ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6090/17 от 15.12.2017 Первомайского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело № 2-6090/17

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.,

при секретаре Желтовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что он является лицом, имеющим право на установление страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

*** истец обратился в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

*** решением комиссии истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (Список № 2).

*** ФИО5 повторно обратился в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в *** с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К заявлению от *** были приложены документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для назначения страховой пенсии.

*** было вынесено Решение №*** об отказе в назначении ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у заявителя требуемого стажа работы на соответствующих видах (список № 2).

Истец считает Решение от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, поскольку оно противоречит ст. 21, 30, 32 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и нарушает права и законные интересы истца, а именно: право на назначении досрочной пенсии по старости.

К зачету ответчик принял стаж по состоянию на *** страховой стаж ***, с учетом решения Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П***, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах крайнего Севера (РКС) -***, при требуемом не менее 15 календарных лет; стаж работы по Списку № 2 - ***, с учетом решения Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П - *** при требуемом не менее 10 лет.

Считает, что Управлением Пенсионного фонда в *** незаконно и необоснованно не приняты к зачету указанные в решении от *** периоды работы (за исключением отпусков без сохранения заработной платы):

периоды нахождения на курсах «***» с *** по ***, в *** с сохранением заработной платы не включены в стаж работы в РКС.

В силу положений ст. 184 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующего в период направления истца на курсы повышения квалификации профессиональная подготовка и повышение квалификации работников является обязанностью работодателя.

Из трудовой книжки истца, а также из архивной справки от ***№***, личной карточки Т-2, свидетельства №****** от *** видно, что истец *** приказом №*** был принят на работу в *** временно сроком до 2-х месяцев со сдельной оплатой труда и приказом №*** был направлен на курсы *** где обучался в *** года.

Согласно вышеуказанным документам, а также решению об отказе в установлении пенсии от ***№*** в периоды нахождения на курсах *** с *** по ***, *** истцу была сохранена заработная плата, в том числе и надбавки за работу в РКС.

Командировки в ООО «***», в расчетных листах имеются начисления заработной платы: с *** по ***, с *** по *** не включены в стаж работы в РКС.

В силу положений статьи 116 КЗоТ РФ «Работники имеют право на возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.

Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок».

Из архивной справки от ***№*** (п. 15) видно, что приказом №*** от *** истец с *** по *** был направлен распоряжением в ООО «***» с оплатой по выполняемой работе. В расчетном листе за *** года имеются начисления заработной платы за *** То есть истец в *** года отработал полный рабочий месяц, и ему была выплачена заработная плата.

Из архивной справки от ****** (п. 16) видно, что приказом №*** от *** истец с *** по *** был направлен в распоряжение ООО «***» с оплатой по выполняемой работе. В расчетном листе за *** года имеются начисления заработной платы за ***. То есть истец в *** года отработал полный рабочий месяц, и ему была выплачена заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца в командировках с *** по *** и с *** по *** подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Период работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не включены в стаж работы в РКС по причине отсутствия начислений без указания причины.

Из архивной справки от ***№*** следует, что указанные периоды истец работал в ОАО «***», в связи с чем периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** должны быть включены в стаж работы в РКС.

Также в стаж работы в РКС не включены периоды прохождения военных сборов с *** по ***; гособязанность - 1 день в *** не включены в стаж работы в РКС.

В силу положений статьи 111 КЗоТ РФ на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Таким образом, 1 день в *** года должен быть включен истцу в стаж работы РКС; период нахождения работника на военных (учебных) сборах является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, а следовательно, подлежит включению в стаж работы в РКС и специальный стаж работы.

Полагает, что из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера необоснованно исключены периоды командировки с оплатой за счет другой организации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***.

В данные периоды истец работал в ОАО «***».

Из архивной справки от ***№*** (п. 14) и архивной справки от ***№*** следует, что приказом №*** от *** истец был направлен с *** по *** в распоряжение ООО «***». Оплату производит ООО «***» по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по основному месту работы.

Приказами №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от *** истец был направлен в распоряжение ООО «***».

Полагает, что период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления соответствующих взносов, следовательно, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в РКС.

Считает, что из страхового стажа, стажа работы в РКС и стажа работы по Списку №*** необоснованно исключены периоды работы в качестве ***. В соответствии с позицией № *** раздела XXVII «***» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на досрочное назначение пенсии имеют «***».

Периоды работы в ОАО «*** с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности кровельщика по архивной справке о работе от ***№***, не приняты к зачету в стаж по Списку №***, так как в документах архивного фонда сведений о характере выполняемых заявителем работ, условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, используемых механизмов, оборудовании и инструментах, применении вредных веществ при выполнении работ не имеется. То есть не подтверждается занятость на рулонных кровлях и на кровлях из штучных материалов с применением мастик и грунтовок, как предусмотрено Списком №***.

Период работы в ООО «***» с *** по *** не принят к зачету в страховой стаж, стаж работы в РКС и специальный стаж по Списку №***, так как в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и начисленных страховых взносах.

Период работы в ООО «***» с *** по *** не принят к зачету в стаж работы в РКС, так как в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о территориальных условиях труда.

Период работы в ООО «***» с *** по *** в качестве *** не принят к зачету в специальный стаж работы по Списку №***, так как в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о занятости в условиях, предусмотренных Списком №***.

Период работы в ОАО «***» с *** по *** не принят к зачету в страховой стаж, стаж работы в РКС, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, заработной плате и начисленных страховых взносах.

Просит суд признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** об отказе в установлении пенсии №*** от *** незаконным; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы - в ОАО *** с *** по ***, *** (периоды нахождения на курсах «***»); с *** по ***, с *** по *** (работа в ОАО *** с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; с *** по *** (военные сборы); гособязанность - 1 день в *** года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работ в ОАО «***») периоды нахождения в командировках с оплатой за счет другой организации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в специальный стаж (по Списку № 2) периоды работы в ОАО «***») с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж, стаж работы в РКС и специальный стаж (по Списку № 2) период работы в ООО «***» с *** по ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в стаж работы в РКС период работы в ООО «***» с *** по ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в специальный стаж (по Списку № 2) период работы в ООО «***» с *** по ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж, стаж работы в РКС период работы в ОАО «***» с *** по ***.

Взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в размере ***

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования уточнила, просила суд признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** об отказе в установлении пенсии №*** от *** незаконным;

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы - в ОАО *** с *** по ***, в *** (периоды нахождения на курсах «***»); с *** по ***, с *** по *** (работа в ОАО ***»); с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; с *** по *** (военные сборы); гособязанность: 1 день в ***;

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы - в ОАО «***») периоды нахождения в командировках с оплатой за счет другой организации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***;

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж, стаж работы в РКС и специальный стаж (по Списку № 2) периоды работы в ООО «***» согласно справке, уточняющей особый характер работ, выданной ***: с *** по ***, с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***;

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж, стаж работы в РКС период работы в ОАО «***» с *** по *** (период очередного оплачиваемого отпуска);

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в специальный стаж (по Списку № 2) периоды работы в ОАО «***») с *** по *** (период нахождения в очередном отпуске), с *** по ***; с *** по ***;

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж, стаж работы в РКС, специальный стаж (по Списку № 2) период работы в ООО «***» с *** по ***;

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в специальный стаж (по Списку № 2) период работы в ООО «***» с *** по ***;

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в специальный стаж (по Списку № 2) период работы в Филиале «***» с *** по ***;

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** назначить ФИО5 пенсию по старости с даты повторного обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ***; взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в размере ***

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 исковые требования не признала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют *** (Раздел XXVII "***", код позиции ***).

Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, *** ФИО5 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

*** ответчиком принято решение №*** об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО5

Согласно данного решения из стажа работы в районах Крайнего севера исключены периоды:

-курсы «***» с сохранением заработной платы: *** по ***, в ***;

-отпуска без сохранения заработной платы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***,

-командировки в ООО «***» в расчетных листах имеются начисления заработной платы: с *** по ***, с *** по ***;

-нет начислений, причина не указана: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, военные сборы: с *** по ***; гособязанность: 1 день в *** года.

Из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды:

отпуска без сохранения заработной платы: с *** по ***, с *** по ***;

командировки с оплатой за счет другой организации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***;

отпуска без сохранения заработной платы: с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, ***.

Из страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы по Списку № 2 исключены периоды отпуска без сохранения заработной платы: с *** по ***.

Периоды работы в ОАО «***») с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности *** по архивной справке о работе от ***№***, не приняты к зачету в стаж по Списку №***, так как в документах архивного фонда сведений о характере выполняемых заявителем работ, условиях труда, занятости по профессии в течение полного рабочего дня, используемых механизмов, оборудовании и инструментах, применении вредных веществ при выполнении работ не имеется. То есть не подтверждается занятость на ***, как предусмотрено Списком № 2.

Период работы в ООО «***» с *** по *** не принят к зачету в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж по Списку № 2, так как в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и начисленных страховых взносах.

Период работы в ООО «***» с *** по ***, не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о территориальных условиях

Период работы в ООО «***» с *** по *** в качестве *** не принят в специальный стаж работы по Списку № 2, так как в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о занятости в условиях, предусмотренных Списком № 2.

Период работы в ОАО «***» с *** по ***, не принят к зачету в страховой работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, заработной плате и начисленных страховых взносах.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в ОАО «***») с *** по ***, *** (периоды нахождения на курсах «***»), суд учитывает следующее.

Из трудовой книжки истца, а также из архивной справки №*** от ***, следует, что *** на основании приказа №*** ФИО5 был принят на работу в *** временно сроком до двух месяцев со сдельной оплатой труда.

*** на основании приказа №*** ФИО5 была присвоена смежная квалификация – *** после чего на основании приказа №*** был направлен на курсы *** где обучался по *** года включительно.

Согласно архивной справки №*** от *** в расчетных листах ФИО5 имеются следующие сведения: о направлении с *** года до 3,5 месяцев на курсы *** с сохранением заработной платы; в расчетных листах *** имеются начисления по виду «***» - в ***, в *** года имеются начисления по виду «***» 3 дня (даты не указаны).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовым актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, обучение и последующая стажировка истца в спорный период имела обязательный характер, без которой он не мог быть допущен к самостоятельной работе, осуществлялось в соответствии с приказом работодателя, с сохранением заработной платы и трудовых отношений по должности *** После обучения истцу *** была присвоена квалификация ***

Соответственно, данный период обучения (повышения квалификации) приравнивается законодателем к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, в связи с чем данный период подлежит включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работ в ОАО «***»с *** по ***, с *** по *** (работа в ОАО «***»); с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 116 КЗоТ РФ работники имеют право на возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.

Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Соответственно период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из архивной справки №*** от *** следует, что приказом №*** от *** ФИО5 с *** по *** был направлен в распоряжение ООО «***» с оплатой по выполняемой работе. В расчетном листе за *** года имеются начисления заработной платы за ***, из чего следует, что истец в *** года отработал полный рабочий месяц, ему была выплачена заработная плата.

Кроме того, согласно вышеуказанной архивной справке, приказом №*** от ***, истец с *** по *** также был направлен в распоряжение ООО «***» с оплатой по выполняемой работе. В расчетном листе *** года имеются начисления заработной платы за ***, в связи с чем в *** года ФИО5 отработал полный рабочий месяц, ему была выплачена заработная плата.

С учетом изложенного суд полагает, что периоды нахождения истца в командировках с *** по *** и с *** по *** подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что истец в период с *** по *** находился на учебных сборах сроком 25 суток.

В период прохождения истцом военных сборов действовало постановление Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», абзацем вторым пункта «л» части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

В силу положений ст. 72 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности», за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохранялась за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивался средний заработок.

Положения главы 9 указанного Закона СССР устанавливали права, обязанности и ответственность военнослужащих и призванных на сборы военнообязанных, вытекающие из условий воинской службы.

Действующий в настоящее время Федеральный закон от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военные сборы также включает в воинскую обязанность гражданина (статья 1), а граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы (статья 37).

Таким образом, период прохождения истцом военных сборов подлежит включению судом в стаж работы в районах Крайнего Севера, иное повлекло бы нарушение конституционных прав истца в сфере пенсионного обеспечения.

Оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера исполнения гособязанности – 1 день в *** года не имеется, поскольку суду не было представлено доказательств исполнения государственных обязанностей.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из архивной справки №*** от ***, приказом №*** от *** истец был направлен в распоряжение ООО «***» с *** по *** в должности ***.

Приказом по ООО «***» от ***№*** ФИО5 был зачислен *** на работу с *** по *** сроком на 22 дня на полный рабочий день с продолжительностью 8 часов в день, 40 часов в неделю.

Приказом №*** от *** ФИО5 был допущен к работе в должности ***

Из личной карточки Т-2 следует, что в период с *** по *** истец находился в очередном отпуске (приказ №***). Также истцу был предоставлен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда по *** включительно (приказ №***).

Согласно архивной справке от ***№*** и приказа №*** от *** истец был направлен в распоряжение ООО «***» с *** по *** в должности ***

Приказом по ООО «***» от ***№*** ФИО5 был зачислен *** на работу с *** по *** на полный рабочий день с продолжительностью 8 часов в день и 40 часов в неделю.

Приказом №*** от *** ФИО5 был допущен к работе в должности ***

На основании приказа №*** от *** истец был направлен в распоряжение ООО «***» с *** по *** в должности ***.

Приказом по ООО «***» от ***№*** ФИО5 был зачислен *** на работу с *** по *** на полный рабочий день с продолжительностью 8 часов в день и 40 часов в неделю.

На основании приказа №*** от *** истец был направлен в распоряжение ООО «***» с *** по *** в должности ***

Приказом по ООО «***» от ***№*** истец был зачислен *** на работу с *** по *** на полный рабочий день продолжительностью 8 часов в день и 40 часов в неделю.

Аналогичным приказом №*** от *** истец был направлен в распоряжение ООО «***» с *** сроком на 01 месяц в должности ***.

Приказом по ООО «***» от ***№*** ФИО5 был зачислен *** на работу с *** по *** на полный рабочий день продолжительностью 8 часов в день и 40 часов в неделю.

Приказом №*** от *** истец был направлен в распоряжение ООО «***» с *** по *** в должности ***

Приказом по ООО «***» от ***№*** ФИО5 был зачислен *** на работу с *** по *** на полный рабочий день с продолжительностью 8 часов в день и 40 часов в неделю.

В *** года на основании приказа №*** от *** истец вновь был направлен в распоряжение ООО «***» с *** по *** в должности ***.

Приказом по ООО «***» от ***№*** ФИО5 был зачислен *** на работу с *** по *** на полный рабочий день продолжительностью 8 часов в день и 40 часов в неделю.

В *** года на основании приказа №*** от *** истец был направлен в распоряжение ООО «***» с *** по *** в должности ***

Приказом по ООО «***» от ***№*** ФИО5 был зачислен *** на работу с *** по *** на полный рабочий день продолжительностью 8 часов в день и 40 часов в неделю.

Как следует из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, №*** от ***, выданной ООО «***», ФИО5 в периоды с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по *** работал в ООО «***» *** постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю, его профессия относится к Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготную пенсию.

Характер выполняемых ФИО5 работ в оспариваемые периоды, соответствует характеристике работ по профессии ***, предусмотренной Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в связи с чем периоды работы ФИО5 с *** по ***, с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по *** в ООО «***» подлежат включению в страховой стаж и в стаж его работы в районах Крайнего Севера, а также в специальный стаж по Списку №***.

Кроме того, ответчиком в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не был включен, в том числе период нахождения ФИО5 в очередном оплачиваемом отпуске с *** по ***

Разрешая спор в указанной части, суд учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», принимая во внимание сведения, содержащиеся в личной карточке Т-2, согласно которой в период с *** по *** истец находился в очередном отпуске. Кроме того, истцу был предоставлен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях по ***. Также в указанный период истцу была выплачена заработная плата, что подтверждается расчетными листками, в связи с чем суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить спорный период работы в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXVII «***», предусмотрены *** (код позиции ***)

В силу действующего законодательства право определять льготный характер работы предоставлено работодателю. Работодатель Филиал «***» в подтверждение льготного характера работы истца предоставил справку №*** от ***.

Согласно указанной справке ФИО5 трудился полный рабочий день на *** во вредных и тяжелых условиях труда с *** по настоящее время (***).

В силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатель несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии.

Оснований сомневаться в достоверности изложенных в справке сведений суд не усматривает, поскольку сведения, изложенные в справке, подтверждаются и другими собранными по делу доказательствами, а именно: трудовой книжкой истца, а также табелем учета рабочего времени за спорный период.

При таких обстоятельствах, суд считает достоверно установленным, что в период с *** по *** истец работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, в должностях и в производстве, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Разрешая требования истца об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж, стаж работы в РКС, специальный стаж (по Списку №***) период работы в ООО «***» с *** по ***, суд исходит из следующего.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

Положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другие, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки на имя ФИО5 усматривается, что с *** по *** он работал в должности *** в ООО «***» в ***. Факт его трудоустройства в ООО «***» подтверждается приказом о приеме на работу №*** от ***, которым истец принят на должность ***, а также трудовым договором от ***

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с *** по ***, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то данный период в силу вышеуказанной нормы не может быть включен как в страховой стаж, так и в стаж в работы в РКС и в специальный стаж.

Что касается исковых требования об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в специальный стаж (по Списку №***) периоды работы в ОАО «***») с *** по *** (период нахождения в очередном отпуске), с *** по *** и с *** по ***, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, в спорные периоды истец работал в должности ***.

В архивной справке №*** от *** содержатся аналогичные сведения о работе истца в должности *** в спорные периоды времени, с указанием на отсутствие сведений о характере выполняемых ФИО5 работ, условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, используемых механизмах, оборудовании и инструментах, применении вредных веществ при выполнении работ.

Указанные сведения не подтверждают факт работы истца в спорные периоды в должности ***, предусмотренной Списком N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, при том, что указанным списком профессия «***» не предусмотрена, в связи с чем данные периоды не подлежат включению в специальный стаж ФИО5

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено *** (раздел XXVII "***" код ***).

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Поэтому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. На это же обстоятельство обращено внимание и в абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

С учетом изложенного суд полагает, что ссылка представителя истца на показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 как на доказательства осуществления истцом трудовой функции в качестве *** не основана на законе.

Кроме того, табели учета рабочего времени, а также акты выполненных работ не являются доказательством и не подтверждают постоянную занятость работника на работах, предусмотренных положениями Списка N 2 в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей неделе и не менее 80% рабочего времени.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в период с *** по *** соответствовали характеру и условиям работы в должности «***» истцом не представлено, в связи с чем исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая изложенные выше обстоятельства и приведенные нормы действующего законодательства в совокупности, суд полагает, что истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с момента обращения – с ***.

В силу пункта 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ОАО «***») с *** по ***, *** (периоды нахождения на курсах «***»); с *** по ***, с *** по *** (работа в ОАО «***»); с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; с *** по *** (военные сборы).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ОАО «***»): периоды нахождения в командировках с оплатой за счет другой организации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в страховой стаж, стаж работы в РКС и специальный стаж (по Списку №***) периоды работы в ООО «***» периоды работы с *** по ***, с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5, в страховой стаж, стаж работы в РКС период работы в ОАО «***» с *** по *** (период очередного оплачиваемого отпуска).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО5 в специальный стаж (по Списку №***) период работы в Филиале «***» с *** по ***.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** назначить ФИО5 досрочную трудовую пенсию с ***.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в *** в пользу ФИО5 госпошлину в размере ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий С.А. Мильшин

***

***

***