Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН Красногорского района», ООО «ТЭК-Энерго» о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», проживающим в зоне проживания с правом на отселение, выплате ежемесячной денежной компенсации за проживание и работающим в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, предоставлении дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Красногорский районный суд с указанным исковым заявлением.

В судебном заседании истец свои требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме. Пояснил суду, что он постоянно проживал и проживает в <адрес>, с момента аварии на Чернобыльской АЭС с 26 апреля 1986 года по 2 сентября 1999 года, с 10 июля 2002 года по настоящее время. Данный населенный пункт относится к зоне проживания с правом на отселение. В период времени с сентября 1999 года по июнь 2002 года обучался в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме и проживал во время учебы в <адрес>. С 02 июня 2014 года по настоящее время работает ООО «ТЭК-Энерго» Филиале «Брянскэнергосбыт» (работа протекает в <адрес>). Согласно Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ему предоставляются льготы, установленные ст.18 названного Закона, как работающему в зоне проживания с правом на отселение 130 руб. 23 коп с учетом индексации, как проживающему в зоне проживания с правом на отселение в размере 52 руб. 10 коп, отпуск из расчета 7 календарных дней, как лицу, прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 02 декабря 1995 года, поскольку период его работы и проживания в зоне проживания с правом на отселение приходится после 02 декабря 1995 года. Считает действия ответчиков необоснованными. Просит признать за ним права на получение ежемесячной денежной компенсации, как работающему в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 рублей базового закона с учетом индексации, право на получение ежемесячной денежной компенсации проживающему в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 рублей базового закона с учетом индексации, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне проживания с правом на отселение 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме, предусмотренных ст.18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать ответчиков выплачивать с 01 января 2016 года ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 520 руб. 90 коп с учетом индексации и ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 104 руб. 19 коп с учетом индексации, предоставлять ему и оплачивать дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме с учетом индексации.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Красногорского района» ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что у ФИО1 период работы и проживания в зоне проживания с правом на отселение <адрес> приходится после 2 декабря 1995 года. Таким образом, оснований для предоставления ему выплат за проживание и работающим в зоне проживания с правом на отселение, а также предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме нет. Возражал об удовлетворении требований ФИО1.

Ответчик ООО «ТЭК-Энерго», заинтересованное лицо- Управление Федерального казначейства по Брянской области, извещенные о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явились. ООО «ТЭК-Энерго» предоставлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия, заинтересованное лицо причину неявки суду не сообщило и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие УФК по Брянской области, ответчика ООО «ТЭК-Энерго».

Выслушав доводы истца, представителя ГКУ «ОСЗН Красногорского района», изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1п.1, 2, 3 ст.18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующими изменениями и дополнениями гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется: п.2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п.3 настоящей части, в зависимости от времени проживания( работы): с 26.04.1986 года – 14 календарных дней, п. 3) - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания, работы: с 26.04.1986 года - в размере 200 руб.; (с учетом индексации в размере 520 руб. 90 коп на основании Постановления Правительства РФ от 18.12.2014 года № 1411 «Об индексации в 2015 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС…»); п. 1) - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26.04.1986 года - в размере 40 руб. (с учетом индексации в размере 104 руб. 19 коп на основании указанного выше Постановления Правительства РФ). Размер индексации указанных выплат установлен 1,07 с 01 февраля 2016 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 года № 42 «Об установлении с 01 февраля 2016 года размера индексации выплат, пособий и компенсаций».

Согласно паспорту на имя ФИО1 следует, что истец зарегистрирован с 08 августа 2002 года по настоящее время в <адрес> (л.д. 5).

Из удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Красногорской <адрес>ной администрацией <адрес> следует, что ФИО1 является лицом, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с 26 апреля 1986 года по 2 сентября 1999 года, с 10 июля 2002 года по настоящее время (л.д. 9).

Аналогичные сведения содержатся в справке администрации Красногорского района Брянской области № 2515 от 23 декабря 2015 года (л.д. 7).

Из удостоверения серии АИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства Брянской области следует, что ФИО1 является лицом, проживавшим в зоне отселения в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из представленной копии трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что ФИО1 работает ООО «ТЭК-Энерго» Филиале «Брянскэнергосбыт» с 2 июня 2014 года по настоящее время (л.д. 12-14).

В судебном заседании установлено, что до момента работы в ООО «ТЭК-Энерго» Филиале «Брянскэнергосбыт» истец, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение до 02 декабря 1995 года, то есть до момента, с которого законодатель связывает изменение компенсаций и льгот в сторону уменьшения в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имел право на получение ежемесячной компенсации работающим в зависимости от времени проживания и за проживание в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, а также право на предоставление ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН Красногорского района» № 1118 от 18 декабря 2015 года установлено, что ФИО1 ежемесячная компенсация за проживание согласно Закону РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплачивается в размере 52 руб. 10 коп, ежемесячная компенсация работающим в РЗ согласно названного выше закона выплачивается в размере 130 руб. 23 коп (л.д. 6).

Приказом № 4-0 от 11 января 2016 года и справкой ООО «ТЭК-Энерго» Филиале «Брянскэнергосбыт» от 14 января 2016 года установлено, что ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск по РЗ за 2016 год на 7 календарных дней (л.д. 19,18).

При этом, ранее имеющиеся у истца право на выплату ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания в полном объеме, право на выплату ежемесячной денежной компенсации за проживание в полном объеме, а также право на предоставление ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней, не учитываются, то есть объем предоставляемых истцу в соответствие с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.

Отсутствие у истца регистрации по месту жительства (месту пребывания) в период времени с 03 сентября 1999 года по 09 ноября 1999 года в связи с нахождением на учебе, что подтверждается дипломом серии СБ № 3004563 от 25 июня 2002 года и приложением к нему, справкой Брянского государственного аграрного университета № 74 от 09 декабря 2015 года о предоставлении общежития студенту ФИО1, справкой Брянского государственного аграрного университета № 73 от 09 декабря 2015 года о периоде обучения ФИО1, а также проживание истца в период учебы с 10 ноября 1999 года по 10 июля 2002 года в <адрес>, что подтверждается справкой администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о проживании ФИО1 на период учебы с 10 ноября 1999 года по 10 июля 2002 года в <адрес> ( зоне отселения), (л.д. 10-11, 15, 16,17), не может быть основанием для уменьшения указанных выплат и компенсаций, так как истец до 02 декабря 1995 года проживал в зоне проживания с правом на отселение и имеет права на денежные компенсации как постоянно проживающий (работающий) в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина РФ права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину РФ только по одному из оснований по его выбору.

Истец выбрал меры социальной поддержки, предусмотренные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (с 26 апреля 1986 года) в размере 200 руб. базового закона, право на ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания (с 26 апреля 1986 года) в размере 40 руб. базового закона, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне проживания с правом на отселение с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации, в зависимости от времени проживания 14 календарных дней предусмотренных п. 3, 1, 2 ч.1 ст. 18 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ООО «ТЭК-Энерго» предоставлять ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работающему в зоне проживания с правом на отселение ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Красногорского района» производить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплату ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона с учетом индексации, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 рублей базового закона и производить ему оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Пожарицкая