Гражданский кодекс часть 1

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рыжковой Т.Н., с участием

истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ПГК «Восточный» ФИО3, действующего на основании доверенности от 04.02.2022,

рассмотрев в помещении Нововоронежского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к потребительскому гаражному кооперативу «Восточный» об устранении препятствий в пользовании электроснабжением,

установил:

Истец ФИО1 является членом потребительского гаражного кооператива «Восточный», имеет в собственности гаражный бокс № (л.д.89-93).

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением и просит признать незаконными действия правления потребительского гаражного кооператива «Восточный», выраженные в полном ограничении режима потребления энергии в отношении потребителя ФИО1, обязать ПГК «Восточный» восстановить подачу электроэнергии в гаражный бокс № в соответствии с «Правилами устройства электроустановок (ПЭУ). Глава 1.5 Учет электроэнергии (Издание шестое)» квалифицированным персоналом, имеющим допуск для проведения данных работ, в присутствии истца, с оформлением всей необходимой документации по восстановлению подачи электроэнергии в гаражный бокс. Также просит взыскать с ПГК «Восточный» сумму 676руб. 29коп. за почтовые отправления и 300рублей в виде возврата уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что 18.12.2021 председатель Правления кооператива ФИО4 с работником кооператива произвели отключение его гаражного бокса от электроснабжения, что является незаконным, учитывая, что ПГК «Восточный» не является энергоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по электроснабжению, задолженности по оплате за электроэнергию он не имеет (л.д.12-19).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержал по мотивам искового заявления.

Представитель ответчика ПГК «Восточный» ФИО3 с требованиями не согласился, указал, что отключение гаражного бокса ФИО1 от электросети кооператива было осуществлено на основании решения Правления ПГК «Восточный», на основании п.6.3.5 Устава кооператива в связи с неуплатой ФИО1 членских и целевых взносов.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

Пункт 1 статьи 53 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусматривает, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (пункт 1 статьи 182) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

Согласно ч.8 ст.3 Федерального закона от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), а именно: к потребительским обществам, жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим, огородническим и дачным потребительским кооперативам, обществам взаимного страхования, кредитным кооперативам, фондам проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - о потребительских кооперативах (статьи 123.2 и 123.3) (п.3).

Согласно положениям ст.123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ, впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Отношения между гаражным кооперативом и его членами регулируются положениями ГК РФ и Устава гаражного кооператива. Положения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующие сходные отношения, могут применяться к отношениям между гаражным кооперативом и его членами по аналогии только в той части, в какой эти отношения не урегулированы ГК РФ и Уставом гаражного кооператива.

В настоящее время закон о гаражно-строительном потребительском кооперативе не принят.

В соответствии со статьей 51 Закона СССР от 26.05.1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР», граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Установлено, что потребительский гаражный кооператив (ПГК) «Восточный» создан и устав утвержден решением общего собрания граждан г.Нововоронежа 24.01.2000, 27.04.2000 зарегистрирован администрацией городского округа город Нововоронеж Воронежской области (л.д.73).

Истец ФИО1 является собственником гаражного бокса № в ПГК «Восточный» и является членом указанного кооператива (л.д.89-93).

Уставом ПГК «Восточный» предусмотрено, что основным предметом и целью деятельности кооператива фактически является оказание услуг членам кооператива по строительству и эксплуатации гаражей (раздел 3).

Согласно положениям раздела 6 Устава ПГК «Восточный» «Права, обязанности и ответственность членов гаражного кооператива», член гаражного кооператива обязан использовать гараж в соответствии с его целевым назначением, своевременно уплачивать членские взносы и иные платежи, предусмотренные Уставом, решениями общих собраний (собраний уполномоченных) членов кооператива, а также налоги или за полученные услуги (электроэнергия и т.п.) и др. За хищение электроэнергии, а также за нарушение правил пользования электроэнергией владелец гаража несет ответственность согласно существующему законодательству (л.д.77-78).

Установлено, что энергоснабжение гаражных боксов ПГК «Восточный» осуществляется на основании договора энергоснабжения №76076 от 01.09.2017, заключенного между ПАО «ТНС энерго Воронеж» (как гарантирующим поставщиком) и ПГК «Восточный» (как потребителем), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (л.д.122-127).

Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности между МУП «Горэлектросети» и ПГК «Восточный» определена балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность ПГК «Восточный» с указанием конкретной точки (начинающейся с наконечников кабеля, отходящего с нижних болтовых соединений предохранительной группы Ф№1 РУ-0,4кВ), с отражением условий разграничения в графической Схеме (л.д.128,129).

Установлено, что гаражный бокс, принадлежащий истцу ФИО1, № был подключен к внешней воздушной линии электросети ПГК «Восточный», линия которой проходит, в том числе по внешней фасадной стене гаражных боксов, расположенных в одном ряду, в точке на уровне расположения гаража, о чем указали в судебном заседании участники процесса и что очевидно следует из фотоматериалов, представленных истцом (л.д.21-23,25-29, 163).

Ст.2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу ч.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений.

Согласно ст.12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п.4).

В силу ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Как указано в ч.2. ч.3 ст.546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В силу п.1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, настоящие Правила устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии.

Случаи ограничения режима потребления перечислены в п.2 Правил.

Согласно п.3 Правил ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" и "и" пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя. В случае если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления.

Согласно п.2.2.2 указанного выше Договора энергоснабжения гарантирующий поставщик имеет право вводить полное и (или) частичное ограничение режима потребления энергии в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ. Пунктом 4.2 указанного Договора определен порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления энергии.

Установлено, что Извещением без даты и подписи, направленным почтовым отправлением ФИО1, ПГК «Восточный» сообщил истцу, что «на основании Устава кооператива и руководствуясь п.6.3.5 Устава, гаражный бокс № будет отключен от электроснабжения кооператива за неуплату членских и целевых взносов» (л.д.118,176).

Стороной ответчика суду представлено решение Правления ПГК «Восточный» от 04.12.2021, согласно которому было постановлено отключить гаражные боксы, в том числе гаражный бокс № ФИО1, от сети электроснабжения кооператива за неуплату членских и целевых взносов (л.д.116-117).

Установлено, что 18.12.2021 в 13ч.30мин. гаражный бокс ФИО1 № ПГК «Восточный» был отключен от электролинии кооператива, о чем стороной ответчика представлен Акт (л.д.167, 21-22). А также указанный гаражный бокс, как самовольно подключенный к линии электросети, вновь был отключен от электролинии кооператива 20.12.2021, о чем стороной ответчика представлен Акт (л.д.173,174,23-29).

Согласно представленным стороной ответчика сведениям, ФИО1 не производил уплату членских взносов за 2020г. и 1 полугодие 2021г. и целевых взносов за 2019 и 2020г., задолженность по которым составляет сумму 6107руб. (л.д.168).

Не оспаривая факта неуплаты этих платежей, ФИО1 указывает на отсутствие принятых общим собранием членов кооператива решений об установлении размера членских взносов за указанный период и решений об уплате целевых взносов, а также указывая на уплату иных сумм, в отношении которых такие решения принимались (л.д.94-96, 89-93).

Установлено, что задолженности по оплате за потребленную электроэнергию ФИО1 не имеет, он периодически осуществлял платежи, перечисляя средства на счет ПГК «Восточный» (л.д.168, 97- 101).

Согласно п.6.3.5 Устава ПГК «Восточный» за неуплату членских взносов и других платежей в течение более чем за полгода и после предупреждения, гараж отключается от электроэнергии. Правление передает иск в суд о взыскании с владельцев гаража предъявленной суммы в принудительном порядке (л.д.135).

Установлено, что между сторонами имеется спор, связанный с уплатой\неуплатой ФИО1 членских и целевых взносов, который до настоящего времени между сторонами не разрешен (л.д.30-31, 165-166).

Таким образом, на момент принятия Правлением ПГК «Восточный» решения об отключении гаражного бокса ФИО1 №№ от электросети кооператива, на момент фактического отключения гаражного бокса от электроснабжения как на 18.12.2021, так и на 20.12.2021, отсутствовало судебное решение, которое бы установило наличие у ФИО1 задолженности по уплате членских и целевых взносов перед ПГК «Восточный» и ее размер, при этом вынесенный по заявлению ПГК «Восточный» судебный приказ о взыскании указанных сумм еще 09.11.2021 был отменен (л.д.30-31,32).

Кроме того, из толкования указанных выше правовых норм ( положений Гражданского Кодекса РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442) следует, что в правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом, то есть потребителем электрической энергии, энергопринимающее устройство которого опосредованно, через объекты электросетевого хозяйства ПГК «Восточный», присоединено к электрическим сетям сетевой организации. И одностороннее прекращение подачи ему электроэнергии возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Ответчик не является энергоснабжающей, сетевой организаций, не наделен полномочиями в одностороннем порядке принимать решения о приостановлении, ограничении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети ответчика, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии по его сетям к гаражному боксу истца.

Эти полномочия могут осуществляться только поставщиком электроэнергии при наличии оснований, предусмотренных законом.

ПГК «Восточный» не является для истца поставщиком электроэнергии, в силу чего он не вправе был прекращать подачу электроэнергии.

В силу приведенных выше норм суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика о правомерности действий ПГК «Восточный» по отключению гаражного бокса истца от линии электроэнергии в связи с тем, что у ФИО1 имеется задолженность по уплате членских и целевых взносов

Согласно положениям ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии, что ФИО1 как конечным потребителем энергии не обеспечивалось надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, не обеспечивалась исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также что им не соблюдался режим потребления энергии, ответчиком не представлено и таких обстоятельств не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в части признания незаконными действий потребительского гаражного кооператива «Восточный», выраженных в полном ограничении режима потребления энергии - по отключению от электроснабжения гаражного бокса № принадлежащего ФИО1 И принимает решение об обязании ПГК «Восточный» восстановить электроснабжение гаражного бокса №, принадлежащего ФИО1, путем восстановления подключения гаражного бокса № к внешней сети ПГК «Восточный».

При этом требования истца в иной части о восстановлении электроснабжения не подлежат удовлетворению, учитывая, что эти требования являются фактически описанием технологии непосредственных работ, при этом истцом суду не представлялся проект, что ранее подключение гаражного бокса к линии электроэнергии осуществлялось именно по указанному истцом алгоритму.

Но при этом, суд считает необходимым отметить, что работа с электрической энергией осуществляется по определенным специальным правилам, осуществляется лицами, имеющими специальный допуск к таким работам. В связи с чем при восстановлении подачи электроэнергии в гаражный бокс, все действующие правила работы с электрической энергией должны ответчиком соблюдаться.

ФИО1 также заявлены требования о возмещении понесенных им почтовых расходов и расходов по уплате государственной пошлины.

Согласно положениям ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренныхчастью второй статьи 96настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в т.ч., связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Фактически настоящим судебным решением все требования ФИО1 как истца удовлетворяются судом. В связи с чем в его пользу с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300р. (л.д.9), а также документально подтвержденные почтовые расходы в общем размере 318р.54коп. (л.д.8,10), которые возникли в связи с направлением истцом в адрес ответчика искового заявления. Несение почтовых расходов в иной сумме истцом документально не подтверждено. И в иной части заявленная сумма не подлежит возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия потребительского гаражного кооператива «Восточный», выраженные в полном ограничении режима потребления энергии - по отключению от электроснабжения гаражного бокса № принадлежащего ФИО1.

Обязать потребительский гаражный кооператив «Восточный» восстановить электроснабжение гаражного бокса № принадлежащего ФИО1, путем восстановления подключения гаражного бокса № к внешней сети ПГК «Восточный».

Взыскать с ПГК «Восточный» в пользу ФИО1 судебные расходы в виде возврата государственной пошлины 300руб. и 318р.54коп. почтовые расходы.

В удовлетворении иной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В.Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2022 года