Гражданский кодекс часть 1

Свои требования истица обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГП, вступил в члены гаражного кооператива №, и в том же году они возвели гараж, которому присвоен №.

В 2011 году членство в кооперативе было переоформлено на истицу.

Поскольку правоустанавливающие документы на гаражи в кооперативе ранее не оформлялись, истица обратилась в Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о регистрации права на гараж в упрощенном порядке, путем подачи декларации об объекте недвижимости.

Однако, при приеме документов истице пояснили, что государственная регистрация права на гараж не может быть произведена, поскольку в соответствии со ст.25.3 Закона «О государственной регистрации прав на движимое имущество и сделок с ним» ей необходимо представить документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества и содержащие его описание и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, однако правоустанавливающий документ на земельный участок на котором расположен гараж не представлен.

Обратившись в гаражный кооператив, истица получила копию постановления о предоставлении земельного участка и кадастровый паспорт на землю, а также ей разъяснили, что земельный участок под строительство индивидуальных гаражей был предоставлен кооперативу в постоянное пользование в 1987 году, законом срок переоформления права на земельный участок не ограничивается, на сегодняшний день иных документов на земельный участок, кроме решения 1987 года, не существует.

При таких обстоятельствах, зарегистрировать право собственности на гараж возможно только на основании судебного решения. Согласно решения Исполнительного комитета Темрюкского городского Совета народных депутатов от 22.08.1987 года № гаражному кооперативу №<адрес> был предоставлен в постоянное пользование земельный участок общей площадью 1,4 Га для размещения индивидуальных гаражей.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером № для эксплуатации гаражного кооператива № на сегодняшний день составляет 23.734 кв.м.

Истица полагает, что правоустанавливающим документом на земельный участок, занимаемый гаражным кооперативом №, является решение Исполнительного комитета Темрюкского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№.

Гараж литер Г350 общей площадью 25,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, квартал №, (гаражный кооператив №), истица построила самостоятельно вместе с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными технического паспорта.

Согласно справке гаражного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ членские и целевые взносы за гараж истицей внесены в полном объёме.

Исходя из сообщения администрации МО Темрюкское городское поселение ДД.ММ.ГГГГ, поскольку разрешение на строительство гаража не выдается, разрешение на ввод гаража в эксплуатацию также не требуется.

При таких обстоятельствах, истица полагает, что она приобрела право собственности на гараж на законных основаниях.

Кроме того, согласно технического заключения, подготовленного экспертом ПДД.ММ.ГГГГ, нежилое строение гаража литер Г350 по адресу: <адрес>, квартал № (гаражный кооператив №) построено в соответствии с требованиями строительных и технических норм, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии в отношении прочности, устойчивости, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, отсутствует опасность обрушения и угроза здоровью и жизни граждан.

Справками коммунальных служб, приобщенными к техническому заключению, подтверждается отсутствие препятствий в эксплуатации инженерных сетей.

Однако, согласно справке отдела надзорной деятельности по <адрес> МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, государственное инспектирование на стадии землеотвода, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию, не отводится, в связи с чем, истица обратилась в суд с указанным иском и просит признать за Письменной Е.Ю. право собственности на гараж литер Г350 общей площадью 25,1 кв.м., по адресу: <адрес>, квартал №, (гаражный кооператив №) количество этажей - 1, материал стен - мелкие бетонные блоки, год постройки – 1990, а также указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана, постановки гаража на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Истица Письменная Е.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель администрации Темрюкского городского поселения, действующая по доверенности Лужняк К.В. (л.д.73), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что свои требования истица обосновала темДД.ММ.ГГГГ она вступила в члены гаражного кооператива №, и в том же году возвела гараж, которому присвоен №.

В своем заявлении истица Письменная Е.Ю. указывает, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Темрюкского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ гаражному кооперативу № в <адрес> был предоставлен в постоянное пользование земельный участок общей площадью 1,4 га для размещения индивидуальных гаражей. Идентифицировать какой именно земельный участок имеется в виду, не представляется возможным, так как земельный участок с кадастровым номером № для эксплуатации гаражного кооператива № имеет площадь 23.734 кв.м., указанный же в решении Исполнительного комитета земельный участок имеет площадь 14.000 кв.м.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства принадлежности гаражному кооперативу № земельного участка на каком-либо предусмотренном законом основании.

ДД.ММ.ГГГГ представитель гаражного кооператива № обратился в администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> с заявлением о закреплении участка с кадастровым номером №, для эксплуатации гаражного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>, квартал № в собственность бесплатно, но ему было отказано в связи с тем, что в случае предоставления гаражному кооперативу № в собственность бесплатно земельного участка, нарушаются права членов гаражного кооператива, у которых гаражи находятся в собственности.

Представитель администрации полагает, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, ни гаражному кооперативу №, ни истице Письменной Е.Ю. не выделялся, допустимых доказательств того, что объект недвижимости был возведен в установленном законом порядке с соблюдением градостроительных норм и правил, с получением необходимых разрешений в материалы дела не представлено.

Таким образом, спорный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, а лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, в связи с чем, представитель администрации просила суд отказать в удовлетворении требований Письменной Е.Ю. о признании права собственности на гараж в полном объеме.

Председатель гаражного кооператива № Маркатун Е.И. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями истицы и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ФФГБУ «ФГП Росреестра», действующая по доверенности Костенко А.А. (л.д.67), в судебном заседании полагалась при вынесении решения на усмотрение суда и указала, что в связи с тем, что описания объектов недвижимости, содержащееся в исковом заявлении недостаточно для выявления этих объектов в государственном кадастре недвижимости, не представляется возможным предоставить сведения о наличии, либо отсутствии данных объектов в сведениях ГКН.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Темрюкский отдел, действующая по доверенности Пиценко С.В. (л.д.64), в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, при внесении решения полагалась на усмотрение суда (л.д.74).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что Письменная Е.Ю. является членом гаражного кооператива № и платит членские взносы в соответствии с Уставом (л.д.21).

Однако, судом установлено, что в настоящее время гаражный кооператив № не имеет правоустанаваливающих документов, на земельный участок, занятые гаражами.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, истцом не предоставлены документы, подтверждающие основания возникновения права собственности истца на указанный гараж, а наличие членства в кооперативе и выплата паевых взносов не являются достаточным основанием для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на гараж при отсутствии документов, подтверждающих соответствующие права кооператива на возведение гаражного комплекса, на земельный участок, где находятся гаражи.

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Темрюкского городского Совета народных депутатов <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка гаражному кооперативу № для размещения гаражей в восточной промышленной зоне <адрес>» выделен гаражному кооперативу № земельный участок общей площадью 1,4 Га из земель свободного городского фонда в восточной промышленной зоне <адрес>, а также заказчик был обязан своими силами и средствами произвести благоустройство отводимой территории (л.д.17).

Однако, идентифицировать какой именно земельный участок имеется в виду не представляется возможным, так как земельный участок с кадастровым номером № который был поставлен на кадастровый учет (л.д.19,20) для эксплуатации гаражного кооператива № имеет площадь 23.734 кв.м. (л.д.18), а указанный в решении Исполнительного комитета земельный участок имеет площадь 14.000 кв.м.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ председатель гаражного кооператива № Маркатун Е.И. обратился в администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> с заявлением о закреплении земельного участка с кадастровым номером №, для эксплуатации гаражного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>, квартал № в собственность бесплатно, но ему было отказано в связи с тем, что в случае предоставления гаражному кооперативу № в собственность бесплатно земельного участка, нарушаются права членов гаражного кооператива, у которых гаражи находятся в собственности (л.д.78).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок участка с кадастровым номером 23:30:1111001:90, для эксплуатации гаражного кооператива №, снят с кадастрового учета (л.д.79,91-94), чтобы далее каждый член кооператива формировал земельный участок под свои гаражом.

В судебном заседании истица не отрицала того обстоятельства, что ей не сформирован земельный участок под гараж.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства принадлежности гаражному кооперативу № земельного участка на каком-либо предусмотренном законом основании, истицей не сформирован земельный участок под гараж, не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, в судебном заседании истица указала, что она обратилась в Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о регистрации права на гараж в упрощенном порядке, путем подачи декларации об объекте недвижимости.

Однако, при приеме документов истице пояснили, что государственная регистрация права на гараж не может быть произведена, поскольку в соответствии со ст.25.3 Закона «О государственной регистрации прав на движимое имущество и сделок с ним» ей необходимо представить документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества содержащие его описание и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, в связи с тем, что правоустанавливающий документ на земельный участок на котором расположен гараж не представлен.

Судом установлено, что при строительстве спорного гаража, отсутствовало разрешение на строительство, а по его окончании, объект не был введен в эксплуатацию, что свидетельствует о том, что недвижимое имущество гараж № имеет признаки самовольной постройки, право собственности на которую в соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как указывалось выше, согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-95), объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.1,2 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По смыслу ст.222 ГК РФ обязательным условием для удовлетворения иска о признании права собственности на недвижимое имущество (самовольную постройку) является наличие у заявителя одного из указанных в данной норме вещных прав на земельный участок, на котором расположено имущество.

При таких обстоятельствах, оценив все предоставленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в признании права собственности на гараж истице Письменной Е.Ю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Письменной Е.Ю. к администрации Темрюкского городского поселения о признании права собственности на гараж – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.03.2016 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: