Гражданский кодекс часть 1

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Лысак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу "Шахтинский" ГУП РО "УРСВ" о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета, произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу "Шахтинский" ГУП РО "УРСВ" о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета, произвести перерасчет по тем основаниям, что

ФШ ГУП РО «УРСВ» является ресурсоснабжающей организацией, которая поставляет холодную воду жителям города Шахты.

ФИО1 является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока межповерочного интервала прибора учета холодной воды, ФИО1 обратилась в ФШ ГУП РО «УРСВ» с заявлением.

Ответчиком предписано истцы установить прибор учета на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства

Предписано установить прибор учета холодной воды в смотровом колодце, расположенном за пределами земельного участка, на котором расположен <адрес>.

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Шахты предоставило филиалу «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» в аренду за плату объекты водоснабжения для бесперебойной передачи питьевой воды, эксплуатации и обслуживания водопроводной инфраструктуры города.

Истец считает требования ответчика незаконными, поскольку при установке прибора учета за пределами дома и земельного участка абонентами, бремя содержания, а также и ответственность за сохранность самого прибора и пломбы на нем, остается на собственнике, а поскольку в силу требований филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» колодец должен находиться за пределами дома, то есть будет располагаться на землях муниципального образования, в указанных условиях надлежащая эксплуатация прибора учета расхода воды в смотровом колодце будет невозможна.

Просит суд признать незаконными действия филиала «Шахтинский» ГУП РО «Шахтинский» по обязанию установить прибор учета холодной воды в смотровом колодце на границе балансовой принадлежности сетей. Обязать филиал «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» произвести опломбировку прибора учета холодной воды в соответствии с требованиями действующего законодательства, определив место установки данного прибора в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также произвести перерасчет отплаты квитанции за декабрь 2016г., в связи с несвоевременной заменой счетчика ответчиком.

ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что в соответствии со ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч.1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч.5 ст. 12 настоящего ФЗ, договорами о подключении (технологическом присоединении). В п. 1.4 Договора холодного водоснабжения и водоотведения для физических лиц № 1040 от 20.07.2016 г. указано место расположения прибора учета воды - в доме, то есть в «ином месте в соответствии с договором», что предусмотрено ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Таким образом, прибор учета воды установлен в соответствии с требованиями действующего законодательства и требование ответчика о его переносе в иное место незаконно.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в суд явилась, просила в иске отказать, поскольку прибор учета холодной воды должен быть установлен в уличном колодце на границе балансовой принадлежности сетей в месте присоединения водопровода жилого дома по адресу: <адрес>, к магистральному водопроводу. Наличие действующего договора водоснабжения с истцом не оспаривала.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно ч. 1 ст. 13 «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч.1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч.5 ст. 12 настоящего ФЗ, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является потребителем услуг водоснабжения и водоотведения по адресу <адрес>, поставщиком которых в настоящее время является филиал «Шахтинский» государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения».

Согласно п. 8.1 Договора холодного водоснабжения и водоотведения №, заключенного между истцом и ответчиком, срок его действия установлен с ДД.ММ.ГГГГ до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг организацией.

В связи с истечением срока межповерочного интервала прибора учета холодной воды, ФИО1 обратилась в ФШ ГУП РО «УРСВ» с заявлением о его опломбировке в помещении жилого дома.

Ответчиком выдано предписание об установки прибора учета воды холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства

Претензий к самому прибору учета воды (за исключением его местоположения) у ответчика не имеется. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается его позицией по настоящему иску.

Судом установлено, что в п. 1.4 Договора холодного водоснабжения и водоотведения для физических лиц № от 20.07.2016г. указано место расположения прибора учета воды - в доме, то есть в «ином месте в соответствии с договором», что предусмотрено ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.12.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, суд считает, что прибор учета воды установлен в соответствии с требованиями действующего законодательства и требование ответчика о его переносе в иное место (в уличном колодце за пределами домовладения истца) незаконно, поэтому ответчик обязан установить прибор учета воды в соответствии с договором - в жилом доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с подпунктом «т», «у» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, исполнитель обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его прав на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом. Осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно вышеуказанных правил ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 заявка о пломбировке установленного прибора учета в эксплуатацию в филиал "Шахтинский" ГУП РО "УРСВ" не подавалась.

Таким образом, требования истца в части обязании ответчика произвести опломбировку прибора учета холодной воды в соответствии с действующим законодательством не состоятельны, поскольку при подаче истцом заявки о вводе установленного прибора учета в эксплуатацию, установленный прибор учета должен быть введен ответчиком в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к филиалу "Шахтинский" ГУП РО "УРСВ" о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета, произвести перерасчет, частично удовлетворить.

Признать действия филиала «Шахтинский» государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» по обязанию установить ФИО1 прибор учета холодной воды в смотровом колодце на границе балансовой принадлежности сетей, незаконными, определив место установки прибора учета холодной воды, в жилом <адрес> расположенном по адресу <адрес>.

Обязать филиал «Шахтинский» государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» произвести перерасчет оплаты квитанции за декабрь 2016г.

В остальной части исковых требований ФИО1 к филиалу "Шахтинский" ГУП РО "УРСВ" о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета, произвести перерасчет отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области, то есть с 16 февраля 2017 года.

Судья С.Е. Шам