Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Орловой А.А., при секретаре Вилканауйскайте С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2 к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Республики Карелия «Технологический лицей» о взыскании расходов за оплату проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л :

Истицами заявлены исковые требования к ответчику по тем основаниям, что они работают в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Республики Карелия «Технологический лицей» и имеют право на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно один раз в два года. В 2010 году истицы ездили отдыхать в Турцию г. Аланья, однако им расходы по проезду не оплачены. На основании изложенного просят взыскать с ответчика расходы по проезду в пользу ФИО2 в размере 20.130 рублей, в пользу ФИО1 в размере 30.130 рублей.

В судебном заседании истицы ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали. ФИО1 пояснила, что в период с 16.06.2010 года по 01.07.2010 года она с сыном отдыхала в Турции г. Аланья. К месту отдыха добиралась по маршруту Петрозаводск-Москва, Москва-Аланья и обратно, для проезда по которому ею были приобретены проездные документы на общую сумму – 41.071 руб. 20 коп. До отъезда в отпуск 18 мая 2010 года она предоставила заявление и проездные документы в бухгалтерию, для последующей оплаты. До настоящего времени оплата проездных билетов не произведена. ФИО2 пояснила, что совместно с ФИО1 и ее сыном в период с 16.06.2010 года по 01.07.2010 года она отдыхала в Турции г. Аланья. К месту отдыха добиралась по маршруту Петрозаводск-Москва, Москва-Аланья и обратно, для проезда по которому ею были приобретены проездные документы на общую сумму – 20.130 руб. До отъезда в отпуск 18 мая 2010 года она предоставила заявление и проездные документы в бухгалтерию, для последующей оплаты, однако ей также, как и ФИО1 оплата проезда не произведена.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4, действующие в интересах Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Республики Карелия «Технологический лицей» на основании доверенностей, иск не признали. Свою позицию мотивировали тем, что до отправления в отпуск истицы представили авансовые отчеты, им было сообщено, что на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 02.02.2010 года №14-П «Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» работники должны представить справку по наименьшему среди имеющихся в иной транспортной организации тарифу по перелету. Истицам была полностью произведена оплата железнодорожных билетов. Документы, подтверждающие расходы истиц по воздушному транспорту представлены не были. Справки турфирмы, к таковым отнести нельзя, так как турфирма не является транспортной организацией. К тому же истицами нарушены сроки сдачи документов в подтверждение авансовых отчетов, несмотря на то, что требования к представляемым документам доводились до их сведения как письмами, так и имевшейся возможностью ознакомиться с текстом вышеуказанного постановления, регулирующего оплату проезда.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иски подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 325 Трудового Кодекса РФ, ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Карелия от 27.12.2004 г. № 846-ЗРК «О гарантиях и компенсациях для отдельных категорий лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия» лица, работающие в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из бюджета Республики Карелия) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси) … Организации, финансируемые из бюджета Республики Карелия, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, и членов их семей устанавливается Правительством Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 2.02.2010г. № 14-П утверждено Положение «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», действие которого распространяется на лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных им местностях, и членов их семей. Согласно п.11 Положения при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации компенсация производится на основании справок соответствующих транспортных организаций о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), исходя из маршрута, пролегающего в пределах территории Российской Федерации, либо справки иной транспортной организации о стоимости перевозки, исходя из маршрута, пролегающего в пределах территории Российской Федерации, при использовании воздушного транспорта в салоне экономического класса воздушного суда регулярных воздушных перевозок по наименьшему среди имеющихся в иной транспортной организации тарифов, при использовании воздушного транспорта - до ближайшего к государственной границе Российской Федерации аэропорта.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 с 27 сентября 2004 года работает в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования ........ «Технологический лицей», что подтверждается записью в трудовой книжке. Льготой по оплате проезда в 2009-2010г.г. истица не пользовалась. Истица ФИО2 с 01 сентября 2004 года работает в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Республики Карелия «Технологический лицей», что подтверждается записью в трудовой книжке Льготой по оплате проезда в 2009-2010г.г. истица также не пользовалась.

Приказом Директора ГОУ «Технологический лицей» от 24 мая 2010г. № 59-К с 15 июня 2010 года по 09 августа 2010 г. истице – ФИО2 предоставлен очередной отпуск. Приказом Директора ГОУ «Технологический лицей» от 21 мая 2010г. № 58-К с 15 июня 2010 года по 08 августа 2010 г. истице – ФИО1 предоставлен очередной отпуск. В период нахождения в отпуске истица ФИО1 вместе с несовершеннолетним сыном - К., хх.хх.хххх года рождения, и истица ФИО2 отдыхали в Турции г. Аланья.

Документы на оплату стоимости проезда истицами были предъявлены работодателю

ФИО1, ФИО2 в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ и ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст. 4 Закона Республики Карелия от 27.12.2004 г. № 846-ЗРК «О гарантиях и компенсациях для отдельных категорий лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия» имеют право на компенсацию расходов на проезд к месту отпуска и обратно на территории РФ, что не оспаривается ответчиком.

ФИО1, ФИО2 приобрели тур в Турцию в г. Петрозаводске у ООО «........». В стоимость тура входит, в том числе, и стоимость авиабилетов по маршруту Москва-Аланья-Москва.

Согласно п. 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 02.02.2010г. № 14-П «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

В соответствии с п. 7 вышеназванного Положения при оформлении проездного документа (билета) в электронном виде на железнодорожном транспорте или в гражданской авиации компенсация производится при предъявлении работником маршрут/квитанции электронного пассажирского билета и багажной квитанции, оформленной на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете и багажной квитанции в гражданской авиации, или на основании оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут/квитанции и дополнительно выданного к ней документа, подтверждающего произведенную оплату перевозки, оформленного на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленного посредством контрольно-кассовой техники (чека).

Пунктом 9 вышеуказанного Положения предусмотрено, что при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда при наличии только воздушного сообщения по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса.

В подтверждение факта перелета из Москвы в Аланью и обратно истицами представлены электронные авиабилеты, посадочные талоны, копии заграничных паспортов с отметкой органа пограничного контроля о месте пересечения границы РФ, справка ООО «........» о стоимости перелета по территории РФ по тарифу эконом. класса по маршруту Москва-Сочи-Москва ФИО2 в сумме 20.000 руб., ФИО1 – 30.000 руб., а также справка ООО «........» о стоимости перелета ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына эконом. классом в размере 6.824 руб. 00 коп. на 1 человека., а также о стоимости перелета ФИО2 эконом. классом в размере 6.824 руб. 00 коп. на 1 человека.

Постановление Правительства Республики Карелия от 2.02.2010г. № 14-П «Об утверждении Положения «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», на которое ссылается ответчик, предусматривает оплату проезда по справке транспортной организации о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), исходя из маршрута, пролегающего в пределах территории Российской Федерации, либо оплату проезда по наименьшему тарифу иной транспортной организации.

Согласно справкам ООО «........» стоимость авиабилета ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына на рейс обслуживания эконом. класса по маршруту Москва-Аланья-Москва с датами вылета 17.06.2010 г. и 30.06.2010г. составила 13.648 руб. 20 коп., стоимость авиабилета ФИО2 на рейс обслуживания эконом. класса по маршруту Москва-Аланья-Москва с датами вылета 17.06.2010 г. и 30.06.2010г. составила 6.824 руб. 10 коп. ООО «........» осуществляет туроператорскую деятельность, т.е. деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. При этом туристский продукт включает комплекс услуг, в том числе, по бронированию и оплате авиабилетов на воздушные перевозки туристов.

Справка о стоимости перелета общества с ограниченной ответственностью «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» судом не может быть принята во внимание. Согласно представленных суду документов рейс в г. Аланья и обратно был чартерным. Общество с ограниченной ответственностью «........» от имени перевозчика осуществляет бронирование, продажу и оформление проездных документов большинства российских и международных авиакомпаний, осуществляющих регулярные рейсы; реализация авиабилетов на чартерные рейсы ООО «........» не производится.

Поскольку компенсация расходов на проезд (перелет) в соответствии с пунктом 11 Положения «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» осуществляется только в пределах Российской Федерации, то при расчете суммы компенсации расходов по оплате проезда (перелета) следует учитывать сведения о значениях ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации». Стоимость перелета по территории Российской Федерации составляет: ФИО2 - 1.990,88 руб. из расчета: 6.824,1 руб.* 636/ 2.180; ФИО1 и ее несовершеннолетнему ребенку 3.981,77 руб. из расчета : 6.824,1 руб.* 636/ 2.180 *2.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истиц подлежит взысканию задолженность по оплате за проезд к месту отдыха и обратно: в пользу ФИО1 3.981 рубль 77 копеек, в пользу ФИО2 1.990 рублей 88 копеек.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 400 руб. 00 коп., пропорционально объему удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иски ФИО1, ФИО2 к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Республики Карелия «Технологический лицей» о взыскании расходов за оплату проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Республики Карелия «Технологический лицей» в пользу:

ФИО1 3.981 (три тысячи девятьсот восемьдесят один) рубль 77 копеек – расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно;

ФИО2 1.990 (одну тысячу девятьсот девяносто) рублей 88 копеек – расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно,

а также в бюджет Петрозаводского городского округа 400 (четыреста) рублей государственной пошлины.

В остальной части исков отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А.Орлова

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2010г.