ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6105/2016 от 05.05.2016 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2016 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Евдокимова Н.М.,

при секретаре Зублевой С.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6105/2016 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Радуга-С» о защите прав и интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Радуга-С» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Истец просит суд признать противоправными действия ООО «Радуга-С», осуществляющего свою деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...>:

- по факту хранения и продажи продовольственного товара с истекшим сроком годности - лимонада «Пепси» 0,6 л по цене 60 рублей в количестве двух штук, на сумму 120 рублей. Изготовитель ООО «Пепси Ко Холдинг». Дата выработки 19.02.2015г., годен до 18.08.2015г. Товар просрочен на 113 суток;

- по факту предоставления (продажи) услуги общественного питания не в полном объеме при продаже готового блюда, одна порция, «суп-харчо с говядиной», 0,275 мл. (согласно меню) по цене 65 рублей, при взвешивании масса блюда составила 0,240 мл (допущен обвес);

- по факту не предоставления сведений о пищевой ценности, калорийности, содержании белков, жиров, углеводов на готовые блюда: «суп-харчо с говядиной», салат «Нептун», фасоль стручковая жареная, пюре гороховое, филе куриное отварное (не указано в меню, либо иным способом);

- по факту не предоставления информации о нормативных документах, обязательным требованиям которых должно соответствовать готовое блюдо (не указаны в меню либо иным способом);

- по факту не предоставления по требованию информации о сроках годности, о дате изготовления и изготовителе на пищевую продукцию, применяемую в качестве ингредиента в готовом блюде: фасоль стручковую, говядину, филе куриное, чеснок, морковь, лук, кальмары;

- по факту не предоставления по требованию информации о подтверждении соответствия установленным требованиям к качеству на пищевую продукцию, применяемую в качестве ингредиента в готовом блюде: фасоль стручковую, говядину, филе куриное, чеснок, морковь, лук, кальмары.

Обязать ООО «Радуга-С» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей:

- по факту реализации некачественного (с истекшим сроком годности) лимонада «Пепси»;

- по факту не предоставления сведений о пищевой ценности, калорийности, содержании белков, жиров, углеводов на готовые блюда;

- по факту не предоставления информации о нормативных документах, обязательным требованиям которых должно соответствовать готовое блюдо;

- по факту не предоставления по требованию информации о подтверждении соответствия установленным требованиям к качеству на пищевую продукцию, применяемую в качестве ингредиента;

- по факту не предоставления по требованию информации о сроках годности, о дате изготовления и изготовителе на пищевую продукцию, применяемую в качестве ингредиента.

Обязать ООО «Радуга-С» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через рекламно-информационную газету Презент.

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование заявленных требований СРООЗПП «Русконтроль» указало, что 11.12.2015 года членами Организации осуществлен общественный контроль ООО «Радуга-С», осуществляющего свою деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В ходе осуществления общественного контроля потребителями ФИО2 и ФИО3 составлена информация о выявленных нарушениях при покупке товаров и услуг общественного питания, а именно:

- приобретены товары, находящиеся в реализации магазина, с истекшим сроком годности: лимонад «Пепси» 0,6 л по цене 60 рублей в количестве двух штук, на сумму 120 рублей. Изготовитель ООО «Пепси Ко Холдинг». Дата выработки 19.02.2015г., годен до 18.08.2015г. Товар просрочен на 113 суток;

- готовое блюдо, одна порция – «суп-харчо с говядиной», 0,275 мл (согласно меню), по цене 65 рублей (согласно меню), при взвешивании масса блюда составила 0,240 мл, на 0,035 мл меньше указанной в меню нормы (недовес), нарушен п.16 Правил оказания услуг общественного питания (допущен обман);

- предоставлена не полная информация в меню на купленное блюдо: «суп-харчо с говядиной», салат «Нептун», куриное филе отварное, гороховое пюре, фасоль стручковая жареная – отсутствуют сведения о пищевой ценности, калорийности, содержании белков, жиров, углеводов (обязательная информация) в нарушение ст.10 Закона «О защите прав потребителей», п. 12, 13 Правил оказания услуг общественного питания, п.6.8, п.6.9 ГОСТ 50763 Услуги общественного питания; отсутствуют обозначения о нормативных документах, обязательным требованиям которых должна соответствовать продукция общественного питания (обязательная информация), нарушен п.12, 13 Правил оказания услуг общественного питания;

- не предоставлена по требованию потребителя информация о подтверждении соответствия установленным требованиям к качеству (сертификат, качественное удостоверение, сведения о товарной накладной, либо иной документ) на пищевую продукцию, применяемую при приготовлении блюд в качестве ингредиентов на: фасоль, филе куриное, чеснок, говядину, морковь, кальмары, нарушен п.4 ст.7 Закона «О защите прав потребителей», ГОСТ Р 50763 «Услуги общественного питания»;

- не представлена по требованию потребителя информация об изготовителях (наименование и адрес), о дате выработки, о сроке годности на пищевую продукцию, применяемую (входящую) в качестве ингредиента в состав готовых блюд на фасоль, филе куриное, чеснок, говядину, морковь, кальмары – нарушен п.5, 6 ГОСТ Р 50763 «Услуги общественного питания».

Факт продажи товаров и услуг общественного питания подтверждается кассовым чеком и информационным листом, видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии кассира ФИО4, работающей в момент осуществления общественного контроля, которая признала нарушения, поставила подпись в информационном листе.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Радуга-С» в суд не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщил. Возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно пункта 23 Раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (далее - Правила) продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступ­ной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в частности: наименование товара; фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара; цену и условия приобретения товара (пункт 11).

Согласно ч.1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п.12 Правил оказания услуг общественного питания исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителя сведения о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов), обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должен соответствовать продукт.

Согласно Правил продажи отдельных видов товаров, продавец доводит до сведения покупателя: информацию об изготовителе, дате выработки, сроке годности, о подтверждении соответствия товара установленным требованиям путем ознакомления с сертификатом (удостоверением качества), товарно-сопроводительными документами, передать покупателю товар с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п.5.6 ГОСТ 50763 «Услуги общественного питания» каждая партия сырья должна сопровождаться документами, подтверждающими качество и безопасность сырья и пищевых продуктов.

Согласно п.2 ст.3 ФЗ от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии с Уставом в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий (л.д. 16-33).

Из материалов дела следует, что 11.12.2015 года членами Организации осуществлен общественный контроль ООО «Радуга-С», осуществляющего свою деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В ходе осуществления общественного контроля потребителями ФИО2 и ФИО3 составлена информация о выявленных нарушениях при покупке товаров и услуг общественного питания, а именно:

- приобретены товары, находящиеся в реализации магазина, с истекшим сроком годности: лимонад «Пепси» 0,6 л по цене 60 рублей в количестве двух штук, на сумму 120 рублей. Изготовитель ООО «Пепси Ко Холдинг». Дата выработки 19.02.2015г., годен до 18.08.2015г. Товар просрочен на 113 суток;

- готовое блюдо, одна порция – «суп-харчо с говядиной», 0,275 мл (согласно меню), по цене 65 рублей (согласно меню), при взвешивании масса блюда составила 0,240 мл, на 0,035 мл меньше указанной в меню нормы (недовес), нарушен п.16 Правил оказания услуг общественного питания (допущен обман);

- предоставлена не полная информация в меню на купленное блюдо: «суп-харчо с говядиной», салат «Нептун», куриное филе отварное, гороховое пюре, фасоль стручковая жареная – отсутствуют сведения о пищевой ценности, калорийности, содержании белков, жиров, углеводов (обязательная информация) в нарушение ст.10 Закона «О защите прав потребителей», п. 12, 13 Правил оказания услуг общественного питания, п.6.8, п.6.9 ГОСТ 50763 Услуги общественного питания; отсутствуют обозначения о нормативных документах, обязательным требованиям которых должна соответствовать продукция общественного питания (обязательная информация), нарушен п.12, 13 Правил оказания услуг общественного питания;

- не предоставлена по требованию потребителя информация о подтверждении соответствия установленным требованиям к качеству (сертификат, качественное удостоверение, сведения о товарной накладной, либо иной документ) на пищевую продукцию, применяемую при приготовлении блюд в качестве ингредиентов на: фасоль, филе куриное, чеснок, говядину, морковь, кальмары, нарушен п.4 ст.7 Закона «О защите прав потребителей», ГОСТ Р 50763 «Услуги общественного питания»;

- не представлена по требованию потребителя информация об изготовителях (наименование и адрес), о дате выработки, о сроке годности на пищевую продукцию, применяемую (входящую) в качестве ингредиента в состав готовых блюд на фасоль, филе куриное, чеснок, говядину, морковь, кальмары – нарушен п.5, 6 ГОСТ Р 50763 «Услуги общественного питания».

Факт продажи товаров и услуг общественного питания подтверждается кассовым чеком и информационным листом, видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии кассира ФИО4, работающей в момент осуществления общественного контроля, которая признала нарушения, поставила подпись в информационном листе.

Таким образом, исковые требования о признании противоправными действий ответчика по реализации продукции с истекшим сроком годности и не предоставлении документов, на реализуемый товар, подтверждающих достоверную информацию о производителе, дате выработки и сроке годности товара, и обязании ООО «Радуга-С» прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению.

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требование истца об обязании ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем его опубликования в любом из средств массовой информации г.Тольятти по выбору ответчика. Вместе с тем, суд считает возможным ограничиться опубликованием лишь резолютивной части решения.

Суд также считает обоснованными требования истца о предоставлении права Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» опубликовать решение суда за счёт ответчика в случае, если ответчик не опубликует решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления была освобождена Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль».

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Радуга-С» о защите прав и интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Радуга-С», осуществляющего свою деятельность в магазине, расположенном по адресу: <...>:

- по факту хранения и продажи продовольственного товара с истекшим сроком годности - лимонада «Пепси» 0,6 л по цене 60 рублей в количестве двух штук, на сумму 120 рублей. Изготовитель ООО «Пепси Ко Холдинг». Дата выработки 19.02.2015г., годен до 18.08.2015г. Товар просрочен на 113 суток;

- по факту предоставления (продажи) услуги общественного питания не в полном объеме при продаже готового блюда, одна порция, «суп-харчо с говядиной» (допущен обвес);

- по факту не предоставления сведений о пищевой ценности, калорийности, содержании белков, жиров, углеводов на готовые блюда: «суп-харчо с говядиной», салат «Нептун», фасоль стручковая жареная, пюре гороховое, филе куриное отварное (не указано в меню, либо иным способом);

- по факту не предоставления информации о нормативных документах, обязательным требованиям которых должно соответствовать готовое блюдо (не указаны в меню либо иным способом);

- по факту не предоставления по требованию информации о сроках годности, о дате изготовления и изготовителе на пищевую продукцию, применяемую в качестве ингредиента в готовом блюде: фасоль стручковую, говядину, филе куриное, чеснок, морковь, лук, кальмары;

- по факту не предоставления по требованию информации о подтверждении соответствия установленным требованиям к качеству на пищевую продукцию, применяемую в качестве ингредиента в готовом блюде: фасоль стручковую, говядину, филе куриное, чеснок, морковь, лук, кальмары.

Обязать ООО «Радуга-С» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей:

- по факту реализации некачественного (с истекшим сроком годности) лимонада «Пепси»;

- по факту не предоставления сведений о пищевой ценности, калорийности, содержании белков, жиров, углеводов на готовые блюда;

- по факту не предоставления информации о нормативных документах, обязательным требованиям которых должно соответствовать готовое блюдо;

- по факту не предоставления по требованию информации о подтверждении соответствия установленным требованиям к качеству на пищевую продукцию, применяемую в качестве ингредиента;

- по факту не предоставления по требованию информации о сроках годности, о дате изготовления и изготовителе на пищевую продукцию, применяемую в качестве ингредиента.

Обязать ООО «Радуга-С» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его резолютивной части в любом из средств массовой информации г.Тольятти по выбору ответчика.

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его резолютивной части на сайте www.ruscontroll63.ru, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Взыскать с ООО «Радуга-С» госпошлину в доход бюджета г.о.Тольятти в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2016 года.

Судья Н.М. Евдокимов