Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по Чертковскому району о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Чертковскому району обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с заявлением о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность Российской Федерации. В обоснование своего требования указал, что на основании Постановления правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на Территории Российской Федерации» были утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, согласно п.79 Правил оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, передают изъятые оружие и патроны в соответствующие органы внутренних дел. В результате чего в Отделе МВД России по Чертковскому району в комнате хранения оружия на ответственном хранении имеется большое количество изъятого из гражданского оборота оружия за период с 2000 по 2009 год в количестве 27 единиц, которое не востребовано гражданами в течение длительного времени и имеет признаки бесхозности, а именно: охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-12, год выпуска не известен, на хранении находится с 25.09.2000 г.; охотничье ружьё ТОЗ-БМ, № <данные изъяты> калибр-12, год выпуска не известен, на хранении находится с 21.06.2001 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, год выпуска не известен, на хранении находится с 01.07.2002 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 18.08.2002 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 27.11.2002 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 12.02.2004 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 28.09.2004 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 07.03.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 09.04.2005г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, год выпуска не известен, на хранении находится с 27.04.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 03.03.2005 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, год выпуска не известен, на хранении находится с 11.05.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 15.06.2005 г., 14 патронов к нему; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 09.09.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 15.11.2005 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 05.12.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 22.12.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ-58, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 14.02.2006 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 22.02.2006 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 19.03.2006 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 04.04.2006 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 05.04.2006 г.; охотничье ружьё ТОЗ, №<данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 31.10.2007 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 30.10.2008 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, Калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 04.03.2009 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, год выпуска не известен, на хранении находится с 24.03.2006 г.; охотничье ружьё, приклад с УСМ № <данные изъяты> на хранении находится с 09.06.2006 г.. Данное оружие по АИПС «Оружие МВД», а также ИБД-Р не числится и на учёте в группе лицензионно-разрешительной работы Отдела МВД России по Чертковскому району не состоит. По информации ИЦ МВД России по Ростовской области данное оружие в розыске не числится. При проверке журнала учёта владельцев охотничьих ружей, документов на данные охотничьи ружья отсутствуют. Установить владельцев данного оружия не представилось возможным в виду отсутствия записей. Как видно из имеющегося материала, владельцы указанного оружия не установлены, в розыске не числится. Таким образом, можно сделать вывод, что находящееся на хранении в Отделе МВД Росси по Чертковскому району оружие является бесхозяйным имуществом.

Просили суд признать бесхозяйным движимое имущество, хранящееся в ОМВД России по Чертковскому району в комнате хранения оружия на ответственном хранении, а именно: охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-12, год выпуска не известен, на хранении находится с 25.09.2000 г.; охотничье ружьё ТОЗ-БМ, № <данные изъяты>, калибр-12, год выпуска не известен, на хранении находится с 21.06.2001 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, год выпуска не известен, на хранении находится с 01.07.2002 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 18.08.2002 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 27.11.2002 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 12.02.2004 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 28.09.2004 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 07.03.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 09.04.2005г.; охотничье ружьё ТОЗ, №<данные изъяты>, год выпуска не известен, на хранении находится с 27.04.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 03.03.2005 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, год выпуска не известен, на хранении находится с 11.05.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 15.06.2005 г., 14 патронов к нему; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 09.09.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 15.11.2005 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 05.12.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 22.12.2005 г.; охотничье ружьё ТОЗ-58, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 14.02.2006 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 22.02.2006 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 19.03.2006 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 04.04.2006 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 05.04.2006 г.; охотничье ружьё ТОЗ, №<данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 31.10.2007 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год выпуска не известен, на хранении находится с 30.10.2008 г.; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, калибр-16, год выпуска не известен, на хранении находится с 04.03.2009 г.; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, год выпуска не известен, на хранении находится с 24.03.2006 г.; приклад с УСМ № 1041 на хранении находится с 09.06.2006 г..

В ходе судебного разбирательства заявитель увеличил требования и просил признать бесхозяйным указанное выше оружие, хранящееся в ОМВД России по Чертковскому району в комнате хранения оружия, обратить его в собственность Российской Федерации с последующей утилизацией.

В судебном заседании представители ОМВД России по Чертковскому району ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенности, поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить, дополнив в том, что всё указанное в исковом заявлении оружие является неисправным, непригодным для использования, поэтому его необходимо утилизировать, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованное лицо Территориальное управление Росимущества в Ростовской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Решая вопрос о наличия права у заявителя ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области обращения в суд с настоящим заявлением, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Поскольку оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот служебного и гражданского оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом «Об оружии» №150-ФЗ от 13 декабря 1996 года, и Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В силу ст.28 Закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе, производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения, безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещённое к обороту на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится: органами внутренних дел в случаях отсутствия разрешений на хранение и ношение оружия; нарушения гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из анализа указанных выше норм, следует, что органы внутренних дел наделены полномочиями выдавать лицензии на производство оружия, изымать, хранить оружие, торговли им, его хранения и уничтожения, осуществлять контроль за его оборотом, в то время как финансовые органы не наделены указанными полномочиями в отношении гражданского или служебного оружия, тем самым Отдел МВД России по Чертковскому району правомерно обратился в Чертковский районный суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей ОМВД России по Чертковскому району, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ст.226 ГК РФ).

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Изъятые, а также конфискованные гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством РФ (ст.27 ФЗ "Об оружии").

В п.10 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждён исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. В этот перечень входит Министерство внутренних дел РФ.

Из представленных заявителем материалов дела следует, что оружие, указанное в заявлении, изъято сотрудниками ОМВД России по Чертковскому району в период с 2000 года по 2008 год, хранится в ОМВД России по Чертковскому району, в поисковой базе системы информационного обеспечения централизованного учёта гражданского, служебного оружия не значится, на учёте в группе лицензионно-разрешительной работы Отдела МВД России по Чертковскому району не состоит, по информации ИЦ МВД России по Ростовской области в розыске не числится, с момента изъятия никто не заявлял права на спорное оружие, тем самым оружие собственника не имеет, поэтому подлежит признанию бесхозяйным и обращению в собственность Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что согласно актам технического осмотра от 07.07.2016 года с фототаблицами, всё указанное в заявлении и хранящееся в ОМВД России по Чертковскому району оружие является непригодным для стрельбы ввиду механических и коррозийных повреждений.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации.

В силу п.83 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, указанная норма предусматривает исключительно лишь уничтожение подобного оружия. Уничтожение оружия производится органами внутренних в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуюсь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отдела МВД России по Чертковскому району о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйным следующее движимое имущество, хранящееся в Отделе МВД России по Чертковскому району в комнате хранения оружия на ответственном хранении: охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 12; охотничье ружьё ТОЗ-БМ, № <данные изъяты>, калибр 12; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, калибр 20; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, калибр 12; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты> год, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, калибр 12; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16, и 14 патронов к нему; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, калибр 12; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ-58, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, №<данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ИЖ, № <данные изъяты>, калибр 16; охотничье ружьё ТОЗ, № <данные изъяты>, калибр 16; приклад с ударно-спусковым механизмом № <данные изъяты>; обратить его в собственность Российской Федерации и утилизировать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2016 года.

Председательствующий: