Дело № 2-60/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2013 г. г. Омска
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего Романюк Л.А.,
при секретаре Рерих Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска об обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска об обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости указав, что Решением ГУ-УПФ РФ по ЦАО г. Омска периоды работы истца на Омском агрегатном заводе в качестве пружинщика с 01.11.1979 г. по 30.06.1981 г., в качестве навивщика с 01.07.1981 г. по 31.01.1986 г., в качестве шлифовщика сухим способом с 01.02.1986 г. по 31.01.1993 г. не были зачтены в специальный стаж в связи с неправильностью записей в трудовой книжке.
Просил зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы на Омском агрегатном заводе в качестве пружинщика с 01.11.1979 г. по 30.06.1981 г., в качестве навивщика с 01.07.1981 г. по 31.01.1986 г., в качестве шлифовщика сухим способом с 01.02.1986 г. по 31.01.1993 г.
В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежаще (л.д.112).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебных заседаниях 11.12.2012 г., 25.12.2012 г. (л.д.72, 106) истец ФИО1 исковые требования поддержал по имеющимся в исковом заявлении основаниях.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, поддержал доводы, изложенные в представленном отзыве (л.д.68).
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 08.08.2012 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно.
ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска, рассмотрев представленные ФИО1 документы, принял решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения пенсии требуется наличие страхового стажа 25 лет, специального - 6 лет 3 месяца, по предъявленным документам установлено наличие страхового стажа 33 года 03 месяца 20 дней лет, специального - 00 лет 02 месяца 22 дня (л.д.26, 27).
Согласно Протоколу от 25.09.2012 г. № 1854 в специальный стаж не зачтены периоды работы ФИО1 на Омском агрегатном заводе в качестве пружинщика с 01.11.1979 г. по 30.06.1981 г., в качестве навивщика с 01.07.1981 г. по 31.01.1986 г., в качестве шлифовщика сухим способом с 01.02.1986 г. по 31.01.1993 г., поскольку указанные должности не предусмотрены ни Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10, ни Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (действовавшим до 01.01.1992 г.).
В представленном отзыве ответчик указал, что в соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, и п.1 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами. Справки, уточняющие особые условия труда, за вышеуказанные периоды не представлены. По имеющимся документам и акту документальной проверки, определить характер выполняемых работ и занятость на работах с применением абразивных кругов, установить не вставляется возможным. Предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составляет 2 месяца 22 дня, что не соответствует установленной законодательством продолжительности.
Как следует из трудовой книжки, архивных справок Казенного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области», личных карточек работающего, акта проверки факта льготной работы, составленного специалистом ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска, истец 12 января 1976 г. был принят в кузнечный цех Омского агрегатного завода учеником токаря-навивщика (приказ № 57к -76 от 12.01.1976 г.); 01 ноября 1979 года ФИО1 перемещен на должность пружинщика 3 х/с ц. 5 (приказ № 1665/к от 23 ноября 1979 года); 01 июля 1981 года ФИО1 перемещен на должность навивщика 4 х/с ц. 5 (приказ № 1059-к от 27 июля 1981 года); 01 февраля 1986 года ФИО1 переведен на должность шлифовщика сухим способом б/р ц. 5 (приказ № 209-к от 11 февраля 1986 года); 01 июня 1986 года ФИО1 присвоен 3 г/с разряд шлифовщика сухим способом цеха № 5 (приказ № 939-к от 9 июня 1986 года).
В личной карточке в разделе «Назначения и перемещения по работе» указано: «01.01.88 г., основание-605 т (без даты), цех 050.. . шлифовщик сухим способ. 3 х/с,.. . % или сумма надбавки 4%.. . ».
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (действовавшим до 01.01.1992 г.) разделом ХV предусмотрены пружинщики и навивщики, занятые на обработке горячего металла в кузнечно-прессовом производстве и рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10, разделом XIV позицией 2150200а- 17499 предусмотрены пружинщики, занятые на обработке горячего металла в кузнечно-прессовом производстве, позицией 2151200а-1753а - рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Из материалов дела усматривается, что в цехе № 5, где работал истец в спорные периоды, находилось кузнечно-прессовое, термическое, литейное производство. Истец работал на участке изготовления пружин. При этом, согласно характеристике работ, выполняемых пружинщиком 3 разряда в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, раздела «Кузнечно-прессовые и термические работы» навивка пружин производится как в горячем так и в холодном состоянии.
Между тем, в материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие, что, исполняя обязанности пружинщика и навивщика, истец был занят на обработке горячего металла. Нет сведений о начислении надбавки к заработной плате за вредные условия труда либо иных данных, подтверждающих льготный характер условий труда.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для включения периода работы ФИО1 на Омском агрегатном заводе в качестве пружинщика с 01.11.1979 г. по 30.06.1981 г., в качестве навивщика с 01.07.1981 г. по 31.01.1986 г. в специальный стаж.
Что касается периода работы с 01.02.1986 г. по 31.01.1993 г., то согласно записи в трудовой книжке истец работал на должность шлифовщика сухим способом, должность истца в указанный период аналогичным образом указана и в приказах, на основании которых составлена архивная справка, а также в личной карточке работающего. Данных о том, что истец работал на шлифовке металлических изделий с использованием абразивных кругов не установлено. При этом, согласно архивной справке, составленной на основании архивных документов из фонда Омского агрегатного завода, при начислении истцу заработной платы за указанный период оплата за вредные условия труда (код 69) не начислялась (л.д. 115-116).
При рассмотрении настоящего гражданского дела было запрошено пенсионное дело ФИО3, который работал с 20.09.1976 г. по 11.11.1992 г. на Омском агрегатном заводе в цехе № 5. Истец указывал, что ФИО3 работал на заводе в цехе № 5 в тоже время, что и он. Согласно записям в трудовой книжке ФИО3, послдений 20.09.1976 г. был принят в кузнечный цех учеником шлифовщика абразивными кругами сухим способом, 01.03.1977 г. ему был присвоен 3 разряд, а 01.06.1982 г. - 4 разряд шлифовщика, занятого шлифовкой абразивными кругами сухим способом кузнечного цеха. Согласно следующим записям 01.06.1982 г. ФИО3 переведен слесарем-пружинщиком цеха № 5, 01.06.1083 г. ему присвоен 4 разряд пружинщика кузнечного цеха, 01.04.1989 г. ФИО3 переведен в кузнечном цехе № 5 шлифовщиком сухим способом без разряда.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что в цехе № 5 в спорный период действительно имелась должность шлифовщика абразивными кругами сухим способом, однако соотнести ее с должностью шлифовщика сухим способом, но без указания на используемое оборудование не представляется возможным.
Кроме того, из полученной по запросу суда информации из Казенного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» следует, что в рассматриваемый период начисление заработной платы истцу производилось без применения оплаты за вредные условия труда - код «69» - «оплата за вредные условия труда» (л.д.115-116).
Учитывая, что вышеназванными Списками № 2 предусмотрена должность шлифовщика металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы, поименованной в Списках № 2, судом не установлено, суд не усматривает оснований для включения периода работы ФИО1 на Омском агрегатном заводе в качестве шлифовщика сухим способом с 01.02.1986 г. по 31.01.1993 г. в специальный стаж.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска об обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 30 дней.
Судья Романюк Л.А. решение аступило в законную силу 13.03.2013