ, ст. 42 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание решение суда от ДД.ММ.ГГГГ., решение суда от ДД.ММ.ГГГГ., заключение эксперта, учитывая, что границы земельного участка площадью 3568 кв.м. № установлены в установленном законом порядке, договор аренды не расторгнут, недействительным не признан, в настоящее время земельный участок при многоквартирном доме № площадью 6338 кв.м. в установленном законом порядке не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, формирование земельного участка площадью 6338 кв.м. и постановка его на кадастровый учет не возможна в связи с наложением границ на земельный участок площадью 3568 кв.м., оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

Доводы стороны истца о том, что в фактических границах в указанной площади они владеют и пользуются земельным участком более 30 лет, суд находит не состоятельными.

Земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого дома, является определенным только после утверждения проекта межевания квартала, проверка законности которого предметом по делу не является; границы спорного земельного участка пересекают границы иных сформированных земельных участков, определенные уполномоченным органом с учетом действующего законодательства и баланса интересов землепользователей в рамках соответствующего квартала и при указанных ограничениях спорный земельный участок не может считаться сформированным под цели эксплуатации многоквартирного дома №, поскольку установление данного факта повлекло бы возникновение прав общей долевой собственности на указанный земельный участок, а возникновение такого права прямо противоречит положениям ст. 85 ЗК РФ.

Оснований для удовлетворения требований истцов по результатам экспертного заключения, меньшей площадью 3008 кв.м., также не имеется, поскольку в установленном законом порядке истцы в Администрацию г.п. за формированием земельного участка площадью 3008 кв.м не обращались, публичные слушания по данному вопросу не проводились.

В силу ст. 46 Градостроительного кодекса РФ проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5 к Администрации .......... муниципального района ....., Администрации ..... муниципального района ....., Обществу с ограниченной ответственностью «наименование 1» об установлении границ земельного участка площадью 6338,2 кв.м., по адресу: АДРЕС в следующих координатах (характерных поворотных точках):

.....

обязать Администрацию .......... муниципального района ..... утвердить (согласовать) схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории земельный участок площадью 6338,2 кв.м., расположен по адресу: АДРЕС, в следующих координатах (характерных поворотных точках):

.....

обязать Администрацию .......... муниципального района сформировать земельный участок площадью 6338,2 кв.м., по адресу: АДРЕС, в следующих координатах (характерных поворотных точках):

.....

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..... осуществить государственный кадастровый учет по земельному участку площадью 6338 кв.м. расположенному по адресу: АДРЕС (схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории),

исключив из сведений ГКН о местоположении границы земельного участка с № площадью 3568 кв.м. ограниченные следующими характерными точками:

.....

обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..... внести в ГКН сведения о границах земельного участка площадью 6338 кв.м. местоположение АДРЕС (схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоэтажная жилая застройка в следующих координатах (характерных поворотных точках):

.....

истребовать у ООО «наименование 1» и передать собственникам помещений в многоквартирном доме № по адресу: АДРЕС, часть земельного участка площадью 6338 кв.м., местоположение: АДРЕС (схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) в следующих координатах (характерных поворотных точках):

.....

занятого земельным участком с № площадью 3568 кв.м. ограниченные следующими характерными точками:

.....

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова