ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-610/2021 от 10.02.2021 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2021 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре Хайдаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-610/2021 по иску ФИО1 к ТСЖ «Юбилейная 79» о признании недействительным Протокола заседания Правления ТСЖ «Юбилейная 79» от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ТСЖ «Юбилейная 79» о признании действий Правления ТСЖ «Юбилейная 79» по расторжению в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ договора на управление многоквартирным домом -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, незаконным; о взыскании расходов по уплате госпошлины.

В исковом заявлении истец указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также является членом ТСЖ «Юбилейная 79». ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Юбилейная 79» и ООО «УК ЖКХ» был заключен договор на управление многоквартирным домом -ТСЖ. Абзацем 2 п. 8.3 и п. 8.4 указанного договора управления предусмотрено, что досрочное расторжение договора во внесудебном порядке возможно по взаимному соглашению сторон или по решению общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений) при заблаговременном уведомлении другой стороны не менее чем за 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ на заседании Правления ТСЖ «Юбилейная 79» было принято решение о расторжении договора -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке на основании ст. ст.147-148, п. 8 ст. 162 ЖК РФ и ст.782 ГК РФ, что подтверждается Протоколом заседания правления ТСЖ «Юбилейная 79» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСЖ «Юбилейная 79» ФИО4 в адрес ООО «УК ЖКХ» было направлено уведомление о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ Договора управления в одностороннем порядке на основании указанного Протокола, а также в связи с нарушением управляющей организацией условий договора. Истец считает, что отказ Правления ТСЖ «Юбилейная 79» от договора управления -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ и его расторжение в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ без проведения общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений), в нарушение срока уведомления о таком расторжении, является недействительным.

Позднее представитель истца уточнила исковые требования, окончательно просила суд признать недействительным Протокол заседания Правления ТСЖ «Юбилейная 79» от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца просила суд удовлетворить уточненные исковые требования, пояснив, что Правление ТСЖ «Юбилейная 79» в нарушение ч. 8.2 ст.162 ЖК РФ превысило свои полномочия, приняло решение без учета мнения членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, просил суд удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против иска, пояснив, что Правление ТСЖ «Юбилейная 79» действовало в соответствии с Уставом, поскольку если товарищество заключило договор управления с управляющей организаций, то вправе его расторгнуть в любое время в одностороннем порядке. Кроме того, управляющей организацией были нарушены условия договора управления.

Представитель третьего лица – ООО «УК ЖКХ» в судебном заседании поддержала иск.

Суд, выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также является членом ТСЖ «Юбилейная 79».

ДД.ММ.ГГГГ Правлением ТСЖ «Юбилейная 79» было принято решение о выборе в качестве обслуживающей организации ООО «УК ЖКХ» и заключении с обществом договора на управление многоквартирным домом, что подтверждается Протоколом правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Юбилейная 79» и ООО «УК ЖКХ» был заключен договор на управление многоквартирным домом -ТСЖ, в соответствии с которым ТСЖ «Юбилейная 79» поручает осуществление функций управления многоквартирными домом, расположенным по адресу: <адрес>, а управляющая организация принимает на себя обязательства в течение установленного в настоящем договоре срока за определённую плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном доме (п. 2.1 договора управления).

Согласно п. 8.1 договора на управление многоквартирным домом -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ договор заключен с момента подписания и действует по ДД.ММ.ГГГГ, данный договор пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ.

Абзацем 2 п. 8.3 договора на управление многоквартирным домом -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что досрочное расторжение договора во внесудебном порядке возможно по взаимному соглашению сторон или по решению общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений) об изменении способа управления многоквартирным домом, либо о переходе на самостоятельное управление домом силами ТСЖ, либо об одностороннем расторжении договора в связи с ненадлежащим исполнением или неисполнением исполнителем своих договорных обязательств.

Пунктом 8.4 договора на управление многоквартирным домом -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что досрочное расторжение договора независимо от оснований производится не ранее чем через 2 месяца с момента уведомления сторонами друг друга о принятии такого решения.

Следовательно, ТСЖ «Юбилейная 79» и ООО «УК ЖКХ» в договоре на управление многоквартирным домом -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ прямо предусмотрели, что досрочное расторжение договора во внесудебном порядке возможно по взаимному соглашению сторон или по решению общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений) при заблаговременном уведомлении другой стороны не менее чем за 2 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании Правления ТСЖ «Юбилейная 79» было принято решение о расторжении договора -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке на основании ст.ст.147-148, п. 8 ст. 162 ЖК РФ и ст.782 ГК РФ, которое было оформлено Протоколом заседания правления ТСЖ «Юбилейная 79» от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как установлено судом, указание на то, в связи с чем досрочно расторгается договор управления, оспариваемый протокол не содержит, вопрос о ненадлежащем исполнении управляющей организацией своих обязательств по договору управления на заседании Правления также не обсуждался.

ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ «Юбилейная 79» ФИО4 направила в адрес ООО «УК ЖКХ» уведомление о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке на основании Протокола заседания правления ТСЖ «Юбилейная 79» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением ООО «УК ЖКХ» условий договора (п. ДД.ММ.ГГГГ – выдача требуемой информации; п. ДД.ММ.ГГГГ – технические осмотры общего имущества МКД; п. ДД.ММ.ГГГГ – согласование условий договоров по текущему и капитальному ремонту с председателем ТСЖ).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями ст.ст.309-310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соответственно, при расторжении договора управления следует руководствоваться условиями договора, а также законами и правовыми актами.

Судом установлено, что Правление ТСЖ «Юбилейная 79» в нарушение условий пункта 8.4. договора управления -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ без проведения общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений) и с нарушением срока заблаговременного извещения (за 2 месяца), направило в ООО «УК ЖКХ» уведомление о досрочном расторжении договора управления -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ за 1 месяц.

В соответствии с ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 450 ГК РФ).

Часть 8.2 ст. 162 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Органами управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст.144 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно п. 4 и п. 6 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ установлено по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ, часть 8.2 ст. 162 ЖК РФ, рассматриваемая в том числе во взаимосвязи с частями 2 и 6 указанной статьи, исходя из которых договор управления многоквартирным домом заключается на согласованный сторонами срок, до истечения которого собственники помещений в многоквартирном доме вправе посредством принятия соответствующего решения собрания заявить о нежелании продления договорных отношений, и предусматривающая, что досрочный односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом со стороны собственников помещений в нем допустим в случае невыполнения условий договора управления управляющей организацией, чем обеспечивается реализация принципа надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ), стабильность соответствующих правоотношений, а также соблюдение справедливого баланса интересов сторон договора управления многоквартирным домом.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора (отличным от договора возмездного оказания услуг), в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, которые установлены в ч. 8.1 и 8.2 ст. 162 ЖК РФ, а также определены условия прекращения в соглашении сторон.

Суд приходит к выводу, что правление ТСЖ «Юбилейная 79» без проведения общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений) в многоквартирном доме и принятия на нем соответствующего решения о досрочном расторжении договора управления, было не вправе решать вопросы об одностороннем отказе от договора управления -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, ответчиком не был соблюден предусмотренный условиями договора управления (п. 8.4) порядок расторжения данного договора.

К доводам представителя ответчика, что правление товарищества приняло решение самостоятельно осуществлять управление домом и действовало в соответствии с Уставом, который позволяет правлению принимать решения о досрочном расторжении договора управления в одностороннем порядке без проведения общего собрания членов ТСЖ (собрания собственников), суд относится критически, поскольку указанные доводы не соответствуют содержанию Устава ТСЖ, направлены на оспаривание условий договора управления -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, противоречат нормам действующего законодательства.

Действительно, пунктом 13.5.5 Устава ТСЖ правлению товарищества предоставлено право заключать договора на управление домом, но заключенный договор управления прямо предусматривает на то, что досрочное расторжение договора во внесудебном порядке возможно по взаимному соглашению сторон или по решению общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений) об изменении способа управления многоквартирным домом, либо о переходе на самостоятельное управление домом силами ТСЖ, либо об одностороннем расторжении договора в связи с ненадлежащим исполнением или неисполнением исполнителем своих договорных обязательств.

Представители ТСЖ «Юбилейная 79» ни одного доказательства о проведении общего собрания членов ТСЖ (собственников помещений) и принятия на нем решения о переходе на самостоятельное управление домом силами ТСЖ в обоснование своих доводов не предоставили, все доводы ответчика, сводятся к тому, что управляющая организация не выполняла свои обязательства по договору управления, но и доказательства данных обстоятельств суду также не были предоставлены.

В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом, при обращении в суд с настоящим иском, была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которые суд присуждает возместить истцу за счет ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1 к ТСЖ «Юбилейная 79».

Признать недействительным Протокол заседания Правления ТСЖ «Юбилейная 79» от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора -ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ТСЖ «Юбилейная 79» в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в полной форме составлено 05.03.2021 года, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров