ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-609/2021 от 14.09.2021 Терского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика)

Решение вступило в законную силу

«____» _________ 2021 года

Судья_________


Решение

Именем Российской Федерации

резолютивная часть оглашена 09 сентября 2021 года

мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2021 года

г. Терек, КБР 09 сентября 2021 года

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Шомахова А.В.,

при секретаре Кандроковой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

<дата> в Терский районный суд КБР поступило вышеуказанное исковое заявление, мотивированное тем, что Местной администрацией городского округа Нальчик на основании обращения ФИО2 по вопросу временного ограничения подачи бытового газа по отдельному стояку в квартирах первого подъезда многоквартирного жилого дома по <адрес> совместно с АО «Газпром газораспределение Нальчик» проведена проверка в ходе, которой выявлен несанкционированный вынос собственниками газового оборудования на балкон, а также выявлены нарушения требований правил содержания и эксплуатации внутриквартирного газового оборудования.

По результатам проверки в адрес Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее-Комитет) поступило обращение местной администрации г.о.Нальчик по вопросу привлечения виновных лиц к административной ответственности и восстановления газоснабжения в отдельных жилых помещениях многоквартирного дома, в том числе (<адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1

В рамках полномочий Комитетом был издан приказ о проведении внеплановой выездной проверки от <дата> в отношении собственника жилого помещения (<адрес>) ФИО1

Приказ вместе с уведомлением от <дата> о проведении проверки направлены в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. На дату окончания проверки почтовая корреспонденция ФИО1 с уведомлением о проведении внеплановой проверки не вручена, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с официального сайта Почты России от <дата>.

Обследование жилого помещения не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение в срок проведения проверки с <дата> по <дата>, на основании чего был составлен акт о невозможности проведения проверки от <дата> 08/4-259. Указанная почтовая корреспонденция в связи с истечением срока хранения возвращена в Комитет <дата>.

Повторно, Комитетом был издан приказ от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1, по тем же основаниям и направлено уведомление от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки (<дата> в 11 ч. 00 мин.) заказным письмом с уведомлением о вручении. На дату проведения проверки почтовая корреспонденция ФИО1 не вручена, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором .

Обследование квартиры и помещения не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение в срок проведения проверки с <дата> по <дата>, на основании чего был составлен акт о невозможности проведения проверки от <дата> 08/4-289. Указанная почтовая корреспонденция в связи с истечением срока хранения возвращена в Комитет <дата>.

Повторно, Комитетом был издан приказ от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1, по тем же основаниям и направлено уведомление от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки (<дата> в 11 ч. 00 мин.) заказным письмом с уведомлением о вручении. На дату проведения проверки почтовая корреспонденция ФИО1 не вручена, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (возвращена в Комитет <дата> в связи с истечением срока хранения).

Обследование квартиры и помещения не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение в срок проведения проверки с <дата> по <дата>, на основании чего был составлен акт о невозможности проведения проверки от <дата> 08/4-319.

На основании изложенного и со ссылкой на статьи 20, 26, 29, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, представителям Комитета для проведения проверки на предмет выявления нарушения требований порядка переустройства жилого помещения, установленных действующим законодательством.

В судебное заседание истец Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору явку своего представителя не обеспечил. От истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, явку своего представителя не обеспечила, ходатайств перед судом не учиняла.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: КБР, <адрес>.

Согласно письму от <дата> Местной администрации г.о.Нальчик КБР, адресованному истцу, по вопросу временного ограничения подачи бытового газа по отдельному стояку в квартирах первого подъезда многоквартирного жилого дома по <адрес> совместно с АО «Газпром газораспределение Нальчик», вышеуказанный многоквартирный находится на техническом обслуживании ТСН «Доверие». Жилой дом оснащен индивидуальным отоплением, в каждой квартире установлен газовый котел. По информации АО «Газпром газораспределение Нальчик» ограничение подачи бытового газа произведено до устранения, в течение 10 календарных дней, выявленных нарушений требований правил содержания и эксплуатации внутриквартирного газового оборудования, связанных с несанкционированными выносами собственниками жилых помещений газового оборудования на балкон. Собственникам жилым помещений №,8,12,16,20,28,32 выданы предписания по устранению выявленных нарушений, однако, до настоящего времени не устранены нарушения, в связи с чем газоснабжение жилого дома не восстановлено.

Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору был издан приказ о проведении внеплановой выездной проверки от <дата> в отношении собственника жилого помещения (<адрес>) ФИО1

Приказ вместе с уведомлением от <дата> о проведении проверки направлены в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. На дату окончания проверки почтовая корреспонденция ФИО1 с уведомлением о проведении внеплановой проверки не вручена, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с официального сайта Почты России от <дата>.

Обследование жилого помещения не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение в срок проведения проверки с <дата> по <дата>, на основании чего был составлен акт о невозможности проведения проверки от <дата> 08/4-259. Указанная почтовая корреспонденция в связи с истечением срока хранения возвращена в Комитет <дата>.

Повторно, Комитетом был издан приказ от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1, по тем же основаниям и направлено уведомление от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки (<дата> в 11 ч. 00 мин.) заказным письмом с уведомлением о вручении. На дату проведения проверки почтовая корреспонденция ФИО1 не вручена, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором .

Обследование квартиры и помещения не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение в срок проведения проверки с <дата> по <дата>, на основании чего был составлен акт о невозможности проведения проверки от <дата> 08/4-289. Указанная почтовая корреспонденция в связи с истечением срока хранения возвращена в Комитет <дата>.

Повторно, Комитетом был издан приказ от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1, по тем же основаниям и направлено уведомление от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки (<дата> в 11 ч. 00 мин.) заказным письмом с уведомлением о вручении. На дату проведения проверки почтовая корреспонденция ФИО1 не вручена, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (возвращена в Комитет <дата> в связи с истечением срока хранения).

Обследование квартиры и помещения не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение в срок проведения проверки с <дата> по <дата>, на основании чего был составлен акт о невозможности проведения проверки от <дата> 08/4-319.

Согласно статье 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего ему имущества возлагается на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В силу пп. "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых работ.

Требования иска об обеспечении доступа в квартиру мотивированы тем, что ответчик своими действиями не позволяет Комитету проверить соблюдение ответчиком требований правил содержания и эксплуатации внутриквартирного газового оборудования..

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется также с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, их соседей, требований пожарной безопасности и иных требований законодательства и согласно правилам пользования жилыми помещениями, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу приведенных выше норм права, на собственнике/пользователе жилого помещения лежит обязанность предоставить доступ к инженерным коммуникациям многоквартирного дома в принадлежащим ему жилом помещении, для совершения контролирующим и надзирающим государственным органом своих непосредственных функций, что невозможно без доступа в квартиру ответчика.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение многоквартирного дом, расположенного по адресу <адрес>, представителям Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору для проведения проверки на предмет выявления нарушения требований порядка переустройства жилого помещения, установленных действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- А.В. Шомахов