Дело №2-610/2016 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 ноября 2016 года г.Урень
Уренский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Крутовой О.В.
при секретаре Буяновой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, Администрации Обходского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Мальковское» о признании права собственности на жилое помещение, по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Мальковское» к ФИО1 о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, Администрации Обходского сельсовета Уренского муниципального района, ООО «Мальковское» о признании права собственности на жилое помещение, указав, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> 1989 года. В указанную квартиру вселилась на законных основаниях, на основании протокола № колхоза им.Мичурина от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире в настоящее время кроме истицы зарегистрирован и проживает супруг - ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ. Ни колхоз им.Мичурина, ни ООО «Мальковское» денежных средств на содержание спорного жилого помещения не выделяли. Другого жилья истец не имеет, в приватизации не участвовала. В настоящее время истец не может реализовать свое право на приватизацию, поскольку не определена принадлежность спорного жилого помещения.
Земельный участок, на котором расположено жилое помещение, принадлежит истице на праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании которого ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, являясь собственником земельного участка, на котором расположено жилое помещение, не является собственником спорной квартиры.
При реорганизации колхоза им.Мичурина общее собрание членов колхоза не принимало решения о продаже жилых помещений гражданам, их занимающим в порядке установленном Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», или включении жилищного фонда в уставной капитал реорганизуемого колхоза, право собственности на спорное жилое помещение ООО «Мальковское» в установленном законом порядке не оформляло.
В настоящее время квартира не находится в муниципальной собственности, так как администрация Обходского сельсовета Уренского района не приняла в собственность многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>. Тем не менее, истец намеривалась приватизировать квартиру, в которой проживает совместно с семьей.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из «Нижтехинвентаризация» права собственности на спорную квартиру не зарегистрированы, что следует из кадастрового паспорта здания.
Спорная квартира не может находиться на балансе ООО «Мальковское», так как никаких доказательств не имеется. ООО «Мальковское» никаких документов по оплате коммунальных услуг в адрес истца не направляло.
Согласно справки ООО «Водоканал» и «Нижегородская сбытовая компания» у истца задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. Она, как наниматель жилого помещения, несла бремя содержания жилья, проводила текущий и капитальный ремонт в спорной квартире. ООО «Мальковское» никакого бремя содержания жилья не осуществляла.
Ни колхозом им.Мичурина, ни ООО «Мальковское» не принималось решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность, в связи с чем, существенно нарушены права граждан, проживающих в квартирах колхоза им.Мичурина на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, предусмотренного статьей 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и расценивается истцом как злоупотребление правом со стороны ООО «Мальковское» в силу ч.1 ст.10 ГК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания колхоза им.Мичурина решили реорганизовать колхоз им.Мичурина. Согласно протокола правления № от ДД.ММ.ГГГГ колхоза им.Мичурина, трудовой коллектив решил: если у квартиросъемщика нет наличных денег, отдать пай или земельную долю. Таким образом, трудовой коллектив колхоза им.Мичурина не решал вопрос о передаче спорной квартиры в ООО «Мальковское». В дальнейшем трудовой коллектив ООО «Мальковское» не принимал никаких решений по спорной квартире.
Спорный объект недвижимости – квартира № в жилом <адрес> в <адрес>, в которой истец зарегистрирована и с 1989 года постоянно проживает, не относится ни к федеральной, ни к муниципальной собственности, не является собственностью какого-либо юридического лица, что препятствует осуществлению права истца, предусмотренного положениями статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Никаких доказательств установления правового режима спорного имущества у ООО «Мальковское» о наличии у них права собственности не имеется.
Истец лишена возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем вынуждена обращаться с иском, в котором просит признать в порядке приватизации за истцом – ФИО1 право собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью 69,6 кв.м., в том числе жилая площадь 45,90 кв.м.
ООО «Мальковское» обратилось со встречным иском к ФИО1 о признании права собственности на квартиру, ссылаясь на то, что спорная квартира входит в состав жилого дома, который был построен в 1982 году хозяйственным способом колхозом им.Мичурина за счет собственных средств на землях, принадлежащих на праве собственности колхозу. В настоящий момент квартира принадлежит на праве собственности ООО «Мальковское». Данный факт подтверждается инвентарной карточкой №.
В 1995 году была произведена реорганизация колхоза им.Мичурина, и образовано три новых коммерческих организаций – ООО «Мальковское», ООО «Савинское», и ООО «им.Мичурина». ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание колхоза им.Мичурина, по итогам которого было принято решение о передаче жилья на баланс вновь образованных предприятий. ДД.ММ.ГГГГ реорганизуемый колхоз им.Мичурина, вновь образуемые на его базе коммерческие организации, в том числе ООО «Мальковское», заключили соглашение, согласно которому, каждый из участников, в случае победы на аукционе, становясь правопреемником колхоза, в течение одного месяца принимает на себя все права и обязанности реорганизуемого юридического лица, в том числе имущественные. ДД.ММ.ГГГГ между вновь образованными в результате реорганизации юридическими лицами было заключено соглашение о распределении жилого фонда колхоза им.Мичурина, согласно которому, на баланс ООО «Мальковское»» была передана спорная квартира, которая ранее имела адрес:<адрес>. По итогам передачи ДД.ММ.ГГГГ объекты жилого фонда, в том числе спорная квартира, были переданы колхозом им.Мичурина, о чем был составлен акт приема-передачи основных средств №. Согласно распоряжению администрации Уренского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз им.Мичурина, как юридическое лицо был закрыт, связи с его реорганизацией и переходом прав собственников к трем юридическим лицам.
Спорная жилая квартира в муниципальной собственности Обходской сельской администрации, администрации Уренского муниципального района не находится.
ООО «Мальковское» просит признать за собой право собственности на недвижимое имущество – квартиру, общей площадью 69.6 кв.м., в том числе жилой 45.9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 поддержала свои заявленные требования, с иском ООО «Мальковское» не согласна, пояснила, что она с 1989 года работала в колхозе им Мичурина. Как работнице колхоза, ей была выделена квартира по адресу: <адрес> в <адрес>. Квартира была в плохом состоянии, она сама на свои средства сделала там ремонт, поддерживает ее в технически исправном состоянии до настоящего времени, колхоз никакого ремонта в квартире не проводил. Адрес не менялся, <адрес>, а не 1 Мая. Она зарегистрирована в данной квартире по месту жительства, проживает в ней, договора на квартиру с ней не заключались.
Представитель истицы (ответчика по встречному иску) ФИО1– ФИО11, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, с иском ООО «Мальковское» не согласен, пояснил, что ФИО1, в связи с работой в колхозе им.Мичурина, в 1989 г. была выделена <адрес> в <адрес>, которая была в плохом состоянии. ФИО1 сделала в квартире ремонт, до сих пор ремонтирует ее на свои средства, поддерживает ее в технически исправном состоянии. В 1988 году ФИО1 в квартире еще не проживала, поэтому ее фамилия в инвентарную карточку в 1988 году не могла быть внесена. При реорганизации колхоза в 1995 году решение общего собрания колхоза о передаче данной квартиры в ООО «Мальковское» не принималось, документов, подтверждающих решение этого вопроса, не имеется. В документах адрес квартиры должен быть указан <адрес>, т.к. <адрес> в <адрес> не существовало. Поэтому имеющиеся в архивном деле и в ООО «Мальковское» документы не соответствуют действительности.
Представитель истицы (ответчика по встречному иску) – адвокат ФИО3, действующий по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №, исковые требования ФИО1 поддержал, с иском ООО «Мальковское» не согласен.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) ООО «Мальковское» – адвокат ФИО4, действующая по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №, доверенности ДД.ММ.ГГГГ, с иском ФИО1 не согласна, исковые требования ООО «Мальковское» поддерживает.
Представитель ответчика администрации Уренского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель ответчика Администрации Обходского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области – в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, извещен надлежащим образом.
3-е лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением.
Свидетель ФИО5 показал, что работал главой сельской администрации до 2002 года, проводил общее собрание членов колхоза им.Мичурина. В выписке из решения общего собрания стоит его подпись, он имел право подписывать данный документ, подписал его тогда, когда проводилась собрание, позже указанной в выписке даты не подписывал. Подписывать документы и вести собрания его наделило общее собрание, председатель колхоза мог и не участвовать в собраниях. Протокол правления и протокол общего собрания это разные вещи. На собрании по реорганизации колхоза им.Мичурина было предложено 3 варианта по жилью: выставление на аукцион, выкуп на пай, передача в сельский совет. Было принято решение выставить на аукцион, на баланс сельсовета не взяли, т.к. администрация не хотела брать, было проще передать другим предприятиям. Председателем колхоза им. Мичурина был ФИО6, он дал возможность выкупить квартиры жильцам до реорганизации колхоза по балансовой стоимости, а жилье, которое осталось не выкупленным, было передано в предприятия по решению перераспределения жилья между оставшимися предприятиями. Решение, за какую сумму продавать имущество в 1992-1993 г.г., было принято правлением. Все было сделано в соответствии с законом о приватизации. Случаев приватизации жилья, которое принадлежало колхозу им. Мичурина, не было, была только купля-продажа жилья. Это было установлено правлением колхоза. В 1995 году колхоз им.Мичурина был убыточный, поэтому и был реорганизован. Решение о реорганизации колхоза им. Мичурина было принято в марте 1995 года, а действия по реорганизации колхоза начались осенью 1995 года. Ремонт имущества, которое было передано во вновь образовавшиеся организации, администрацией не производился, был только ремонт водопровода. Документы по реорганизации колхоза им. Мичурина до передачи их в архив находились либо в ООО «Мальковское», либо в ООО «Савинское». В <адрес> была <адрес>, сейчас эта <адрес> одна и та же улица, её кто как записывал.
Свидетель ФИО7 показала, что с 1984 года она работала в колхозе им.Мичурина бухгалтером. С ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности вменили учет основных средств колхоза. Она заполняла инвентарные карточки на объекты недвижимости. Инвентарная карточка на квартиру по адресу: <адрес> в <адрес> была составлена в 1988 году. Дата в ней была поставлена по техпаспорту из БТИ - 1988 год, время приемки данной квартиры в эксплуатацию, построена была колхозом им.Мичурина в 1986 году на колхозные средства. Квартира в ООО «Мальковское» была передана из колхоза им.Мичурина по Акту приема-передачи основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ. Вопрос по приватизации жилья в колхозе им.Мичурина не решался, квартиры выкупали за деньги. До общего собрания членов колхоза собиралось правление колхоза, велся протокол собрания правления. Печати на инвентарной карточке № на <адрес>.41 <адрес> не имеется, т.к. не предусмотрено ее проставление, не отведено даже место для печати. Право собственности ООО «Мальковское» на данную квартиру не регистрировало, т.к. ранее не было предусмотрена обязанность регистрировать право собственности колхозом, а потом не было денег для оформления. В данной квартире проживала ФИО1, платила за найм, о чем имеются приходные кассовые ордера. Имя ФИО1 в инвентарную карточку вписали позднее, не в момент ее составления, т.к. необходимые данные в карточку вносятся постоянно, т.к. в 1988 году ФИО1 в квартире еще не жила. До 1988 года карточки в колхозе не составлялись. Решение о передаче квартиры в ООО «Мальковское» принимало общее собрание членов колхоза. Правление колхоза этот вопрос не решало. До настоящего времени квартира состоит на балансе ООО «Мальковское» на балансе предприятия на 01 счете, где отражены все основные средства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объекты социальной сферы колхоза им.Мичурина, в том числе и спорная квартира, были отражены с кодом 425, их стоимость указана в миллионах рублей, после их передачи на баланс ООО «Мальковское», они также были отражены на балансе, но для удобства подсчета были отброшены нули, поэтому сумма указана меньше.
Свидетель ФИО8 показал, что технический паспорт на жилой дом, в котором расположена квартира по адресу: <адрес> в <адрес> выдан в 1988 году, когда была проведена инвентаризация. В БТИ имеется только технический паспорт и инвентаризационная стоимость объекта. На учете состоит только многоквартирный дом, отдельные квартиры на учете не состоят. Для регистрации права собственности на объект недвижимости необходим кадастровый паспорт и правоустанавливающий документ. По смене адресов объектов недвижимости решение принимает сельская администрация.
Выслушав объяснения сторон, их представителей, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.8 Конституции РФ - 2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Согласно ст.35 Конституции РФ -1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст.218 ГК РФ - Ч. 1 Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
Ч. 2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Ч. 3 В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Установлено, что ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес> с 1989 года, зарегистрирована в данной квартире по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ. В квартире в настоящее время кроме ФИО1, зарегистрирован и проживает: ФИО10, что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира была выделена ФИО1 в 1989 году колхозом им. <адрес>. В указанную квартиру ФИО1 вселилась на законных основаниях, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ правления колхоза им. Мичурина.
На квартиру в 1988 году заведена инвентарная карточка № учета основных средств.На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ№ главы Обходской сельской администрацией ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 0.211.1992 г. площадью 6300 кв.м., право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ Однако, документов, определяющих границы данного земельного участка, суду не предоставлено, из чего следует, что граница, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.
В силу ст.93, 99 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент вселения истицы) колхозно-кооперативная собственность являлась одним из видов социалистической собственности.
Колхозы имели право владения, пользования и распоряжения принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).
Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, принадлежала исключительно самим собственникам.
Согласно ст.57, 58 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент реорганизации колхоза им.Мичурина), реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В 1995 году колхоз им. Мичурина был реорганизован в три хозяйства: ООО «Мальковское», ООО «Савинское» и ООО «Мичурино».
Правление колхоза им.Мичурина при реорганизации колхоза решало вопрос о жилье, было предложено 3 варианта: на аукцион, выкуп на пай, передача в сельский совет.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание колхоза им.Мичурина, по итогам которого, было принято решение о передаче жилья на баланс вновь образованных предприятий.
ДД.ММ.ГГГГ колхоз им.Мичурина и вновь образуемое ООО «Мальковское» заключили соглашение, согласно которому, каждый из участников, в случае победы на аукционе, становясь правопреемником колхоза, в течение одного месяца принимает на себя все права и обязанности реорганизуемого юридического лица, в том числе имущественные.
ДД.ММ.ГГГГ между вновь образованными в результате реорганизации юридическими лицами было заключено соглашение о распределении жилого фонда колхоза им.Мичурина, согласно которому, на баланс ООО «Мальковское» была передана спорная квартира по адресу: <адрес>, наниматель ФИО1
По итогам передачи ДД.ММ.ГГГГ объекты жилого фонда, в том числе спорная квартира, были переданы колхозом им.Мичурина ООО «Мальковское», о чем был составлен акт приема-передачи основных средств №.
Распоряжением Администрации Уренского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О закрытии колхоза им.Мичурина», было постановлено о закрытии данного колхоза как юридического лица.
Указанные обстоятельства подтверждаются соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № Правления колхозы им.Мичурина от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарной карточкой № учета основных средств.
Каких-либо нарушений при составлении и ведении данной инвентарной карточки, а также при составлении акта приема-передачи основных средств, не установлено, показаниями свидетеля ФИО7, которая вела инвентарные карточки в колхозе, подтверждается, что инвентарная карточка на квартиру по адресу: <адрес> в <адрес> была составлена в 1988 году, дата в ней была поставлена по техпаспорту из БТИ - 1988 год, т.е. время приемки данной квартиры в эксплуатацию, построена была в 1986 году. Печати на инвентарной карточке № на <адрес>.41 <адрес> не имеется, т.к. не предусмотрено ее проставление. Имя ФИО1 в инвентарную карточку вписали позднее, не в момент ее составления, т.к. необходимые данные в карточку вносятся постоянно, т.к. в 1988 году ФИО1 в квартире еще не жила. До 1988 года карточки в колхозе не составлялись.
Квартира в ООО «Мальковское» была передана из колхоза им.Мичурина по Акту приема-передачи основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение о передаче квартиры в ООО «Мальковское» принимало общее собрание членов колхоза. Правление колхоза этот вопрос не решало. До настоящего времени квартира состоит на балансе ООО «Мальковское» на балансе предприятия на 01 счете, где отражены все основные средства.
Инвентаризационное дело на жилой дом по адресу:<адрес>, в котором находится квартира № №, заведено в 1988 году, что согласуется с датой, указанной в инвентарной карточке на данную квартиру.
Поэтому каких-либо оснований считать данные письменные доказательства подложными у суда не имеется, как и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о распределении жилого фонда колхоза им.Мичурина, согласно которому, на баланс ООО «Мальковское» была передана спорная квартира по адресу: <адрес>, наниматель ФИО1, т.к. данный документ согласуется с Приложением № 1 к Протоколу № 4 заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза им.Мичурина, согласно которому, было принято решение передать на баланс ООО «Мальковское» жилые помещения, в том числе квартиру по адресу: <адрес>, наниматель ФИО1
Указанные доказательства подтверждают, что спорная квартира, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени состоит на балансе ООО «Мальковское», которые было создано в результате реорганизации колхоза им Мичурина, поэтому ООО «Мальковское» является правопреемником колхоза им.Мичурина, что подтверждается сводным реестром на финансовую поддержку по колхозу им.Мичурина, реформированному в 1995 году, в ходе реформирования убыточного колхоза им.Мичурина созданы: ООО «Савинское», ООО Мальковское», ООО им Мичурина.
ДД.ММ.ГГГГ 54 физических лица заключили учредительный договор об образовании ООО «Мальковское», указанное общество было создано путем объединения участниками принадлежащих им земельный долей и имущественных паев, полученных в связи с реорганизацией колхоза им.Мичурина. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием учредителей был утвержден Устав ООО «Мальковское», после чего общество было зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на налоговый учет.
Указанные обстоятельства подтверждаются и решением Уренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации Обходского сельсовета Уренского муниципального района, Администрации Уренского муниципального района о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которым в удовлетворении исковых требований было отказано, апелляционным определением Нижегородского областного суда от 16.1.0.2015 г. данное решение оставлено без изменения, в связи с чем, вступило в законную силу.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ - Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Суд считает, что обстоятельства, установленные решением Уренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.
Установлено, что в муниципальную собственность органов местного самоуправления Уренского муниципального района спорная квартира не передавалась, в реестре муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области не числится, право собственности на указанную квартиру в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на дату предоставления ФИО1 жилого помещения, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относятся к общественному жилищному фонду.
В соответствии со ст.100 ГК РСФСР - Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Согласно ст.36 ч.1 Закона СССР от 26.05.1988 г. № 9889-Х1 «О кооперации в СССР» - 1. Все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.
Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
В соответствии с п. 5, п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.
Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.
Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", были утверждены Рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.
В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.
Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов у последних не было императивной обязанности по передаче принадлежащего им жилищного фонда в муниципальную собственность, дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством, поэтому передача спорного жилого помещения при реорганизации колхоза им. Мичурина на баланс ООО «Мальковское» закону не противоречит.
Согласно разъяснениям п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Приватизация жилья, принадлежащего колхозу, а затем ООО, возможна в порядке решения вопроса об отчуждении основных фондов, что является исключительной компетенцией общего собрания его членов, так как собственник вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок. В силу чего, возможность приватизации жилья ФИО1 носит индивидуальный характер, и ее право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, без наличия согласия уполномоченного органа, не подтверждает. Передача жилого помещения, находившегося в общественном жилом фонде, принадлежавшего колхозам, в собственность гражданам являлась правом, а не обязанностью собственника.
Вопрос о возможности приватизации жилого фонда, в том числе спорной квартиры, при реорганизации колхоза им.Мичурина общее собрание колхоза не решало, не принималось такого решения и правопреемником колхоза - ООО «Мальковское».
Злоупотребления правом со стороны ООО «Мальковское» судом не установлено.
Доводы представителя ФИО1 о том, спорная квартира не могла находиться по <адрес>, т.к. данной улицы в <адрес> не было, а была лишь <адрес>, являются не состоятельными, т.к. Постановлением Администрации Обходского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об упорядочении адресного хозяйства», старому адресу: <адрес> присвоен новый адрес: <адрес>. Показаниями свидетеля ФИО5, который до 2002 года являлся главой администрации, также подтверждается, что в <адрес> была <адрес>, сейчас эта улица – Первомайская, это одна и та же улица.
Исходя из указанного, требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, не подлежат удовлетворению, а иск ООО «Мальковское» о признании права собственности на данную квартиру необходимо удовлетворить, поскольку право собственности на данную квартиру возникло у ООО «Мальковское» на законных основаниях, перешло в порядке реорганизации колхоза им.Мичурина, на основании общего собрания уполномоченного органа, квартира состоит на балансе ООО «Мальковское» до настоящего времени, учитывается как основное средство, объект социальной сферы, а общество, как ее собственник, осуществляет права владения и распоряжения указанным объектом недвижимого имущества, начисляет и получает плату за найм жилья с ФИО1
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, расходы ФИО1 по делу, состоящие из уплаты государственной пошлины необходимо отнести на нее же, а расходы ООО «Мальковское» по оплате государственной пошлины необходимо взыскать в его пользу с ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, Администрации Обходского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Мальковское» о признании права собственности на жилое помещение - отказать.
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Мальковское» к ФИО1 о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.
Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Мальковское» право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей полезной площадью 69,6 кв.м., жилой 45,9 кв.м.
Расходы ФИО1 по оплате государственной пошлине отнести на нее.
Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Мальковское» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13666 руб.31 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Уренский районный суд.
Судья: О.В. Крутова
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2016 года.
Судья О.В.Крутова