Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по искуМинистерства промышленности и торговли Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере ... руб., полученные в результате субсидирования по договорам о предоставлении государственной поддержки субъекту малого предпринимательства в виде субсидии на возмещении части расходов, связанных с уплатой процентов по кредиту.

Требования мотивированы тем, что 14.11.2014 г. по договору ... ИП ФИО2 была предоставлена субсидия в размере ... руб. на возмещение части расходов, связанных с оплатой процентов по кредиту для реализации предпринимательского проекта «Открытие магазина детских игрушек». Пунктом 2.2.3 указанного договора ИП ФИО2 взяла на себя обязательства по обеспечению плановых показателей реализации проекта, срок реализации которого являлось второе полугодие 2016 года включительно. Денежные средства в размере ... руб. перечислены Министерством платежными поручениями. Однако 18.05.2015 г. ИП ФИО2 как индивидуальный предприниматель ликвидировалась, не выполнив принятые на себя обязательства по договору от 14.11.2014 г. Кроме того, пунктом 2.2.9 договора предусмотрено положение о ежегодном предоставлении отчета (до 30 мая) о достижении плановых значений показателей, что сделать ответчику представлялось возможным до ликвидации. Поскольку Министерство лишено возможности осуществлять полномочия, предусмотренные соглашением, оно не может определить целевое и эффективное расходование бюджетных средств. 09.09.2015 г. ФИО2 направлено требование о возврате в бюджет Республики Бурятия предоставленной субсидии, которое вручено ей 24.09.2015 г.

Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Ответчик ФИО4 (ФИО2 – фамилия изменена в связи с заключением брака ***) М.В. не возражала против исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив представленные доказательства, не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Пунктом 1 ст.310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

14.11.2014 г. между Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия и ИП ФИО2 заключен договор ... о предоставлении государственной поддержки субъекту малого предпринимательства в виде субсидии на возмещение части расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, в соответствии с условиями которого Министерство обязуется в течение срока действия договора предоставить ИП ФИО2 субсидию на возмещение части расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, для реализации предпринимательского проекта «Открытие магазина детских игрушек «БЕГЕМОТиК» в размере ... руб., а ИП ФИО2 обязуется обеспечить выполнение плановых показателей реализации проекта, приведенных в приложении ..., являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Так, Министерствомпромышленности и торговли Республики Бурятия платежными поручениями ... от 14.11.2015 г., ... от 10.02.2015 г., ... от 13.05.2015 г. на счет ИП ФИО2 перечислены денежные средства соответственно в размерах ... руб.

Согласно п. 2.2.3 договора ответчиком должны были быть выполнены плановые показатели реализации проекта, приведенных в приложении ..., являющемся неотъемлемой частью настоящего договора, в частности, выручка от реализации товаров, услуг, средняя заработная плата по организации, среднесписочная численность работников, налоговые и неналоговые платежи.

Указанные мероприятия ответчиком не исполнены, цели проекта не достигнуты. Однако денежные средства в размере ... руб., направленные на указанные цели, израсходованы. При этом, ежегодный отчет о достижении плановых значений показателей в срок до 30 мая в нарушение п. 2.2.9 Договора ответчиком не представлен, что ответчику представлялось возможным исполнить.

Поскольку в нарушение условий Договора произведено финансирование невыполненных мероприятий, вр.и.о. министра Министерствапромышленности и торговли Республики Бурятия У.А. 09.09.2015 г. в адрес ответчика направлено требование о возврате в бюджет Республики Бурятия предоставленной субсидии.

Согласно п. 2.1.1 Договора в случае предъявления Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия требований о возврате субсидии получатель обязан возвратитьпредоставленные денежные средства на расчетный счет Министерствапромышленности и торговли Республики Бурятия в течение 10 (десяти) календарных дней после предъявления указанного выше требования.

Однако до настоящего времени требование получателем не исполнено, средства в бюджет не возвращены. Министерством меры к принудительному взысканию бюджетных средств до настоящего времени не приняты.

В соответствии с п. 1.2 Договора порядок получения субсидии определяется Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.05.2014 г. ... «Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства» (в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 28.08.2014 г. № 404) – Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (далее – Порядок).

Согласно п. 1.1. Порядка настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151, и определяет механизм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2008 года на срок до 5 лет в российских кредитных организациях (далее - субсидии по кредитам).

В соответствии с п.1.2. Порядка субсидии по кредитам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию предпринимательских проектов:

- в инновационной сфере;

- в сфере производства детских товаров и детской игровой продукции;

- в сфере молодежного предпринимательства (физическими лицами в возрасте до 30 лет, юридическими лицами, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%);

- в сфере сбора и утилизации отработанных батарейных источников питания и ртутьсодержащих ламп;

- в сфере осуществления кадастровой деятельности;

- по строительству и (или) реконструкции, ремонту помещений магазинов шаговой доступности, приобретению торгового оборудования для магазинов шаговой доступности;

- по строительству и (или) реконструкции объектов придорожного сервиса;

- по строительству и (или) реконструкции культурно-развлекательных и спортивно-оздоровительных объектов в муниципальных образованиях в Республике Бурятия.

Согласно п. 1.субсидии по кредитам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели в соответствующем финансовом году.

Субсидия по кредитам предоставляется на весь период действия кредитного договора.

В случае недостаточности средств, предусмотренных в республиканском бюджете на предоставление субсидий в текущем финансовом году, предоставление субсидий по заявкам субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям и порядку предоставления субсидий, осуществляется в очередном финансовом году при наличии бюджетных ассигнований.

Сведения об объеме бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели в соответствующем финансовом году, в том числе о нераспределенном остатке бюджетных ассигнований на дату окончания каждого отчетного квартала, размещаются на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Министерство).

Согласно п. 1.4 Порядка рассмотрение заявок по предоставлению субсидий осуществляет Комиссия при Министерстве (далее - Комиссия).

Пункт 1.6 предусматривает, что Комиссия в течение 14 календарных дней рассматривает заявки субъектов малого и среднего предпринимательства и по его результатам составляет мотивированное заключение, которое носит рекомендательный характер.

Согласно п. 1.7 Порядка решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимает уполномоченное лицо Министерства, что также предусмотрено вп. 1.3. Договора.

В соответствии с п. 2.1 Порядка субсидии по кредитам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим следующим требованиям:

а) субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории Республики Бурятия. При этом физические лица - индивидуальные предприниматели должны постоянно проживать на территории Республики Бурятия;

б) субъектом малого и среднего предпринимательства - юридическим лицом на момент обращения для получения субсидии полностью сформирован уставный капитал;

в) субъект малого и среднего предпринимательства не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на последнюю отчетную дату, а также по бюджетным средствам, предоставленным ранее на возвратной основе;

г) в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) предпринимательский проект реализуется (планируется к реализации) субъектом малого и среднего предпринимательства, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, которым согласно статье 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не может оказываться поддержка.

Согласно п. 2.2.9 Договора получатель обязан ежегодно в срок до 30 мая, представлять в Министерство отчет о достижении плановых значений показателей согласно Приложению № 2, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Отчето достижении плановых значений показателей ИП ФИО2 в установленный срок предоставлен не был, что свидетельствует о неисполнении получателем субсидии обязательств, установленных договором между Министерствомпромышленности и торговли Республики Бурятия и ИП ФИО2

Согласно п/п. в п. 4.3 Порядка в случае установления фактов невыполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по договору о предоставлении субсидии не позднее чем за месяц до расторжения договора Министерство направляет получателю поддержки уведомление о прекращении государственной поддержки и расторжении договора о предоставлении субсидии. П/п. г п. 4.3. Порядка предусматривает, что в случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных пунктами 2.1 - 2.4 настоящего Порядка, а также выявления нецелевого использования бюджетных средств Министерство обеспечивает их возврат в порядке, установленном действующим законодательством.

В порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что ответчик имеет на иждивении двоих малолетних детей, находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет, ребенок *** рождения, суд считает возможным освободить истца от уплаты государственной пошлины в размере ... руб.

Руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия денежную сумму в размере ... коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: Т.Л.Левшукова.

мотивированное решение

изготовлено 15.12.2015.