Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Корсаковой Т.Г., при секретаре Жулидовой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Вдовина Михаила Константиновича к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,

Установил:

Вдовин М.К. обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области ( далее по тексту ГУ ОПФР по Челябинской области) о признании права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, отмене решения Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (Нагайбакский район) от ДД.ММ.ГГГГ№, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Гермес» дающие право с ДД.ММ.ГГГГ на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии в соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона № –ФЗ «О страховых пенсиях», обязании Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что Решением ОПФ по Челябинской области (Нагайбакский район) от ДД.ММ.ГГГГ истцу Вдовину М.К. было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, по причине отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Считает данное решение незаконным поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в сельской местности, работал трактористом в ЗАО «Гермес», занимался вспашкой земли, был задействован на посевной и уборке урожая. В ОПФР по Челябинской области имелись все сведения о периодах работы и фактической деятельности, однако перерасчет произведен не был.

Истец Вдовин М.К. в судебном заседании настаивал на предъявленных требованиях, считая их подлежащими удовлетворению.

Ответчик - ГУ ОПФР по Челябинской области о слушании извещен, представитель в судебное заседание не явился, представлено мнение в котором считают требования не подлежащими удовлетворению, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенного ответчика, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав истца Вдовина М.К., исследовав и оценив представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу чч.14, 15, 16, ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страхование в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.16 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона « О страховых пенсиях».

На основании п.4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливается, в том числе за работу (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года, независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Согласно Правилам исчисления периодов работы (деятельности) в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности) которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности) которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком ( п.3).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных п.6 настоящих Правил (п.5)

При подсчёте стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта; периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Вдовин М.К. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ОПФР по Челябинской области (Нагайбакский район) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты, решением от ДД.ММ.ГГГГ в пересчете фиксированной выплаты к страховой пенсии отказано, в виду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве ( 28 лет 05 месяцев 06 дней из требуемых 30 лет) на должностях, предусмотренных Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Должности, указанные в Списке основаны на принципе непосредственной занятости лиц на работах в сельском хозяйстве в производстве сельскохозяйственной продукции (т.е. работа в поле, на фермах и т.п.)

В отличии от профессий рабочих, которые предусмотрены Списком независимо от их наименования, работа в качестве должностных лиц и специалистов включается в сельский стаж, если соответствующие должности и специальности поименованы в Списке.

Период работы, который просит зачесть истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Вдовин М.К. работал в ЗАО «Гермес». Согласно записям в трудовой книжке в данный период он был принят в ЗАО «Гермес» на должность рабочего ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Должность рабочего не предусмотрена Списком.

Для установления характера работы в ЗАО «Гермес» в должности рабочего, судом были истребованы архивные документы. По данным Архивного отдела администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№, документы ЗАО «Гермес» на хранение в архив не поступали. «Городской архив» г. Магнитогорска Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ предоставил ответ из которого следует, что предоставить документы на Вдовина М.К. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не возможно, поскольку документы по личному составу ЗАО «Гермес» на хранение не передавались.

Из Выписки ЕГРЮЛ следует, что основной деятельностью ЗАО «Гермес» являлось розничная торговля моторным маслом. Дополнительными видами деятельности являлись: разведение крупного рогатого скота, разведение овец, коз, лошадей ослов, мулов, свиней; растениеводство в сочетании с животноводством; оптовая торговля зерном.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ( ОКВЭД 2) в разделе А. «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» включает: использование растительных и природных ресурсов, включая выращивание зерновых, содержание и разведение животных, получение древесины и других растений, животных или продуктов животного происхождения на ферме или в естественной среде обитания.

Розничная торговля моторным маслом, являющаяся основной деятельностью ЗАО «Гермес» не включена в раздел А «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство». Данная деятельность указана в разделе G. «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспорта, мотоциклов, бытовых изделий, и предметов личного пользования» ( код по КВЭД 50.50 «Розничная торговля моторным топливом») ( ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

Включение в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы в сельском хозяйстве обусловлено занятостью в колхозах, на машинно-тракторных станциях, н межколхозных предприятиях (организациях) в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных) после 1 января 1992 года – занятостью в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком от 29 ноября 2018 года № 1440, что должно быть подтверждено на основании документов, выданных работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ввиду отсутствия доказательств видов работ, выполнявшихся организацией, где в спорный период осуществлял свою трудовую деятельность Вдовин М.К., а так же доказательств его занятости в совхозе, несмотря на то, что дополнительными видами деятельности в ЗАО «Гермес» являлись: разведение крупного рогатого скота, разведение овец, коз, лошадей ослов, мулов, свиней; растениеводство в сочетании с животноводством; оптовая торговля зерном, поскольку доказательств того, что указанные дополнительные виды деятельности осуществлялись, а также пояснения Вдовина М.К. в том, что он работал трактористом на вспашке полей не подтверждено доказательствами, отвечающими требованиям допустимости.

При изложенных обстоятельствах, суд не находи оснований для удовлетворения предъявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требований Вдовина Михаила Константиновича к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области об отмене решения Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (Нагайбакский район) от ДД.ММ.ГГГГ№, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Гермес» дающие право с ДД.ММ.ГГГГ на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии в соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», обязании Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2022 года.