Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2019-006827-88 (производство № 2-612/2020 (2-5763/2019) по исковому заявлению прокурора города Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Дрезден Девелопмент» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился прокурор г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Дрезден Девелопмент» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, запрете эксплуатации торгово-развлекательного центра «Джем Молл» («Jam Молл»- далее ТРЦ «Джем Молл», Объект).

В обоснование иска указано, что Прокуратурой города Иркутска при осуществлении надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей выявлены нарушения требований пожарной безопасности в торгово-развлекательном центре «Джем Молл» ( «Jam Молл»- далее ТРЦ «Джем Молл», Объект), расположенном по адресу: <адрес обезличен>, которые непосредственно могут создать угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Дрезден Девелопмент» (ОГРН 1067758700558; ИНН 7725586106), является правообладателем сооружения (нежилого помещения), с кадастровым номером 38:36:000031:2312, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, площадью 28 280,5 кв.м, расположенного на 1 этаже, с прилегающей наземной парковкой (свидетельство о государственной регистрации права собственности № <адрес обезличен> от 24.10.2013). В указанном помещении находится ТРЦ «Джем Молл».

В период с <Дата обезличена> по 23.09.2019, отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Иркутска (далее - ОНД и ПР г. Иркутска) проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Дрезден Девелопмент», в ходе которой на указанном объекте с массовым пребыванием людей выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии с предписанием ОНД и ПР г. Иркутска от 25.09.2019 № 364/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, установлен срок устранения нарушений 15.01.2020.

21.10.2019 при проведении проверки прокуратурой города Иркутска с участием государственного инспектора города Иркутска по пожарному надзору, Степанова А.В. произведен осмотр Объекта, по результатам которого 05.11.2019 подготовлено заключение специалиста.

Согласно заключению специалиста государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору Степанова А.В. от 05.11.2019 на Объекте (ТРЦ «Джем Молл»), выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности которые непосредственно могут создать угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.

Кроме того, при проведении сотрудниками ОНД и ПР <адрес обезличен> плановой выездной проверки в отношении ООО «Дрезден Девелопмент», являющего собственником здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (ТРЦ «Джем Молл»), в период <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, были привлечены специалисты ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ» по <адрес обезличен>», подготовившие по результатам проверки Техническое заключение от <Дата обезличена><Номер обезличен>, согласно которому, на Объекте выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и установлено, что Система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии, нормативный уровень звука СОУЭ не обеспечивается в защищаемых помещениях, внутренний противопожарный водопровод в проверяемых помещениях не соответствует требованиям пожарной безопасности, система автоматического (автономного) пожаротушения находится в неработоспособном состоянии, система дымоудаления находится в не работоспособном состоянии.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в части: несоответствия путей эвакуации предъявляемым требованиям; неисправности системы автоматической пожарной сигнализации; системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; неработоспособности системы водяного пожаротушения; системы дымоудаления продуктов горения; системы внутреннего противопожарного водопровода; превышение допустимой площади в пределах пожарного отсека, а также несоответствие путей эвакуации предъявляемым требованиям пожарной безопасности, при возникновении пожара создают угрозу жизни и здоровью людей находящихся на данном объекте защиты

Основывая свои требования на Конституции Российской Федерации, положениях ст. 1065 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ просили суд:

Запретить эксплуатацию торгово-развлекательного центра «Джем Молл» («Jam Молл»- далее ТРЦ «Джем Молл», Объект ), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, размещенного в нежилом помещении с кадастровым номером 38:36:000031:2312, собственнику объекта ООО «Дрезден Девелопмент» до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

обеспечить на дверях помещения серверной обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

обеспечить на дверях складского помещения (уборщицы) на 2-м этаже, обозначение его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

обеспечить разделение противопожарной перегородкой 2-го типа коридора третьего этажа;

обеспечить разделение противопожарной перегородкой 2-го типа коридора второго этажа;

обеспечить в помещении для временного пребывания и досуга детей (спортивный клуб «Спартанец») наличие автономного эвакуационного выхода;

обеспечить монтаж противопожарных дверей строительными материалами, имеющими требуемый предел огнестойкости;

-обеспечить ширину лестничной площадки перед входом на второй этаж шириной не менее ширины лестничного марша -1,67 м;

обеспечить оборудование помещения павильона «Жара», системой пожарной сигнализации в полном объеме;

обеспечить расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны складского помещения магазина «Мир мебели», а также его отделение от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, оборудовать по результатам расчета соответствующими системами пожарной автоматики;

обеспечить расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны складского помещения «Боцман», а также его отделение от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, по результатам расчета оборудовать соответствующими системами пожарной автоматики;

обеспечить ширину эвакуационных проходов в торговом зале магазина «Все для дома» не менее 2,5 м.;

заделать технологические отверстия в перегородке, отделяющей складское помещение от торгового зала магазина «Все для дома» негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости;

в помещениях магазина «Все для дома» освободить подходы к кранам внутреннего противопожарного водопровода от мебели, оборудования и других предметов;

обеспечить отделение административно-бытовых помещений функционального класса пожарной опасности Ф 4.3 от складского помещения функционального класса пожарной опасности Ф 5.2 магазина «Все для дома» ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах;

устранить хранение товарно-материальных ценностей вплотную к потолочным светильникам в складском помещении магазина «Все для дома» ;

освободить пути эвакуации из административно-бытовых помещений магазина «Все для дома» от товаров и картонных коробок;

оборудовать помещение торгового зала магазина «Джой Фемели» планом эвакуации при пожаре;

обеспечить ширину эвакуационных проходов в торговом зале магазина «Джой Фемели» не менее требуемой 2,5 м.;

обеспечить расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны складского помещения «Джой Фемели», по результатам расчета категории оборудовать помещение соответствующими системами пожарной автоматики;

заделать технологические отверстия в перегородке, отделяющей складское помещение от административно бытовых помещений магазина «Джой Фемели», негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости;

исключить хранение товарно-материальных ценностей вплотную к потолочным светильникам в складском помещении магазина «Джой Фемели»;

обеспечить в складском помещении и административно-бытовых помещениях магазина «Джой Фемели» наличие автоматической системы пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации;

заделать технологические отверстия в перегородке, отделяющей складское помещение от административно-бытовых помещений магазина «Джой Фемели» негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости;

произвести расчет 2-х складских помещений магазина «Маяк» по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, отделить их от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, по результатам расчета оборудовать их соответствующими системами пожарной автоматики;

в месте пересечения строительных конструкций складских помещений магазина «Маяк» заделать технологические отверстия негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости;

-обеспечить наличие на дверях электрощитовой расчета категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

освободить пути эвакуации из складского помещения магазина «Маяк» от картонных коробок;

освободить эвакуационный выход из торгового зала в лестничную клетку от строительных материалов;

-освободить пути эвакуации из административного помещения магазина «Донна роза» от мебели и различных товаров;

произвести расчет складского помещения магазина «Экономь» по категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, отделить его от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах;

исключить размещение автоматов отключения во внутреннем объеме складского помещении магазина «Экономь»;

произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны складского помещения магазина «ГоуШуз», отделить его от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, по результатам расчета оборудовать соответствующими системами пожарной автоматики;

освободить второй эвакуационный выход из павильона магазина «ГоуШуз» от устройства в виде стеллажей для хранения;

произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в складском помещении магазина «Томарис», отделить его от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, по результатам расчета категории оборудовать соответствующими системами пожарной автоматики;

заделать технологические отверстия в складском помещении магазина «МВидео» негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости;

произвести расчет категории 2-х складских помещений магазина «МВидео» по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, отделить их от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, по результатам расчета категории оборудовать соответствующими системами пожарной автоматики.

освободить коридоры на путях эвакуации из складского помещения и административного помещения магазина «МВидео» от картонных коробок;

освободить второй эвакуационный выход из павильона магазина «Модекс» от выставочного и декоративного оборудования и манекенов;

обеспечить наличие на втором этаже в складских помещениях магазина «МВидео» эвакуационного выхода, исключить складирование на путях эвакуации товара в упаковке;

произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны помещения магазина «Сити Обувь», отделить его от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, оборудовать соответствующими системами пожарной автоматики;

произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны складского помещения квест-комнаты «Боярд», отделить его от помещений функционального класса пожарной опасности Ф

ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, оборудовать соответствующими системами пожарной автоматики.

обеспечить наличие надлежащего устройства для самозакрывания (доводчики) на противопожарных дверях, отделяющих коридор вдоль кухонных помещений зоны фудкорда;

обеспечить наличие надлежащего устройства для самозакрывания (доводчики) на противопожарных дверях, отделяющих зону фудкорда от коридора;

на дверях электрощитовой квест-комнаты «Боярд» обеспечить наличие расчета категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, исключить хранение строительных материалов в электрощитовой;

произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны помещения магазина «Дисконт обуви» отсутствует, отделить его от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, оборудовать соответствующими системами пожарной автоматики;

в детской комнате «Супер кидс» и РолерДром на втором этаже оборудовать зеркальный коридор на путях эвакуации датчиками пожарной сигнализации;

в полном объеме оборудовать помещения детской комнаты «Супер кидс» системой автоматической пожарной сигнализации;

произвести расчет категории складского помещения детской комнаты «Супер Кидс» по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, отделить от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 1.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, оборудовать соответствующими системами пожарной автоматики;

произвести расчет категории складского помещения «Роллер Дрома» по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, отделить от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 2.2 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах, оборудовать соответствующими системами пожарной автоматики;

в графической части планов эвакуации детской комнаты «Супер кидс» обеспечить наличие отметки места размещения средств противопожарной защиты (огнетушители);

обеспечить в помещениях кинотеатра отделение складского помещения от помещения холла кинотеатра ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости противопожарными преградами, на всю высоту от потолка до пола;

оборудовать в полном объеме системой автоматической пожарной сигнализации помещения холла кинотеатра;

обеспечить защиту закаленным стеклом окон и отверстий светопроекционной, оборудованной для динамической проекции, а также кинопроекционной с цифровыми проекторами;

устранить в помещении под кинозалом № 5 повреждения верхнего слоя деревянных конструкций;

обеспечить разделение коридора от кинопроекционной противопожарной перегородкой 2-го типа;

обеспечить разделение коридора перед кинозалами противопожарной перегородкой 2-го типа, оборудовать его системой дымоудаления продуктов горения при пожаре;

обеспечить проведение работ по очистке пожаровзрывобезопасными способами вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с оставлением соответствующего акта в установленные сроки и в установленном порядке;

провести проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) с составлением соответствующего акта, устранить коррозии металлических конструкций здания на 2-м этаже здания АБК, эвакуационных лестниц выполненных из металла с заполнением бетоном, деревянных конструкций под зальным пространством кинотеатра.

оборудовать здание ТРЦ «Джем Молл» в полном объеме системой автоматического пожаротушения;

выделить встроенный кинокомплекс от примыкающих торговых площадей в самостоятельный отсек с защитой проемов противопожарными дверьми 1-го типа.

оборудовать основной потолок здания ТРЦ «Джем Молл» в полном объеме точечными дымовыми и тепловыми извещателями системы автоматической пожарной сигнализации (помещения торгового зала «Все для дома», «Маяк», складские помещения и помещение торгового зала магазина «ГоуШуз», складские помещения на первом и втором этажах, помещение торгового зала магазина «МВидео», помещения квест-комнаты «Боярд», детской комнаты «Супер кидс»);

исключить прямое сообщение непроектных складских помещений с торговыми залами;

разработать и представить в орган государственного пожарного надзора декларацию пожарной безопасности;

обеспечить работоспособное состояние системы дымоудаления, а также надлежащий уровень звука в помещениях не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях;

обеспечить работоспособное состояние системы автоматического (автономного) пожаротушения, а также надлежащий уровень звука в помещениях не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях;

обеспечить надлежащую зарядку источников резервного питания (аккумуляторные батареи № 3, 4, 5, 10), в объеме, достаточном для функционирования систем АПС, СОУЭ без электроэнергии в течении 24 часов в дежурном режиме, плюс 1 час в режиме тревоги;

обеспечить монтаж датчиков системы автоматической пожарной сигнализации в здании ТРЦ «Джем Молл» с соблюдением горизонтального и вертикального расстояния до электросетильников (не менее 0,5 м.) и труб воздуховодов (не менее 1 м.);

обеспечить наличие и работоспособных точечных дымовых и тепловых извещателей в отсеке потолка шириной 0,75 м. и более, ограниченного строительными конструкциями, выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м., в комнате охраны, в павильоне магазина «Мир обуви», в зоне кафе в кинотеатре, в складском выделенном помещении магазина «МВидео», складском выделенном помещении магазина «Маяк», в подсобном помещении кинопроекционной;

обеспечить расположение ручного пожарного извещателя на втором этаже квест-комнаты «ФортБаярд» расположен на высоте, от пола не менее 1,5;

в помещении серверной и комнаты охраны, а также над грельятным пространством исключить совместную прокладку шлейфов пожарной сигнализации с линиями напряжения 110 В и более;

обеспечить в магазине «Мир Обуви» монтаж пожарного извещателя на расстоянии не более 4,5 м. до стены;

обеспечить наличие дымовых пожарных извещателей в запотолочном пространстве подсобного помещения «Джой Фемели», магазине «Электрик Системе», магазине «Тамарис»;

в помещениях торгового центра «ДжемМолл» где отсутствует грильята под перекрытием, обеспечить наличии точечных дымовых извещателей на расстоянии от перекрытия не более 800 мм;

обеспечить наличие работоспособной системы оповещения и управления эвакуацией, а также ее автоматический запуск от командного сигнала в помещениях магазинов: «Русский Фейерверк»; «Боцман»; складского помещения и зоны погрузки «Джой Фемели»; «Евросеть»; «Горящие путевки»; «Смок Маркет»; «Гламур»; «Аквело»; «Акмус»; «Лавка Филина»; «Баттерфляй»; «Сити Обувь»; складское помещение магазина «Маяк»; складском помещении кинотеатра, гардеробе кинотеатра, подсобном помещении, расположенном под кинозалами, в длинном коридоре кинотеатра, в помещениях над туалетом за зоной кафесистема;

обеспечить в квест-комнате «Форт Баярд», магазине «Сити Обувь», магазине «Баттерфляй», магазине «Джой Фемели» расположение настенных звуковых и речевых оповещателей таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 2,3 м. от уровня пола, но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм.;

обеспечить работоспособность светового табло «Выход» в магазине «Горная Роза»;

обеспечить наличие в помещении насосной станции световой сигнализации об аварийном уровне в дренажном приямке;

обеспечить в подсобном помещении, предназначенном для хранения машин для мойки полов, а также в тамбуре перед электрощитовой ГРЩ-3 расстояние от центра термочувствительного элемента теплового замка сплинклерного оросителя до плоскости перекрытия не менее требуемого передела от 0,08 до 0,3 м.;

обеспечить в торговом зале и складском помещении магазина «Все для дома», магазинах: «Джой Фемели», «МВидео», «Маяк», расстояние от центра термочувствительного элемента теплового замка сплинкерного оросителя до плоскости перекрытия не более требуемого передела от 0,08 до 0,3 м.;

обеспечить наличие в надлежащем виде сплинкерного оросителя возле магазина «Шторы Дисконт»;

обеспечить наличие в коридорах на третьем и втором этажах здания, коридоре помещения кинопроекционной система дымоудаления продуктов горения при пожаре;

обеспечить наличие в ТРЦ « Джем Молл» работоспособное состояние системы дымоудаления;

обеспечить в ТРЦ « Джем Молл» уровень звука сигналов оповещения не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях;

обеспечить соответствие внутреннего противопожарного водопровода в помещениях ТРЦ « Джем Молл» требованиям пожарной безопасности;

обеспечить интенсивность орошения сплинкерного оросителя в соответствии со значениями, указанными в проектной документации на систему 1,8 л/с на м.кв.;

-обеспечить в ТРЦ «Джем Молл» работоспособное состояние системы автоматического (автономного) пожаротушения;

обеспечить в ТРЦ «Джем Молл» наличие работоспособной системы автоматической пожарной сигнализации.

В судебном заседании представитель истца, старший помощник прокурора города Иркутска Кузнецов А.С. в порядке ст. 39 ГПК РФ представил суду уточненное исковое заявление в котором истец, также указал на отказ от части исковых требований в связи с представленными в судебном заседании представителями ответчика и третьего лица дополнительными доказательствами, свидетельствующими об устранении части выявленных 25.09.2019 недостатков. В уточненном иске Прокурор г. Иркутска, действующий в интересах неопределенного круга лиц отказался от части требований: в части устранения нарушений требований пожарной безопасности, в том числе отказался от требований о запрете эксплуатации здания.

Определением суда от 13 февраля 2020 года отказ от части исковых требований и уточнение требований судом приняты.

С учетом уточнения требований, в том числе устных дополнений, истец просил суд: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дрезден Девелопмент» - собственника нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000031:2312, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в котором размещен торговый многофункциональный центр «Джем Молл», разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Иркутской области специальные технические условия для здания торгового многофункционального центра «ДжемМолл».

Устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

обеспечить разделение противопожарной перегородкой 2-го типа коридора третьего этажа;

-обеспечить разделение противопожарной перегородкой 2-го типа коридора второго этажа;

-обеспечить ширину лестничной площадки перед входом на второй этаж шириной не менее ширины лестничного марша -1,67 м.;

- произвести расчет складского помещения магазина «Экономь» по категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, отделить его от помещений функционального класса пожарной опасности Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, противопожарными преградами и соответствующих им типов заполнения в проемах;

обеспечить разделение коридора от кинопроекционной противопожарной, перегородкой 2-го типа;

обеспечить разделение коридора перед кинозалами противопожарной перегородкой 2-го типа;

выделить встроенный кинокомплекс от примыкающих торговых площадей в самостоятельный отсек с защитой проемов противопожарными дверьми 1-го типа;

исключить прямое сообщение непроектных складских помещений с торговыми залами.

Установить срок для устранения недостатков 8 (восемь) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца, старший помощник прокурора города Иркутска Кузнецов А.С. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представители ООО «Дрезден Девелопмент» Комова Т.С., Коврижных В.А. не отрицая наличия и не устранения части выявленных недостатков, против удовлетворения иска прокурора возражали, указали, что в настоящее время основные недостатки в части работоспособности системы пожаротушения, дымоудаления, захламления помещений и др. устранены, в связи с чем отказ отчасти иска судом у прокурора принят. Оставшиеся недостатки также устранимы, но в течении определенного времени, поскольку требуют комплексного подхода и разработки определенной документации третьими лицами с которыми у ответчика заключены соглашения. Эти недостатки не влекут нарушения безопасности посетителей ТЦ, в связи с чем требования прокурора не могут быть удовлетворены.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Иркутской области Кутонов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора г. Иркутска поддержал, за исключением срока устанавливаемого для устранения выявленных недостатком, полагал его завышенным, просил установить срок 6 месяцев, полагал, что данный срок является достаточным и будет стимулировать ответчика к устранению недостатком.

Огласив уточненное заявление, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании п. 3 ст. 35 приведённого Закона, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (п. 1); целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (п. 2); система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (п. 3); система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (п. 4).

Согласно ст. 6 этого же Закона пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании" и нормативными документами по пожарной безопасности.

При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятым в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании", и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а также для объектов защиты, которые были введены в эксплуатации или проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу указанного закона, расчет пожарного риска не требуется.

Из материалов дела усматривается, что в период с 10.09.2019 по 23.09.2019, отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Иркутска (далее - ОНД и ПР г. Иркутска) проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Дрезден Девелопмент», в ходе которой на указанном объекте с массовым пребыванием людей выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровья граждан.

На основании решения и.о. первого заместителя прокурора г. Иркутска Петровой И.А. № 137 от 11.10.2019 года прокуратурой города Иркутска совместно со специалистами ГУ МЧС России по Иркутской области, Службы государственного строительного надзора Иркутской области, ФГБУ «СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по Иркутской области, ГУ МВД России по Иркутской области, Управления Росгвардии по Иркутской области проведена проверка в здании и торгово-развлекательного центра «Джем Молл» по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, принадлежащего ООО «Дрезден-Девелопмент».

Согласно свидетельству о регистрации права 38 АЕ 253708 от 24.10.2013 года ООО «Дрезден Девелопмент» (ОГРН 1067758700558; ИНН 7725586106), является правообладателем сооружения (нежилого помещения), с кадастровым номером 38:36:000031:2312, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, площадью 28 280,5 кв.м, расположенного на 1 этаже, с прилегающей наземной парковкой.

В указанном помещении находится ТРЦ «Джем Молл».

Как следует из представленного суду Технического заключения от 20.09.2019 г. № 242/2019, составленного по итогам проверки торгово-развлекательного центра «Джем Молл» начальником сектора ИиИР в области ПБ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Иркутской области Гайденко А.Г. на Объекте выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и установлено, что: Система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии, нормативный уровень звука СОУЭ не обеспечивается в защищаемых помещениях, внутренний противопожарный водопровод в проверяемых помещениях не соответствует требованиям пожарной безопасности, система автоматического (автономного) пожаротушения находится в неработоспособном состоянии, система дымоудаления находится в не работоспособном состоянии.

В ходе рассмотрения дела в суде, по распоряжению главного государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору УНД ГУ МЧС по Иркутской области Калинина И.С. № 31 от 09.01.2020 года в отношении ООО «Дрезден Девелопмент» проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за выполнением ранее выданного предписания ОНД и ПР г. Иркутска от 25.09.2019 № 364/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Согласно Техническому заключению Испытательный пожарной лаборатории по Иркутской области при МЧС России №12/2020 от 27.01.2020, составленного по итогам проверки торгово-развлекательного центра «Джем Молл» начальником сектора ИиИР в области ПБ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Иркутской области Гайденко А.Г. Система автоматической пожарной сигнализации находится в исправном и работоспособном состоянии, на момент проверки система оповещения и управления эвакуацией находилась в исправном и работоспособном состоянии, система внутреннего противопожарного водопровода на момент проверки находилась в исправном и работоспособном состоянии, автоматическая система пожаротушения на момент проверки находилась в исправном и работоспособном состоянии, и соответствует представленной проектной документации на систему автоматического пожаротушения, система вытяжной противодымной вентиляции на момент проверки находилась в исправном и работоспособном состоянии и соответствует представленной проектной документации на систему вытяжной противодымной вентиляции 17/03-08-ОВ1.

Аналогичные сведения содержатся в Акте проверки об устранении нарушений № 31 от 29.01.2020 составленном Государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору Степановым А.В., согласно которому устранены нарушения требований пожарной безопасности объекта по части пунктов предписания 364/1/1 от 25.09.2019г., пожарная безопасность объекта защиты, здания торгово-развлекательного центра «Джем Молл», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, считается обеспеченной.

Вместе с тем, как следует из представленных доказательств, пояснений сторон и третьего лица, акт проверки об устранении нарушений № 31 от 29.01.2020 не выполнены пункты предписания от 25.09.2019 г. <Номер обезличен>, 11, 15, 49, 52, 54, 61, 71, 88, 89, 93, 94, 96, 98, 115, 122.

В частности,

п. 10 - коридор третьего этажа не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа, фактическая длина составляет 72 м. (п.5 Заключения специалиста);

п. 11 - коридор второго этажа не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа, фактическая длина составляет 63 м. (п.6 Заключения специалиста);

п. 15 - ширина лестничной площадки перед входом на второй этаж составляет 1.13 м., что меньше ширины лестничного марша 1,67 м. (п. 9 Заключения специалиста);

п. 49 - отсутствует расчет складского помещения магазина «Экономь» по категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (п.32 Заключения специалиста);

п. 52 - на дверях складского помещений магазина «ГоуШуз» отсутствует расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (п.34 Заключения специалиста);

п. 54 - на дверях складского помещений магазина «Томарис» отсутствует расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности ( п.34 Заключения специалиста);

п.61 - на дверях складского помещения магазина «Сити Обувь» отсутствует расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности (п.42 Заключения специалиста);

п.71 - на дверях складского помещения магазина «Дисконт обуви» отсутствует расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (п.47 Заключения специалиста);

п. 88 - коридор в кинопроекционной не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа, фактическая длина составляет 66 м. (п.58 Заключения специалиста);

п.89 - коридор перед кинозалами не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа, фактическая длина составляет 66 м. (п.59 Заключения специалиста);

п. 93 - для отделки внешних стен здания торгового центра «Джем Молл» применяется пенопластовый утеплитель, сертификат на который отсутствует (п.62 Заключения специалиста);

п. 94 - допущена перепланировка помещений путем: выгораживанием складского помещения в кинотеатре на первом этаже; устройства административных и складских помещений на втором этаже магазина «МВидео»; устройством на втором этаже детской комнаты «Супер Кидс»; устройством в кабинете на втором этаже АБК спортивного клуба «Спартанец»; перепланировка магазинов «Боцман» и «Русский Фейерверк»; перепланировкой и разделением магазинов «Маяк» и «Все для дома»; устройством квест-комнаты «Форт Баярд» (п. 63 Заключения специалиста);

п. 96 - Встроенный кинокомплекс не выделен от примыкающих торговых площадей в самостоятельный отсек с защитой проемов противопожарными дверьми 1-го типа.( п. 62 Заключения специалиста);

п.98 - допускается прямое сообщение непроектных складских помещений с торговыми залам - (п. 67 Заключения специалиста);

п. 115 -длина коридоров на третьем и втором этажах здания составляет более 50 м., а длина коридора помещения кинопроекционной составляет 66 м., при этом в данных коридорах не предусмотрена система дымоудаления продуктов горения при пожаре;

-п.122-превышена площадь первого, второго этажей в пределах одного пожарного отсека (п. 67 Заключения специалиста).

Как следует из пояснений представителя третьего лица и допрошенных в судебном заседании свидетелей Степанова А.В., Кузнецова К.Л., указанные выше нарушения пожарной безопасности являются устранимыми в частности путем проведения расчета пожарного риска и составления новых специальных технических условий и согласования их в УН ГУ МЧС России по Иркутской области.

В обоснование намерений по устранению оставшихся нарушений представителем ответчика суду предоставлен договор от 30.01.2020 года заключенный между ООО «Дрезден Девелопмент» и ООО «Пожтехэксперт» на оказание услуг в области пожарной безопасности.

Как следует из договора предметом оказываемых услуг является разработка специальных технических условий по обеспечению противопожарной защиты и согласование их в ГУ МЧС России по Иркутской области на объекте защиты ТРЦ «Джем-Молл» а также разработка компенсирующих мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, в том числе перечисленных выше.

Таким образом, суд приходит к выводу, что до настоящего времени ООО «Дрезден Девелопмент» не устранило все нарушения правил пожарной безопасности выявленные в ходе проверки принадлежащего им нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000031:2312, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сергеева, 3, в котором размещен торговый многофункциональный центр «Джем Молл».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что наличие не исполненных пунктов предписания от 25.09.2019 года влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, посетителей ТРЦ «Джем-Молл», нарушает основы государственного регулирования в сфере пожарной безопасности, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации. В связи с чем, исковые требования прокурора г. Иркутска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Обсуждая требование прокурора г. Иркутска об обязании совершить действия в срок не превышающий 8 месяцев, суд приходит к выводу о том, что данные требования также подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из пояснений сторон и представленного суду договора от 30.01.2020 между ООО «Дрезден Девелопмент» и ООО «Пожтехэксперт», срок исполнения работ: 180 календарных дней (п.1.2 договора).

Согласно дополнительному соглашения о 17.02.2020 года к договору от 30.01.2020 года между ООО «Дрезден Девелопмент» и ООО «Пожтехэксперт» срок исполнения работ установлен в 275 календарных дней (8 месяцев).

При этом обсуждая довод представителя третьего лица о завышении данного срока, суд находит его необоснованным, поскольку доводы, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ничем не подтверждены, доказательств возможности исполнения работ в более короткие сроки суду не представлено.

На основании выше изложенного и руководствуясь приведенными нормами, суд полагает необходимым исковые требования Прокурора г. Иркутска удовлетворить в полном объеме, в соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ установить срок исполнения судебного решения - 8 (восемь) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дрезден Девелопмент» - собственника нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000031:2312, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в котором размещен торговый многофункциональный центр «Джем Молл», разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Иркутской области специальные технические условия для здания торгового многофункционального центра «ДжемМолл».

Устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

обеспечить разделение противопожарной перегородкой 2-го типа коридора третьего этажа;

-обеспечить разделение противопожарной перегородкой 2-го типа коридора второго этажа;

обеспечить разделение коридора от кинопроекционной противопожарной, перегородкой 2-го типа;

обеспечить разделение коридора перед кинозалами противопожарной перегородкой 2-го типа;

исключить прямое сообщение непроектных складских помещений с торговыми залами.

Установить срок для устранения недостатков 8 (восемь) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Галата

Решение изготовлено <Дата обезличена>.

<Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-88