Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейник к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения, признании права на досрочное пенсионное обеспечение,-

УСТАНОВИЛ:

Олейник обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее УПФ РФ в <адрес>) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении на УПФ РФ в <адрес> обязанностей о включении в специальный трудовой стаж по Списку №... периода работы с "."..г. по "."..г.; о назначении досрочной трудовой пенсии с "."..г..

В обоснование исковых требований в исковом заявлении указал, что решением УПФ в <адрес>№... от "."..г. ему отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» по причине отсутствия 10 лет специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 50лет. В период работы по Списку №... были не включены периоды работы с "."..г. по "."..г. в должности <...> с "."..г. по "."..г.<...>-сварочного участка ремонтно-механического цеха ВПО «Химволокно». С данным решением он не согласен, так как он полный рабочий день работал во вредных цехах. Сейчас в связи с ликвидацией предприятия, он лишен права истребовать справку, уточняющую характер работы во вредных условиях. Однако, другие представленные и документы подтверждают этот факт.

Представители УПФ РФ в <адрес> иск не признали. Возражая, указали, что Олейник обратился "."..г. в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем оценка пенсионных прав истца была произведена на дату обращения с заявлением о пенсии. Согласно решению УПФ в <адрес> от "."..г.ФИО9 было отказано во включении в специальный стаж по Списку №... ряда спорных периодов работы. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков постоянно не полный рабочий день занятых на работах, дающим право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный рабочий саж исчисляется по общим правилам. Согласно записи в трудовой книжке истца, он с "."..г. принят на работу в <...>, с "."..г. переведен в <...>. В материалах пенсионного дела имеется справка, уточняющая характер работы и условия труда, необходимая для назначения льготной пенсии, выданная ЗАО «Химволокно», однако это предприятие не является правопреемником ВПО «Химволокно» Кроме того, Олейник зарегистрирован в качестве застрахованного лица с "."..г.. Индивидуальные сведения в отношении Олейник за спорные периоды работы сданы без отметки о работе в особых условиях труда. Данные о том, что Олейник работал полный рабочий день в особых условиях отсутствуют. Поэтому просят в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижениявозраста, установленного п. 7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет на подземных работах и работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют трудовой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п.п.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №1, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также Списки N 1 и N 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, за периоды работы до 01 января 1992 года.

Разделом ХV1 «Производство искусственного синтетического волокна»(код 11600000-17546) «Химическая промышленность» Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в п. 6 которых указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" содержится разъяснение о том, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться письменными документами (доказательствами), предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4 Правил).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5 Правил).

В судебном заседании установлено, что Олейник"."..г. года рождения, с "."..г. принят на работу в <...>; с "."..г. переведен <...>; и с "."..г. переведен в этом же цехе <...>-сварочного участка. Данный факт подтвержден копией трудовой книжкой, карточкой Т-2 и иными материалами дела.

На основании рег. АО-33 от 15.01.1993 года ВПО «Химволокно» преобразовано в АООТ «Волжское Химволоко».

20.08.1996 года АООТ «Волжское Химволокно» преобразовано в ОАО «Волжское химволокно», в связи с признанием судом несостоятельным (банкротом) введено конкурсное производство, после чего 11.10.2000 года оно было ликвидировано и снято с регистрации.

25.09.2006 года на основании решения учредителя ОАО «Сибирско-Уральская нефтегазохимическая компания образовано новое предприятие ОАО «Сибур-Волжский».

06.08.2012 года ОАО «Сибур-Волжский» переименовано в ЗАО «Газпромволокно».

"."..г.Олейник обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии с учетом периодов работы по Списку №... по достижению им возраста 50 лет.

Решением ГУ УПФ в <адрес> от "."..г.№...Олейник было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия 10 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах с особыми и вредными условиями труда, В связи с этим, в специальный стаж Олейник на засчитаны периоды его работы с "."..г. ода по "."..г. года. Также было принято во внимание справка, уточняющая характер работы и условия труда, так как она была выдана Олейник не правопреемником.

Данное решение суд считает необоснованным, поскольку оценка пенсионных прав работающего гражданина, подавшего заявление о назначении пенсии, должна быть произведена по день его обращения с таким заявлением.

В практике применения списков №... и №... к вредным участкам работ относят производственные участки с повышенным содержанием вредных веществ в окружающей среде вследствие химических процессов, сопровождающихся значительным их выделением. Занятость на вредных участках работ- это выполнение работ в зоне действия повышенного содержания вредных производственных факторов.

Из представленных суду листков начисления заработной платы видно, что работодателем Олейник за спорный период был установлен дополнительный отпуск за работу в особых условиях труда.

Из должностной инструкции старшего мастера монтажно-сварочного участка ремонтно-механического цеха (РМЦ) следует, что основными видами работ является монтаж, демонтаж и ремонт технологического оборудования.

В то де время, из производственной инструкции № 3п-ОТ по охране труда для монтажника следует, что рабочим местом монтажника <...>, которое подлежит реконструкции.

Пункт 1.4 данной Инструкции указывает, что при работе в технологических цехах на монтажника оказывают воздействие следующие опасные и вредные производственные факторы : пониженная или повышенная температура воздуха; недостаточное освещение; повышенный уровень шума; динамические и статистические физические нагрузки; присутствие в воздухе рабочей зоны вредных веществ: сварочного аэрозоля, паров капролактама, линила, масла АМТ-300, замасливателя; работа в стесненных условиях; работа на высоте.

Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимая для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ЗАО «Газпром химволокно» указывает на то, что Олейник полный рабочий день в период времени с "."..г. по "."..г. и этот стаж работы дает ему право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №..., разделом 16 позицией 11600000-17546.

Из письма ЗАО «Газпром Химволокно» №... от "."..г. года в адрес УПФ в <адрес> следует, что указанная справка выдана Олейник на том основании, что ЗАО «Газпром Химволокно» находится по тому же адресу и осуществляет деятельность на модернизированном производственном оборудовании прежних предприятий, то есть: имеет тот же технологический процесс, работники имеют те же права и обязанности, ту же занятость в течении рабочего дня.

Данный факт подтверждается тем, что когда "."..г. на ОАО «Волжское химволокно» был введен учет занятости <...>, который подтвердил его 80% занятость на работах с особыми условиями труда. .

Факт 80% занятости Олейник на работах с вредными условиями труда подтвержден УПФР по <адрес>, включившим периоды работы Олейник в льготный стаж по Списку №... с "."..г., и регистрация Олейник ( не сменившего места работы) в качестве застрахованного лица с "."..г..

Таким образом, судом установлено, что Олейник в оспариваемый период работал полный рабочий день в цехах с вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах период работы Олейник с "."..г. по "."..г. как мастера <...>, с "."..г. по "."..г. как мастера <...> АООТ «Волжское химволокно», ОАО «Волжское химволокно» должен быть отнесен в работе по Списку №... (раздел 16, "Производство искусственного синтетического волокна» производство" позиция 11600000-17546) Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также предыдущего Списка № 1

При включении в специальный стаж работы Олейник оспариваемого периода работы с "."..г. по "."..г. года и достижения им возраста 50 год, истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости с "."..г..

Доводы представителя УПФ в г. Волжском о том, что поскольку работодатель представлял в отношении Олейник индивидуальные сведения без отметки о работе в особых условиях труда за спорный период и не выплачивал дополнительные страховые взносы, суд отвергает.

Из взаимной переписки между ОАО «Газпром Химволокно» и архивных справок предыдущих предприятий с УПФ в <адрес> видно, что ВПО «Химволокно», АООТ «Волжское химволокно», ОАО «Волжское химволокно», ОАО «Сибур-Волжский» и ОАО «Газпром Химволокно» подтверждали, что как <...>, так и <...> имеют 80% занятость во вредных условиях труда, и представляли для этого необходимые документы, а УПФ в <адрес> данные документы отвергает без уважительных причин и тщательного анализа. Однако эти разногласия не могут быть причиной нарушения пенсионных прав Олейник

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л

Признать незаконным решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>№... от "."..г. в отношении Олейник в части не включения периодов его работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №..., <...>» с "."..г. по "."..г.; <...> с "."..г. по "."..г..

Обязать ГУ Управление Пенсионного фондом РФ в <адрес> включить Олейник в специальный стаж по Списку №... для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в качестве <...> с "."..г. по "."..г.; <...> с "."..г. по "."..г., и назначить Олейник досрочную трудовую пенсию по старости с "."..г..

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Справка

Мотивированное решение

Составлено 05.09.2016 года

Судья