Дело № 2-609/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Череповец 30 августа 2013 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Савиловой О.Г.
с участием: представителя истцов ФИО1
представителя ответчиков ФИО2
при секретаре Баклановой И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Череповецкого муниципального района о возложении обязанности бесплатно предоставить в собственность земельные участки,
у с т а н о в и л:
ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением о признании незаконными отказов администрации Череповецкого муниципального района в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков и возложении обязанности на Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района бесплатно предоставить в собственность земельные участки. В обоснование иска указали, что они являются членами ДНТ «Аленушка», которое создано 21.06.2000 года. В соответствии с протоколом общего собрания ДНТ «Алёнушка» от 09.02.2013 года за ФИО3 для ведения дачного хозяйства закреплён земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., за ФИО4 для ведения дачного хозяйства закреплён земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., за ФИО5 для ведения дачного хозяйства закреплён земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., за ФИО6 для ведения дачного хозяйства закреплён земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., расположенные по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «Алёнушка», которыми они пользуются в настоящее время. Общий земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, на котором находятся земельные участки, распределённые среди членов ДНТ «Алёнушка», принадлежит товариществу на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно Постановлению Администрации Череповецкого района от 27.06.2000 года № 373 «Об изъятии и предоставлении земельного участка». Полагая, что они вправе приобрести в порядке переоформления в собственность бесплатно на основании пункта 4 статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закрепленные за ними земельные участки, они 20.03.2013 года обратились в Администрацию Череповецкого муниципального района с заявлением о предоставлении спорных земельных участков бесплатно в собственность. На заявления получили ответы администрации, из которых следует, что бесплатное предоставление земельных участков в собственность членов товарищества невозможно в связи с тем, что ДНТ «Алёнушка» создано после введения в действие Федерального закона; предложено обратиться с заявлением на приобретение испрашиваемого земельного участка в аренду либо в собственность, но по цене не ниже рыночной стоимости. Администрация объединяет вместе, в одну категорию, как самостоятельно созданные некоммерческие объединения, так и некоммерческие объединения, созданные при организациях, тем самым распространяя условие «о создании некоммерческих объединений до введения в действие Федерального закона» пункта 4 статьи 28 этого Федерального закона на все садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, а не только на те, которые были созданы (организованы) при каких-либо организациях. Между тем, пункт 4 статьи 28 Федерального закона предусматривает две разные категории некоммерческих объединений и поэтому предоставляет право бесплатного приобретения в собственность любым членом дачного некоммерческого объединения земельного участка, предоставленного ему в пользование данным некоммерческим объединением, независимо от даты создания некоммерческого объединения в том случае, если такое объединение было создано как самостоятельное, а не при какой-либо организации. Данный вывод подтверждается следующим: пункт 2.1. статьи 3 Федерального закона №137-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса РФ» чётко разделяет две категории некоммерческих объединений, земельные участки которым предоставлены на правах постоянного (бессрочного) пользования: садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; организации, при которых до вступления в силу Федерального закона были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединении граждан, пользующиеся такими земельными участками. ДНТ «Аленушка» относится к первой из вышеуказанных категорий. В этом же пункте отмечено, что в указанных случаях право постоянного (бессрочного) пользования этими земельными участками переоформляются (а не вновь предоставляются) в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона, которая и предусматривает право бесплатного приобретения в собственность земельных участков членами Товарищества. Для устранения всяких сомнений в правильности толкования нормы Федерального закона члены ДНТ «Алёнушка» обратились к эксперту в области русского языка попросили провести лингвистическое исследование фразы, указанной в пункте 4 статьи 28 Федерального закона. Эксперт пришёл к мнению о том, что придаточная часть «при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение» грамматически и семантически относится не ко всему словосочетанию «дачному некоммерческому объединению либо иной организации», а только к одному слову главной части «организации». Поскольку спорный земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного ДНТ «Алёнушка» в бессрочное пользование на законных основаниях, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагался его кадастровый паспорт и протокол общего собрания ДНТ «Алёнушка», содержащий решение на выделение им этого земельного участка, то условия, установленные статьёй 28 Федерального закона для получения земельного участка в собственность бесплатно, были ими выполнены. Отказ Администрации в предоставлении им земельного участка в собственность бесплатно противоречит пункту 4 статьи 28 Федерального закона и существенно нарушает их права. Просят суд: признать незаконным отказ Администрации Череповецкого муниципального района в бесплатном предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.»; обязать Комитет имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района предоставить ФИО3 бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДН «А.». Признать незаконным отказ Администрации Череповецкого муниципального района в бесплатном предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.»; обязать Комитет имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района предоставить ФИО4 бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.». Признать незаконным отказ Администрации Череповецкого муниципального района в бесплатном предоставлении ФИО5 в собственность земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Вологодская область. Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.»; обязать Комитет имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района предоставить ФИО5 бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.». Признать незаконным отказ Администрации Череповецкого муниципального района в бесплатном предоставлении ФИО6 в собственность земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.»; обязать Комитет имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района предоставить ФИО6 бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.».
Определением суда от 30 августа 2013 года судом принят отказ истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в части признания незаконным отказов Администрации Череповецкого муниципального района от 28 марта 2013 года в бесплатном предоставлении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в собственность земельных участков.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 исковые требования уточнил: просит суд обязать администрацию Череповецкого муниципального района предоставить: ФИО3 бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДН «А.»; ФИО4 бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.»; ФИО5 бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.» ФИО6 бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.». От требований к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района отказывается. Суду дополнительно пояснил, что полагает права истцов нарушенными, поскольку уполномоченный орган – администрация Череповецкого муниципального района отказалась предоставить истцам бесплатно земельные участки, предложили истцам обратиться в администрацию с заявлениями на приобретение испрашиваемых земельных участков в аренду или в собственность по рыночной цене.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации Череповецкого муниципального района - ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признал, суду показал, что 20 марта 2013 года истцы обратились в администрацию с заявлениями о предоставлении в собственность бесплатно спорных земельных участков, каждый площадью 1200 кв.м, расположенных по адресу: Череповецкий район, Д. с/с, ДНТ «А.» для ведения дачного хозяйства. Администрация района отказала в предоставлении бесплатно земельных участков. Согласно пункту 2 статьи 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом РФ и ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Вместе с тем, пункт 2 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» устанавливает возможность получения бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, организациям, при которых до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками. Согласно статье 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. Бесплатно земельный участок предоставляется в исключительных случаях, в определенном федеральным и региональным законодательством порядке. ДНТ «Аленушка» создано как некоммерческая организация, которая зарегистрирована в качестве юридического лица в июне 2000 года. Земельный участок площадью 40500 кв.м. предоставлен ДНТ «Аленушка» в постоянное бессрочное пользование постановлением администрации от ХХ ХХХ ХХХХ года № ХХ, а не его членам. ДНТ не переоформило данное право в порядке, установленном законом № 66-ФЗ. Данный земельный участок находится в государственной собственности, права на который не разграничены, и распоряжается им орган местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством. ДНТ «Аленушка» создано 21 июня 2000 года, то есть после вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Следовательно, правовых оснований для предоставления в собственность бесплатно земельных участков членам ДНТ не имеется. Доводы заявителем основаны на ошибочном толковании норм закона и являются несостоятельными. Ссылка заявителей на лингвистическое исследование фразы статьи 28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ, толкование и применение положений закона необоснованно. Неясностей и противоречий в толковании норм закона нет, суд не уполномочен осуществлять официальное толкование нормативных правовых актов. Права и законные интересы заявителей не нарушены, так как они вправе обратиться с заявлением в администрацию о предоставлении земельного участка в собственность за плату (по рыночной стоимости) в соответствии с законом. Избранный истцами способ защиты права полагает неверным, поскольку обязанность выполнить соответствующий орган какие-либо действия обусловлены предварительным обжалованием действий, решений этого органа. Истцы отказались от требований об оспаривании отказа администрации, данный отказ законный и обоснованный. При подаче заявлений в администрацию района о предоставлении земельных участков бесплатно истцами были представлены необходимые документы; отказ связан с тем, что не имелось законных оснований для бесплатного предоставления участков.
В судебное заседание представитель третьего лица дачное некоммерческое товарищество «Аленушка» – не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Председатель правления ДНТ представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования полагает законными и обоснованными, поскольку за истцами земельные участки были закреплены на основании решения общего собрания членов товарищества. Несмотря на то, что ДНТ «Аленушка» было создано 21 июня 2000 года, то есть после вступления в силу ФЗ № 66-ФЗ от 15 апреля 1997года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в соответствии со ст. 28 указанного закона члены товарищества имеют право на оформление распределенных им земельных участков в собственность бесплатно. Иное толкование указанного закона приводит к существенному нарушению прав истцов. Просит рассмотреть дело без участия представителя товарищества.
Суд, заслушав представителя истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что дачное некоммерческое товарищество «Аленушка» создано и зарегистрировано в МИФНС России № 8 по Вологодской области 21 июня 2000 года, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 29 июля 2013 года.
Постановлением администрации Череповецкого района Вологодской области № 373 от 27 июня 2000 года «Об изъятии и предоставлении земельного участка» изъят из земель, находящихся в ведении Домозеровской сельской администрации, земельный участок площадью 4,05 га и предоставлен дачному некоммерческому товариществу Аленушка» в бессрочное пользование для ведения дачного хозяйства.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24 марта 2006 года дачному некоммерческому товариществу «Аленушка» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 40500 кв.м. категория – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Д. с/с с кадастровым номером ХХХХ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ХХ ХХХ ХХХХ года сделана запись регистрации ХХХХ.
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются членами дачного некоммерческого товарищества «Аленушка». В соответствии с протоколом общего собрания ДНТ «Аленушка» от 09 февраля 2013 года за истцами для ведения дачного хозяйства закреплены земельные участки площадью по 1200 кв.м., каждый, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «Алёнушка»: за ФИО3 - с кадастровым номером ХХХХ, за ФИО4 - с кадастровым номером ХХХХ, - за ФИО5 с кадастровым номером ХХХХ, за ФИО6 - с кадастровым номером ХХХХ.
В соответствии с п. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным Кодексом РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно п. 5 ст. 34 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
В соответствии с п. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации. В силу п.2 данной нормы закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
По общему правилу, частично воспроизведенному в ст. 7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», законы и другие нормативные акты применяются к отношениям, возникающим после введения их в действие. На ранее возникшие отношения действие закона и других нормативных актов распространяется только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
20 марта 2013 года истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в администрацию Череповецкого муниципального района с заявлениями о представлении земельных участков бесплатно в собственность, с приложением документов. Факт предоставления истцами необходимого пакета документов к заявлениям о предоставлении в собственность земельных участков представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.
Ответами за подписью главы администрации района от 28 марта 2013 года истцам сообщено, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года 66 -ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок. ДНТ «Аленушка» была создана 21 июня 2000 года, то есть после введения в действие вышеуказанного Федерального закона, следовательно, предоставление в собственность бесплатно земельного участка членам ДНТ «Аленушка» невозможно. Истцам рекомендовано обратиться в администрацию Череповецкого района с заявлениями на приобретение испрашиваемых земельных участков в аренду или в собственность по рыночной стоимости.
Данную позицию поддержал в судебном заседании и представитель администрации Череповецкого муниципального района.
Федеральным законом от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" статья 28 «Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям» изложена в новой редакции с указанием новых пунктов № 4,5, и 6 (ранее в редакции Федеральных законов от 22.11.2000 N 137-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ данная статья состояла из трех пунктов).
Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" в статье 28 пункт 4 изложен в следующей редакции: «В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя…..».
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" документ вступил в силу с 01 сентября 2006 года.
Согласно разъяснениям, данным определением Конституционного суда Российской Федерации от 14 июля 2011 года № 94-О-О («Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО7 на нарушение его конституционных прав подпунктом 2 и абзацем 18 пункта 1 статьи 21, а также пунктом 4 статьи 28 ФЗ ««О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»), пункт 4 статьи 28 Федерального закона, запрещающий возможность бесплатной приватизации земельных участков членами садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, действует согласно Федеральному закону от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ с 01 сентября 2006 года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к убеждению, что у истцов имеется право на получение испрашиваемых земельных участков в собственность бесплатно, поскольку согласно пункту 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции ФЗ от 30.06.06 г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») следует, что гражданин, являющийся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, зарегистрированного до вступления данного закона в силу, т.е. до 01.09.2006 г., имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и не оспаривается ответчиком, дачное некоммерческое товарищество «Аленушка» было создано 21 июня 2006 года, то есть до введения в действие пункта 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции ФЗ от 30.06.06 г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»). Соответственно, истцы, являющиеся членами ДНТ «Аленушка», зарегистрированного до вступления данного закона в силу, т.е. до 01.09.2006 г., имеют право бесплатно приобрести в собственность земельные участки.
Предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется администрацией Череповецкого муниципального района, в чем истцам было отказано. При этом представитель ответчика - администрации Череповецкого муниципального района в судебном заседании пояснил, что истцами при подаче заявлений в администрацию в предоставлении испрашиваемых земельных участков бесплатно, к заявлениям были приложены необходимые документы, отказ был обусловлен, что для бесплатной передачи не имелось законных оснований.
Истцы избрали способ защиты своих нарушенных прав в виде обязания администрации Череповецкого муниципального района предоставить им бесплатно в собственность земельных участков.
С учетом вышеизложенного, суд, рассматривая исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в пределах заявленных требований, полагает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Череповецкого муниципального района о возложении обязанности бесплатно предоставить в собственность земельные участки, удовлетворить.
Обязать администрацию Череповецкого муниципального района предоставить бесплатно в собственность ФИО3 земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.».
Обязать администрацию Череповецкого муниципального района предоставить бесплатно в собственность ФИО4 земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.».
Обязать администрацию Череповецкого муниципального района предоставить бесплатно в собственность ФИО5 земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.».
Обязать администрацию Череповецкого муниципального района предоставить бесплатно в собственность ФИО6 земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1200 кв.м., категория земель - земля сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/о Д. с/с, ДНТ «А.».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2013 года.
Судья
Согласовано
Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова